|
Стр. 7
2.12.25.2. Заключение выносится по окончании стационарного или
амбулаторного лечения в зависимости от выраженности анатомических
и функциональных нарушений на день установления им окончательного
диагноза в соответствии с Перечнем увечий, ранений, травм и
контузий, относящихся к тяжелым или легким (Приложение 3 к Приказу
МВД России от 1993 г. N 234). При этом решение о годности к
военной службе принимается только в тех случаях, если этот вопрос
указан в направлении кадрового аппарата.
С целью социальной защиты лиц рядового и начальствующего
состава, военнослужащих внутренних войск, получивших тяжелые
увечья (ранения, травмы, контузии) с выраженными анатомическими
изменениями и значительными функциональными нарушениями,
требующими длительного срока лечения, ВВК следует выносить
заключение после установления им окончательного диагноза.
2.12.25.3. В случае, когда лицо рядового и начальствующего
состава, военнослужащий закончил амбулаторное или стационарное
лечение в учреждении здравоохранения или другого ведомства или не
был ранее освидетельствован ВВК, заключение о степени тяжести
увечья (ранения, травмы, контузии) может быть вынесено штатной ВВК
МВД, УВД субъекта Российской Федерации после изучения подлинных
медицинских документов (медицинской карты амбулаторного больного
(медицинской книжки), медицинской карты стационарного больного и
др.), подтверждающих факт и обстоятельства получения им
повреждения здоровья в период прохождения службы (военной службы,
военных сборов). При этом штатной ВВК оформляется протокол
заседания комиссии по форме согласно Приложению 21 к настоящей
Инструкции.
2.12.25.4. Результаты освидетельствования записываются в акт
медицинского освидетельствования, в книгу протоколов заседаний
военно - врачебной комиссии и справку о степени тяжести травмы
(Приложения 4, 11 и 9 к настоящей Инструкции).
В акте медицинского освидетельствования, протоколе заседания
ВВК, книге протоколов заседаний военно - врачебной комиссии и
справке о степени тяжести травмы (Приложения 4, 11 и 9 к настоящей
Инструкции) указывать развернутый диагноз увечья (травмы, ранения,
контузии) и степень выраженности функциональных расстройств.
Выписки из рассмотренных документов, вторые экземпляры справки
о степени тяжести травмы следует приобщать к акту медицинского
освидетельствования, медицинской карте стационарного больного
медицинского или военно - медицинского учреждения, протоколу
заседания ВВК МВД, УВД субъекта Российской Федерации в
хронологическом порядке.
2.12.25.5. По результатам освидетельствования военно -
врачебные комиссии выносят заключения следующего содержания:
"Увечье (ранение, травма, контузия) относится к (указать к
тяжелому или легкому)";
"Увечье (ранение, травма, контузия) страховым случаем не
является".
2.12.25.6. Заключение о степени тяжести увечья (ранения,
травмы, контузии), полученного лицом рядового и начальствующего
состава, военнослужащим, гражданином, проходящим военные сборы во
внутренних войсках, оформляется справкой по форме согласно
Приложению 9 к настоящей Инструкции.
Заключение ВВК о степени тяжести увечья (ранения, травмы,
контузии), заболевания и их причинной связи указывается и в
свидетельстве о болезни (Приложение 7 к настоящей Инструкции) в
соответствии с Приказом МВД России от 1993 г. N 260.
2.12.25.7. Справка о степени тяжести травмы может быть выдана
ВВК не позднее трех лет со дня получения увечья (ранения, травмы,
контузии) с указанием сроков лечения и всех медицинских
учреждений, где лечился больной. Номер и дата выдачи справки
должны соответствовать номеру и дате записи в книге протоколов
ВВК.
2.12.25.8. Справка о степени тяжести травмы составляется в
двух экземплярах: первый экземпляр передается в кадровый аппарат
органов внутренних дел (войсковую часть), а второй экземпляр -
приобщается к акту медицинского освидетельствования, медицинской
карте стационарного больного и хранится в ВВК в течение 25 лет.
2.12.25.9. В случае утраты лицом рядового и начальствующего
состава, военнослужащим внутренних войск, гражданином, проходящим
военные сборы во внутренних войсках, справки о степени тяжести
травмы при его обращении ВВК выдается дубликат этой справки с
указанием в правом верхнем углу справки: "Дубликат взамен
утраченной".
2.12.26. Для выплаты единовременного пособия в соответствии с
пунктом 19 Инструкции, утвержденной Приказом МВД России от 1993 г.
N 260, лицам рядового и начальствующего состава, получившим в
связи с осуществлением служебной деятельности (исполнением
служебных обязанностей) увечья (ранения, травмы, контузии), а
также заболевания (когда они связаны с прохождением ими службы за
границей в государстве, где велись боевые действия), исключающие
для них возможность дальнейшего прохождения службы в органах
внутренних дел (признанных негодными к военной службе или
ограниченно годными к военной службе), ВВК оформляется справка по
форме согласно Приложению 10 к настоящей Инструкции.
Для выплаты единовременного пособия в соответствии с
пунктом 3.6 Инструкции, утвержденной Приказом МВД России от
1994 г. N 70, военнослужащим внутренних войск, получившим при
исполнении обязанностей военной службы увечья (ранения, травмы,
контузии), а также заболевания (когда они связаны с прохождением
ими военной службы за границей в государстве, где велись боевые
действия), исключающие для них возможность дальнейшего прохождения
военной службы (признанных негодными к военной службе или
ограниченно годными к военной службе), ВВК также оформляется
справка по форме согласно Приложению 10 к настоящей Инструкции.
В Приложении 5 к Приказу МВД России от 1994 г. N 70 указанная
справка именуется постановлением.
2.12.27. Справка по форме согласно Приложению 10 к настоящей
Инструкции составляется ВВК на основании заключения о степени
годности к военной службе и причинной связи увечья (ранения,
травмы, контузии), заболевания лиц рядового и начальствующего
состава и военнослужащих на период увольнения из органов
внутренних дел и внутренних войск на основании справки о травме
руководства органа внутренних дел (командира воинской части
(Приложение 8 к настоящей Инструкции), а для участников ликвидации
аварии на Чернобыльской АЭС - документами, подтверждающими факт
участия в указанных работах в случаях, предусмотренных пунктом
2.12.26.
Справка оформляется за тем же номером и датой, что и
свидетельство о болезни о степени годности к военной службе.
Справка составляется в двух экземплярах: первый экземпляр
передается в кадровый аппарат (воинскую часть), а второй -
приобщается к акту медицинского освидетельствования или
медицинской карте стационарного больного.
2.12.28. Контроль за обоснованностью вынесения заключений
лицам рядового и начальствующего состава и военнослужащим: о
тяжести увечья (ранения, травмы, контузии), полученного в период
службы; о негодности или ограниченной годности их по последствиям
увечья (ранения, травмы, контузии) и заболевания, полученного при
исполнении служебных обязанностей (обязанностей военной службы);
причинной связи увечья (ранения, травмы, контузии) и заболевания,
оформляемых справками по форме согласно Приложениям 9 и 10 к
настоящей Инструкции, осуществляется соответственно Медицинским
управлением МВД России, Центральной военно - врачебной комиссией
МВД России, Военно - медицинским управлением ГУКВВ МВД России,
Центральной военно - врачебной комиссией внутренних войск МВД
России, медицинскими службами (ВВК) МВД, УВД субъектов Российской
Федерации.
2.12.28. С целью своевременной выплаты страховой суммы лицам
рядового и начальствующего состава, военнослужащим, гражданам,
призванным на военные сборы во внутренние войска, в соответствии с
Приказом МВД России от 1993 г. N 234 и правильного установления им
причины инвалидности врачебно - трудовыми экспертными комиссиями
(ВТЭК) по месту жительства в период прохождения службы (военных
сборов) либо до истечения одного года после увольнения со службы
(военных сборов) вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или
заболевания, полученных в период прохождения службы (военных
сборов), кадровые аппараты органов внутренних дел и внутренних
войск представляют во ВТЭК копии заключений ВВК о степени годности
их к военной службе на период увольнения из органов внутренних дел
и внутренних войск.
2.12.29. С целью определения права на пенсию по инвалидности
позднее одного года после увольнения со службы заключение ВВК
высылается во ВТЭК:
2.12.29.1. Лиц рядового и начальствующего состава и
военнослужащих, получающих пенсию за выслугу лет, пенсионными
аппаратами МВД, ГУВД, УВД субъектов Российской Федерации.
2.12.29.2. Лиц рядового и начальствующего состава, не
получающих пенсию за выслугу лет, кадровыми аппаратами МВД, ГУВД,
УВД субъектов Российской Федерации по месту последней службы.
2.12.29.3. Военнослужащих, не получающих пенсию за выслугу
лет, военными комиссариатами районов, городов (без районного
деления) по месту их жительства.
3. Определение причинной связи увечий (ранений, травм,
контузий), заболеваний у лиц рядового и начальствующего
состава органов внутренних дел, военнослужащих внутренних
войск, граждан, призванных на военные сборы во внутренние
войска, граждан, проходивших военную службу или военные
сборы во внутренних войсках, службу в органах
внутренних дел
3.1. Причинная связь увечий (ранений, травм, контузий)
заболеваний определяется (пересматривается):
- у граждан, проходивших службу в органах внутренних дел и
уволенных из органов внутренних дел, в том числе и
освидетельствованных ВВК МВД республик, УВД областей бывшего СССР
- ЦВВК МВД России, ВВК субъектов Российской Федерации по месту
жительства граждан;
- у граждан, проходивших военную службу (военные сборы) и
уволенных из внутренних войск, в том числе и освидетельствованных
ВВК республик, УВД областей бывшего СССР - ЦВВК внутренних войск
МВД России, ВВК субъектов Российской Федерации по месту жительства
граждан.
3.2. Причинную связь увечья (ранения, травмы, контузии),
заболевания, приведшего к смерти лица рядового и начальствующего
состава, военнослужащего, определяет штатная ВВК субъекта
Российской Федерации по обращению руководства, командования,
кадрового аппарата, военного комиссара, а также правоохранительных
органов.
3.3. Заключение о причинной связи увечья (ранения, травмы,
контузии), заболевания, возникшего в результате поражений,
обусловленных воздействием РВ, ИИИ, КРТ, источников ЭМП,
микроорганизмов I - II групп патогенности, в формулировке "военная
травма" может быть вынесено ВВК медицинского или военно -
медицинского учреждения центрального подчинения, госпиталя или
стационара МВД, УВД субъекта Российской Федерации с участием
радиолога, токсиколога или инфекциониста и утверждено
соответствующей штатной ВВК.
3.4. Заключение о причинной связи заболевания в формулировке:
"Заболевание получено при исполнении служебных обязанностей в
связи с аварией на Чернобыльской АЭС" - ВВК выносит в отношении
лиц рядового и начальствующего состава, граждан, проходивших
службу в органах внутренних дел и привлекавшихся к выполнению
работ по ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС в
1986 - 1987 годах, а также принимавших участие в 1988 - 1990 годах
в работах по объекту "Укрытие", независимо от величины дозы
облучения или отсутствия данных по облучению, медицинского
анамнеза до событий чернобыльской катастрофы, продолжительности
периода между окончанием работы в зонах радиоактивного загрязнения
и наступлением вредных последствий, если наступившие вредные
последствия могли быть вызваны неблагоприятными факторами,
возникшими вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, либо если
не подтверждено отсутствие такой связи.
3.5. Если лица рядового и начальствующего состава, граждане,
проходившие службу в органах внутренних дел, получили в период
прохождения службы в результате радиационного воздействия лучевую
травму, ВВК выносит заключение о причинной связи в формулировке:
"Военная травма (лучевая)".
Если лица рядового и начальствующего состава, граждане,
проходившие службу в органах внутренних дел, получили в период
работы по ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС в
результате радиационного воздействия заболевание, то ВВК выносит
заключение о причинной связи в формулировке: "Заболевание
(радиационно - обусловленное) получено при исполнении служебных
обязанностей в связи с аварией на Чернобыльской АЭС".
При этом следует руководствоваться следующим перечнем
заболеваний, возникновение которых может быть поставлено в связь с
радиационным воздействием на человека, приведенном в приложении
N 5 к Приказу министра здравоохранения и медицинской
промышленности Российской Федерации от 16.10.92 N 279:
- острая и хроническая лучевая болезнь;
- лучевая катаракта;
- лучевые ожоги;
- лучевой гипотиреоз, лучевой аутоиммунный тиреоидит, узловой
зоб и доброкачественные опухоли щитовидной железы;
- злокачественные новообразования (рак щитовидной железы,
молочной железы, яичников, легкого и дыхательных путей, желудка);
- гемобластозы (острые лейкозы, хронический миелолейкоз,
миеломная болезнь, лимфосаркомы);
- миелодисплазии и апластическая анемия.
3.6. При установлении причинной связи заболеваний,
возникновение или обострение которых могут быть связаны с
исполнением служебных обязанностей по ликвидации в 1988 - 1990
годах последствий чернобыльской катастрофы, следует
руководствоваться следующим перечнем заболеваний, приведенном в
приложении N 8 к Приказу Министерства здравоохранения и
медицинской промышленности Российской Федерации от 23.03.93 N 45):
- вегетативная дистония с частыми кризами, нарушением
психических функций и другими осложнениями;
- нарушения мозгового и спинального кровообращения, острые,
возникшие во время работы, или хронические прогрессирующие
(дисциркуляторная энцефалопатия и миелопатия), возникшие после
окончания работ;
- невротическое и (или) патохарактериологическое развитие
личности, а также затяжная депрессивная реакция;
- обострение латентно протекавших заболеваний нервной системы
с психоорганическим синдромом, обусловленных травмой, воспалением,
интоксикацией и пр.;
- эритромиелодисплазия и аплазия кроветворения; обострение
латентно протекавших хронических неспецифических заболеваний
легких;
- хронический неспецифический гепатит, протекающий с
осложнениями и частыми обострениями;
- хронический панкреатит, протекающий с осложнениями и частыми
обострениями;
- хронический пиелонефрит или нефрит с частыми обострениями;
- осложненные часто рецидивирующие формы гастродуоденита или
колита;
- язвенная болезнь желудка и двенадцатиперстной кишки,
протекающая с частыми обострениями и осложнениями;
- атрофический или язвенный риноларинготрахеит;
- гипертоническая болезнь с частыми кризами или другими
тяжелыми осложнениями;
- инфаркт миокарда, стабильная и нестабильная ишемическая
болезнь сердца;
- другие островозникающие или обострившиеся латентно
протекавшие заболевания, приведшие к инвалидности или смерти
(злокачественные новообразования, болезни крови и др.).
3.7. Справка о травме (Приложение 8 к настоящей Инструкции),
выдаваемая руководством органа внутренних дел (командиром воинской
части) лицу рядового и начальствующего состава, военнослужащему,
гражданину, призванному на военные сборы во внутренние войска, об
обстоятельствах получения увечья (ранения, травмы, контузии),
приобщается к акту медицинского освидетельствования, медицинской
карте стационарного больного или к экспертным документам ВВК,
вынесшей заключение о причинной связи увечья (ранения, травмы,
контузии).
3.8. При отсутствии справки о травме (Приложение 8 к настоящей
Инструкции) при вынесении заключения о причинной связи увечья
(ранения, травмы, контузии), полученного в период службы (военной
службы, военных сборов) гражданином, проходившим службу в органах
внутренних дел (военную службу, военные сборы во внутренних
войсках), ВВК могут быть приняты во внимание следующие документы о
причинах и обстоятельствах получения им увечья (ранения, травмы,
контузии): служебная и медицинская характеристики, выписка из
книги учета больных в поликлинике (амбулатории) о первичном
обращении за медицинской помощью, карточка учета травмы; материалы
служебного расследования, дознания или уголовного или
административного дела, аттестации; справка медицинского
учреждения здравоохранения, ведомственного медицинского или
военно - медицинского учреждения, медицинская карта стационарного
больного или выписка из нее, свидетельство о болезни (Приложение 7
к настоящей Инструкции), запись врача - специалиста учреждения
здравоохранения, ведомственного медицинского или
военно - медицинского учреждения в медицинской карте амбулаторного
больного (медицинской книжке) лица рядового и начальствующего
состава, военнослужащего, гражданина, проходившего военные сборы
во внутренних войсках, о первичном обращении за медицинской
помощью, справка архивного учреждения.
3.9. Заключение ВВК о причинной связи увечья (ранения, травмы,
контузии), заболевания наряду с другими заключениями записывается
в акт медицинского освидетельствования, книгу протоколов заседаний
военно - врачебной комиссии, свидетельство о болезни или справку о
медицинском освидетельствовании (Приложения 5, 11, 7 и 6 к
настоящей Инструкции), медицинскую карту амбулаторного больного
(медицинскую книжку), медицинскую карту стационарного больного
лица рядового и начальствующего состава, военнослужащего с
обязательной ссылкой на документ, подтверждающий обстоятельства
получения увечья (ранения, травмы, контузии).
3.10. При отсутствии в свидетельстве о болезни или других
медицинских или военно - медицинских документах гражданина,
проходившего службу в органах внутренних дел или внутренних
войсках, заключения ВВК о причинной связи увечья (ранения, травмы,
контузии), заболевания, при ненадлежащем их оформлении или
несогласии с имеющимся заключением ВВК, а также при наличии в
документах записей об увольнении из органов внутренних дел или
внутренних войск "по болезни" или "по состоянию здоровья"
пенсионные (кадровые) аппараты органов внутренних дел, органы
социальной защиты населения, военные комиссариаты, штатные ВВК
других министерств и ведомств направляют необходимые документы на
рассмотрение в ВВК МВД, УВД субъекта Российской Федерации, на
территории которого проживают граждане, проходившие службу в
органах внутренних дел и внутренних войсках.
Сведения о призыве на военную службу, поступлении на службу в
органы внутренних дел, прохождении военной службы (военных
сборов), дате и причине увольнения из органов внутренних дел и
внутренних войск, Вооруженных Сил и других войск, времени
пребывания в действующей армии, в плену, об обстоятельствах
получения увечья, ранения, травмы, контузии, нахождении на
излечении граждан, проходивших службу в органах внутренних дел и
внутренних войсках, представляются в ВВК кадровыми аппаратами
органов внутренних дел (военными комиссариатами) с указанием
документов, которые послужили источником этих сведений (справки
архивов, выписки из документов личного дела, приказов органа
внутренних дел, по воинской части и т.п.).
3.11. ВВК МВД, УВД субъекта Российской Федерации, рассмотрев
документы гражданина, проходившего службу в органах внутренних дел
и внутренних войсках, в каждом конкретном случае может: вынести
(пересмотреть) заключение ВВК о причинной связи увечий (ранений,
травм, контузий), заболеваний; дать консультацию по существу
поставленного вопроса; запросить дополнительно справочные
материалы; провести медицинское обследование, освидетельствование
гражданина, проходившего службу в органах внутренних дел и
внутренних войсках; дать ответ, разъяснение; направить документы
по принадлежности.
3.12. Заключение ВВК о причинной связи увечья (ранения,
травмы, контузии), заболевания у гражданина, проходившего службу в
органах внутренних дел и внутренних войсках, оформляется
протоколом заседания военно - врачебной комиссии по форме согласно
Приложению 21 к настоящей Инструкции. Протоколы заседаний ВВК
вместе с выписками из рассмотренных документов подшиваются в дело
в хронологическом порядке и подлежат хранению в течение 50 лет
наравне с книгами протоколов заседаний военно - врачебной
комиссии.
3.13. Заключение ВВК о причинной связи заболевания, увечья
(ранения, травмы, контузии) оформляется по форме согласно
Приложению 22 к настоящей Инструкции и составляется в трех
экземплярах: первый экземпляр направляется во ВТЭК органов
социальной защиты населения, второй - в пенсионный (кадровый)
аппарат МВД, УВД субъекта Российской Федерации (на военнослужащих
по призыву и граждан, призванных на военные сборы во внутренние
войска, - в военный комиссариат или орган социальной защиты
населения по месту жительства), третий - остается в делах ВВК и
приобщается к протоколу заседания военно - врачебной комиссии
(Приложение 21 к настоящей Инструкции).
3.14. Если вопрос о причинной связи увечья (ранения, травмы,
контузии), заболевания рассматривался по заявлению гражданина,
проходившего службу в органах внутренних дел и внутренних войсках,
ВВК уведомляет его о результатах рассмотрения заявления, а если
вынесено заключение - направляет заключение заявителю или выдает
ему на руки.
3.15. В случае, когда в документах об освидетельствовании
гражданина, проходившего службу в органах внутренних дел или
внутренних войсках, не указан диагноз заболевания, но указана
статья Расписания болезней, действовавшего на момент
освидетельствования, ВВК в своем заключении о причинной связи
увечья (ранения, травмы, контузии), заболевания указывает
наименование болезней, которые предусматривались этой статьей.
3.16. Если у лица рядового и начальствующего состава,
военнослужащего выявлено несколько заболеваний или увечий
(ранений, травм, контузий) или их последствий, возникших
(полученных) при различных обстоятельствах, ВВК заключение о
причинной связи выносит раздельно в зависимости от обстоятельств
их возникновения (получения).
3.17. В тех случаях, когда в документе неточно указан диагноз
увечья (ранения, травмы, контузии), заболевания, по которому ранее
было вынесено заключение о причинной связи, ВВК в своем заключении
указывает первоначальный диагноз, не меняя его формулировки, а
затем уточненный диагноз увечья (ранения, травмы, контузии),
заболевания, в отношении которого выносит в настоящее время
заключение о причинной связи.
3.18. Если документы о результате освидетельствования
(свидетельство о болезни, акт медицинского освидетельствования или
выписка из него) отсутствуют или освидетельствование не
проводилось, основанием для вынесения заключения о причинной связи
заболевания являются записи в истории болезни, справке архива,
медицинской справке, медицинской карте амбулаторного больного,
красноармейской или служебной книжке, проходном свидетельстве,
личном деле, свидетельстве об освобождении от воинской
обязанности, военном билете, выписке из документов органа
внутренних дел, воинской части, материалах служебной проверки,
материалах дознания, уголовного или административного дела.
3.19. Если в медицинских документах лица рядового и
начальствующего состава, военнослужащего, гражданина, проходившего
службу в органах внутренних дел или внутренних войсках,
составленных в период пребывания его на фронте, при участии в
других боевых действиях по защите Родины, в период службы за
границей в государстве, где велись боевые действия, в период
пребывания на разведывательной и контрразведывательной работе за
границей, при выполнении задач в условиях чрезвычайного положения
и при вооруженных конфликтах (при условии льготного исчисления
выслуги лет для назначения пенсии - 1 месяц службы за 3 месяца)
указаны только отдельные симптомы заболевания, то ВВК правомочна
решать вопрос причинной связи этого заболевания.
3.20. При наличии у гражданина, проходившего службу в органах
внутренних дел или внутренних войсках, явных последствий телесных
повреждений (отсутствие конечности, дефекты костей, рубцы после
ранений, наличие инородных тел и т.д.), полученных в период
пребывания на фронте, при участии в других боевых действиях по
защите Родины, в период службы за границей в государстве, где
велись боевые действия, в период пребывания на разведывательной и
контрразведывательной работе за границей, при выполнении задач в
условиях чрезвычайного положения и при вооруженных конфликтах (при
условии льготного исчисления выслуги лет для назначения пенсии - 1
месяц службы за 3 месяца), а также у граждан, находившихся в плену
(если пленение не было добровольным и лицо рядового и
начальствующего состава, военнослужащий, находясь в плену, не
совершил преступление против Родины), эти лица при наличии военных
документов, подтверждающих хотя бы косвенно факт получения
телесного повреждения в период, относящийся к указанным событиям
(характеристика, наградной лист, представление к специальному или
воинскому званию, аттестация, справки архивов об убытии из органа
внутренних дел (воинской части) на лечение по ранению или прибытии
в орган внутренних дел (воинскую часть) после излечения, а для
лиц, находившихся в плену в годы войны, - материалы спецпроверки и
др.), военным комиссаром или ВВК МВД, УВД субъекта Российской
Федерации направляются для установления характера и давности
телесных повреждений на освидетельствование судебно - медицинским
экспертом.
После судебно - медицинского освидетельствования ВВК изучаются
документы, необходимые для определения причинной связи увечья
(ранения, травмы).
3.21. Для установления причинной связи увечья (ранения,
травмы, контузии), заболевания у гражданина, проходившего службу в
органах внутренних дел или внутренних войсках, ВВК должна изучить
справку кадрового аппарата органа внутренних дел или военного
комиссариата о прохождении гражданином службы (военной службы) с
указанием полного наименования органов внутренних дел (воинских
частей и их подчиненности), времени службы в них, времени
пребывания в действующей армии со ссылкой на Перечень Генерального
штаба, времени пребывания в плену, времени пребывания за границей
в государствах, где велись боевые действия, времени пребывания на
разведывательной и контрразведывательной работе за границей, а
также времени участия в выполнении задач в условиях чрезвычайного
положения и в вооруженных конфликтах.
Документами, подтверждающими эти сведения, являются послужной
список и приказ об увольнении. Копия послужного списка имеется в
пенсионном деле в ФЭУ (ФЭО) МВД, ГУВД, УВД субъекта Российской
Федерации.
Кроме того, в зависимости от конкретного случая, ВВК
изучаются:
3.21.1. Военно - медицинские, медицинские или военные
документы, подтверждающие факт освидетельствования ВВК гражданина
в период прохождения им службы (военной службы): акты медицинского
освидетельствования ВЭК, ВВК МВД, УВД за период службы и при
увольнении; подлинник свидетельства о болезни или справки; справки
архивов о пребывании на лечении в медицинских учреждениях
здравоохранения, ведомственных медицинских и военно - медицинских
учреждениях; медицинские книжки и медицинские карты, санаторно -
курортные книжки, обменные и санаторные карты и другие медицинские
документы за период прохождения службы (военных сборов);
красноармейская книжка; проходное свидетельство; выписка из
приказа органа внутренних дел, воинской части об увольнении;
свидетельство об освобождении от воинской обязанности; военный
билет и другие документы, подтверждающие прохождение службы или
пребывание на лечении.
3.21.2. Военные и служебные документы, имеющиеся в кадровом
аппарате органа внутренних дел, военном комиссариате или у
гражданина, прямо или косвенно подтверждающие факт увечья
(ранения, травмы, контузии), - выписки из приказов органа
внутренних дел (по воинской части), служебные (боевые)
характеристики, аттестации, наградные листы и др.
3.21.3. Документы медицинских учреждений здравоохранения,
ведомственных медицинских и военно - медицинских учреждений,
подтверждающие обращение гражданина, проходившего службу, за
медицинской помощью с указанием времени и причины обращения.
3.21.4. Акты освидетельствования ВТЭК (настоящего времени и
архивные), архивное личное дело МВД, УВД субъекта Российской
Федерации, архивное личное воинское дело офицера запаса или в
отставке военного комиссариата района, города (без районного
деления) по месту жительства, пенсионное дело ФЭУ (ФЭО) МВД, УВД
субъекта Российской Федерации, военного комиссариата субъекта
Российской Федерации.
3.21.5. Заключение судебно - медицинского эксперта.
3.21.6. Данные об увечьях (ранениях, травмах, контузиях),
заболеваниях по материалам спецпроверки после освобождения из
плена.
3.22. Если рассмотренные документы не содержат сведений,
необходимых для вынесения заключения о причинной связи увечья
(ранения, травмы, контузии), заболевания, ВВК дополнительно
запрашивает другие документы из соответствующих учреждений и
архивов.
Сведения о номерах госпиталей, дислоцированных в годы Великой
Отечественной войны в указанном гражданином конкретном населенном
пункте, следует запрашивать из районных, городских (без районного
деления) военных комиссариатов по месту нахождения данного
населенного пункта.
В справках кадровых аппаратов органов внутренних дел, военных
комиссариатов должны быть ссылки на документы (с указанием, кем и
когда они выданы), на основании которых составлены справки.
3.23. ВВК может выносить заключение о связи последствий
черепно - мозговой травмы с пребыванием на фронте, исполнением
обязанностей военной службы (служебных обязанностей) на основании
записей в военных (служебных) документах, в которых имеются
указания на ранение головы, шеи или на одновременно полученные
множественные осколочные ранения (двумя и более осколками) любой
локализации.
3.24. Розыск архивных документов о пребывании на лечении в
медицинских учреждениях здравоохранения, ведомственных медицинских
и военно - медицинских учреждениях, в плену, прохождении службы
(военной службы, военных сборов), об участии в боевых действиях
проводят:
- граждан, проходивших службу в органах внутренних дел, -
кадровые аппараты органов внутренних дел по месту их жительства;
- граждан, проходивших военную службу или военные сборы во
внутренних войсках, - военные комиссариаты.
3.25. Причинную связь заболевания (увечья, ранения, травмы,
контузии), приведшего к смерти лица рядового и начальствующего
состава, военнослужащего внутренних войск, определяет ВВК МВД, УВД
субъекта Российской Федерации, округа внутренних войск по
обращению начальника органа внутренних дел (командира воинской
части), кадрового аппарата органа внутренних дел (внутренних
войск), военного комиссара, а также правоохранительных органов.
3.26. Заключение о причинной связи увечья (ранения, травмы,
контузии), заболевания, приведшего лицо рядового и начальствующего
состава, военнослужащего, гражданина, проходящего (проходившего)
военные сборы во внутренних войсках, проходившего службу в органах
внутренних дел и внутренних войсках, к смерти, выносится ВВК МВД,
УВД субъекта Российской Федерации в одной из формулировок,
предусмотренных пунктом 46 Положения о военно - врачебной
экспертизе.
В случае смерти лиц рядового и начальствующего состава и
военнослужащих от заболеваний, полученных в период прохождения
службы, в том числе когда смерть наступила в период лечения в
медицинском учреждении здравоохранения, медицинском или военно -
медицинском учреждении, заключение о причинной связи заболевания
выносится ВВК в редакции: "Заболевание получено в период военной
службы".
Перед вынесением заключения о причинной связи увечья (ранения,
травмы, контузии), заболевания, приведшего лицо рядового и
начальствующего состава к смерти, ВВК изучает следующие материалы:
медицинские документы ведомственных медицинских и военно -
медицинских учреждений, медицинских учреждений других министерств
и ведомств, данные освидетельствования за период службы и перед
увольнением, справки кадровых аппаратов органов внутренних дел и
внутренних войск об обстоятельствах получения увечья (ранения,
травмы, контузии), протоколы судебно - медицинского (патолого -
анатомического) исследования, копия свидетельства о смерти,
выписка из приказа органа внутренних дел (воинской части) об
исключении из списков личного состава.
Заключение о причинной связи увечья (ранения, травмы,
контузии), заболевания, приведшего к смерти лица рядового и
начальствующего состава, военнослужащего, гражданина, проходившего
службу в органах внутренних дел, военную службу, военные сборы во
внутренних войсках до истечения одного года после увольнения со
службы, окончания военных сборов оформляется ВВК МВД, УВД субъекта
Российской Федерации:
- лица рядового и начальствующего состава, гражданина,
проходившего службу в органах внутренних дел в соответствии с
Инструкцией, утвержденной Приказом МВД России от 1993 г. N 260;
- военнослужащего внутренних войск, гражданина, проходившего
военную службу, военные сборы во внутренних войсках в соответствии
с Инструкцией, утвержденной Приказом МВД России от 1994 г. N 70.
3.27. Решение о вынесении заключения ВВК о причинной связи
увечья (ранения, травмы, контузии), заболевания, приведшего к
смерти лица рядового и начальствующего состава и военнослужащего,
гражданина, проходившего службу в органах внутренних дел и
внутренних войсках, проходившего военные сборы во внутренних
войсках, в период службы (военных сборов) либо до истечения одного
года после увольнения со службы (окончания военных сборов)
вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания,
полученных в период прохождения службы (военных сборов),
оформляются протоколом заседания военно - врачебной комиссии по
форме согласно Приложению 21 к настоящей Инструкции. Протокол
приобщается к книге протоколов заседаний военно - врачебной
комиссии.
3.28. В случаях, когда лица рядового и начальствующего
состава, военнослужащие, получившие увечье (ранение, травму,
контузию) в период службы, не были освидетельствованы ВВК с целью
определения степени его тяжести на период окончания амбулаторного
или стационарного лечения, заключение ВВК о степени тяжести увечья
(ранения, травмы, контузии) оформляется протоколом заседания
военно - врачебной комиссии по форме согласно Приложению 21 к
настоящей Инструкции.
В этих случаях после изучения подлинных медицинских документов
(медицинской карты амбулаторного больного (медицинской книжки),
медицинской карты стационарного больного и др.), а также справки
кадрового аппарата органов внутренних дел или внутренних войск,
подтверждающих факт и обстоятельства получения повреждения
здоровья в период прохождения службы (военной службы), штатная ВВК
выносит заключение о степени тяжести увечья (ранения, травмы,
контузии). Указанное заключение оформляется справкой (Приложение 9
к настоящей Инструкции) с указанием сроков лечения и всех
медицинских учреждений, где лечился больной. Номер и дата выдачи
справки должны соответствовать номеру и дате записи в книге
протоколов ВВК.
В протоколе указывается, на основании каких документов,
подтверждающих прохождение службы (военных сборов), обстоятельства
получения увечья (ранения, травмы, контузии), а также медицинских
справок, вынесено заключение. Приводится краткое содержание этих
документов.
3.29. Решение ВВК об установлении причинной связи увечья
(ранения, травмы, контузии), заболевания гражданина, проходившего
службу в органах внутренних дел, военную службу или военные сборы
во внутренних войсках, оформляется заключением военно - врачебной
комиссии по форме согласно Приложению 22 к настоящей Инструкции и
заносится в книгу протоколов заседаний военно - врачебной комиссии
(Приложение 11 к настоящей Инструкции).
Запись в книге протоколов заседаний военно - врачебной
комиссии подписывается председателем и членами комиссии.
Заполняется также алфавитная карточка (Приложение 23 к настоящей
Инструкции).
3.30. Заключение военно - врачебной комиссии о причинной связи
увечья (ранения, травмы, контузии), заболевания, приведшего лицо
рядового и начальствующего состава, военнослужащего, гражданина,
проходившего службу в органах внутренних дел и внутренних войсках,
проходившего военные сборы во внутренних войсках, к смерти,
оформляется в 2 экземплярах, из которых первый экземпляр
направляется в кадровый аппарат органа внутренних дел (воинскую
часть), второй - остается в делах ВВК и приобщается к протоколу
заседания военно - врачебной комиссии по определению причинной
связи заболевания, увечья (ранения, травмы, контузии) у
гражданина, проходившего службу в органах внутренних дел и
внутренних войсках, гражданина, проходившего военные сборы во
внутренних войсках.
Вынесенное по медицинским и экспертным документам заключение
штатной ВВК о степени тяжести полученного лицом рядового и
начальствующего состава и военнослужащим в период службы увечья
(ранения, травмы, контузии) оформляется справкой согласно
Приложению 10 к настоящей Инструкции в 2 экземплярах, из которых
первый экземпляр направляется в кадровый аппарат органа внутренних
дел (воинскую часть), а второй - остается в делах ВВК и
приобщается к протоколу заседания военно - врачебной комиссии
согласно Приложению 21 к настоящей Инструкции.
3.31. Причинная связь увечья (ранения, травмы, контузии)
заболевания у гражданина, проходившего военную службу (военные
сборы) во внутренних войсках, определяется (пересматривается) ВВК
МВД, УВД субъекта Российской Федерации, на территории которого
проживает этот гражданин, в соответствии с Инструкцией о порядке
проведения военно - врачебной экспертизы в Вооруженных Силах
Российской Федерации. Протокол заседания военно - врачебной
комиссии и заключение о причинной связи увечья (ранения, травмы,
контузии), заболевания ВВК оформляет в соответствии с данным
разделом настоящей Инструкции.
Приложение 1
к Инструкции
ТРЕБОВАНИЯ
К СОСТОЯНИЮ ЗДОРОВЬЯ ГРАЖДАН, ПОСТУПАЮЩИХ НА СЛУЖБУ
В ОРГАНЫ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ, ПОСТУПАЮЩИХ В СРЕДНИЕ УЧИЛИЩА
И МИЛИЦЕЙСКИЕ КОЛЛЕДЖИ, УЧЕБНЫЕ ЗАВЕДЕНИЯ, ЛИЦ РЯДОВОГО
И НАЧАЛЬСТВУЮЩЕГО СОСТАВА ОРГАНОВ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ
1. Категория годности к службе в органах внутренних дел,
годность к службе в подразделении и виде деятельности (в
должности, по специальности) граждан, поступающих на службу в
органы внутренних дел на должности рядового и начальствующего
состава, годность граждан к поступлению в средние училища и
милицейские колледжи, учебные заведения МВД России, лиц рядового и
начальствующего состава устанавливается по соответствующим статьям
и графам Расписания болезней и по таблице дополнительных
требований к состоянию здоровья граждан.
2. В Расписании болезней статьи и пункты статей приводятся в
соответствии со статьями и пунктами статей Расписания болезней
(Приложение к Положению о военно - врачебной экспертизе,
утвержденному Постановлением Правительства Российской Федерации от
20 апреля 1995 г. N 390).
3. Графы Расписания болезней предусматривают требования к
состоянию здоровья следующих категорий граждан <*>:
--------------------------------
<*> Категория годности к службе (военной службе), годность к
службе в подразделении и виде деятельности (в должности, по
специальности) граждан, поступающих на службу, лиц рядового и
начальствующего состава, годность граждан к поступлению в средние
училища и милицейские колледжи, учебные заведения МВД России
устанавливается по графам I - III Расписания болезней и по таблице
дополнительных требований к состоянию здоровья граждан.
3.1. Графа I - граждане, поступающие на службу в органы
внутренних дел по индивидуальному контракту, по конкурсу и
посредством назначения на должности, замещаемые лицами рядового и
младшего начальствующего состава органов внутренних дел.
3.2. Графа II - лица рядового и младшего начальствующего
состава в первые три года службы в органах внутренних дел,
граждане, поступающие на службу в органы внутренних дел по
индивидуальному контракту, конкурсу и посредством назначения на
должности, замещаемые лицами рядового и младшего начальствующего
состава из числа военнослужащих по призыву и контракту и бывших
военнослужащих.
3.3. Графа III - лица среднего, старшего и высшего
начальствующего состава, лица рядового и младшего начальствующего
состава после трех лет службы в органах внутренних дел, граждане,
поступающие на службу в органы внутренних дел на должности
среднего и старшего начальствующего состава.
4. В Расписании болезней указаны следующие категории годности
к службе (военной службе):
"А" - годен к службе;
"А" - годен к военной службе;
"Б" - годен к службе с незначительными ограничениями;
"Б" - годен к военной службе с незначительными ограничениями;
"В" - ограниченно годен к службе;
"В" - ограниченно годен к военной службе;
"Г" - временно не годен к службе;
"Г" - временно не годен к военной службе;
"Д" - не годен к службе;
"Д" - не годен к военной службе.
5. В Расписании болезней и в таблице дополнительных требований
к состоянию здоровья граждан применены следующие сокращения:
ИНД - годность к службе (военной службе) в подразделении и
виде деятельности (в должности, по специальности), годность к
поступлению в средние училища и милицейские колледжи, учебные
заведения МВД России определяется индивидуально;
НГ - не годен к службе (военной службе) в подразделении и виде
деятельности (в должности, по специальности), не годен к
поступлению в средние училища и милицейские колледжи, учебные
заведения МВД России;
РВ - радиоактивные вещества;
ИИИ - источники ионизирующего излучения;
КРТ - компоненты ракетного топлива, иные высокотоксичные
вещества;
ЭМП - электромагнитное поле в диапазоне частот от 30 кГц до
300 ГГц, оптические квантовые генераторы;
ТДТ - таблица дополнительных требований к состоянию здоровья
граждан.
6. Расписание болезней
--------T---------------------------T----------------------------¬
¦Статья ¦ Наименование болезней ¦ Категория годности ¦
¦Распи- ¦ ¦ к службе в органах ¦
¦сания ¦ ¦ внутренних дел ¦
¦болез- ¦ ¦ (военной службе) ¦
¦ней ¦ +--------T---------T---------+
¦ ¦ ¦I графа ¦ II графа¦III графа¦
+-------+---------------------------+--------+---------+---------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦
+-------+---------------------------+--------+---------+---------+
¦ ¦Инфекционные и паразитарные¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ болезни ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ 1 ¦Кишечные инфекции, бактери-¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦альные зоонозы, другие бак-¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦териальные болезни, вирус-¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ные болезни, сопровождающи-¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦еся высыпаниями, вирусные¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦болезни, передаваемые чле-¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦нистоногими, другие болез-¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ни, вызываемые вирусами и¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦хламидиями, риккетсиозы и¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦другие болезни, передавае-¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦мые членистоногими (кроме¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦инфекций центральной нерв-¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ной системы), другие инфек-¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ционные и паразитарные бо-¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦лезни: ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦а) не поддающиеся или труд-¦ В ¦ В ¦ Б, В - ¦
¦ ¦но поддающиеся лечению ¦ ¦ ¦ ИНД ¦
¦ ¦б) временные функциональные¦ Г ¦ Г ¦ Г ¦
¦ ¦расстройства после острых¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦инфекционных и паразитарных¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦болезней ¦ ¦ ¦ ¦
Пояснение к статье 1
Пункт "а" предусматривает хронические рецидивирующие формы
|
