Законы России  
 
Навигация
Реклама
Реклама
 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГОСГОРТЕХНАДЗОРА РФ ОТ 05.06.2003 N 56 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ БЕЗОПАСНОСТИ В НЕФТЯНОЙ И ГАЗОВОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ (ЗАРЕГИСТРИРОВАНО В МИНЮСТЕ РФ 20.06.2003 N 4812)

По состоянию на ноябрь 2007 года
Стр. 2
 
   опасных производственных объектах,  осуществляется в установленном
   порядке.
       1.5.29.    Стальные   канаты,    используемые   для   оснастки
   грузоподъемных  механизмов,   должны  соответствовать  требованиям
   безопасности,   согласно   действующим   законодательным  актам  и
   нормативно-технической документации.
       Это  требование  распространяется  также  на  стальные канаты,
   используемые в качестве грузовых, несущих и тяговых.
       Стропы  грузовые,  изготовленные  из стальных канатов,  должны
   соответствовать установленным требованиям.
       1.5.30.  Для  талевой системы буровых установок и агрегатов по
   ремонту    скважин   должны   применяться   канаты   талевые   для
   эксплуатационного    и  разведочного   бурения,    соответствующие
   требованиям государственных стандартов.
       Допускается   использование   импортных   талевых  канатов  по
   качеству не ниже требований отечественных стандартов по разрешению
   органов Госгортехнадзора.
       К   канатам   должен  прикладываться  сертификат  соответствия
   изготовителя продукции.
       1.5.31.  Конструкции и документация на изготовление,  монтаж и
   эксплуатацию  подъемников  (вышек),  талевых  канатов,  приборов и
   устройств  безопасности  к ним  подлежат  экспертизе  промышленной
   безопасности  в рамках  установленных  норм,  правил,  критериев и
   процедур  в соответствии  с требованиями  "Положения по проведению
   экспертизы   промышленной  безопасности  опасных  производственных
   объектов,   на   которых   используются   подъемные   сооружения",
   утвержденного Постановлением Госгортехнадзора России от 04.03.2003
   N 5 (зарегистрировано в Минюсте России 28 марта 2003 г. N 4345).
       1.5.32.  Соединение  канатов должно выполняться с применением:
   коуша с заплеткой свободного конца каната,  обжимкой металлической
   втулкой  или  установкой не менее трех винтовых зажимов.  При этом
   расстояние  между  ними должно составлять не менее шести диаметров
   каната.
       1.5.33.  За состоянием каната должен быть установлен контроль.
   Частота осмотров каната устанавливается в зависимости от характера
   и  условий  работы.  Выбраковка  и замена  канатов  производится в
   соответствии с критериями,  установленными "Правилами устройства и
   безопасной   эксплуатации   грузоподъемных  кранов".   Запрещается
   использование канатов, если:
       -  одна  из  прядей  оборвана,  вдавлена или на канате имеется
   выдавление (расслоение) проволок в одной или нескольких прядях;
       - выдавлен сердечник каната или пряди;
       -   на   канате   имеется   деформация   в  виде  волнистости,
   корзинообразности,  местного  увеличения  или  уменьшения диаметра
   каната;
       - число оборванных проволок на шаге свивки каната диаметром до
   20  мм  составляет  более 5%,  а на канате диаметром свыше 20 мм -
   более 10%;
       - на канате имеется скрутка ("жучок"), перегиб, залом;
       - в результате поверхностного износа,  коррозии диаметр каната
   уменьшился на 7% и более;
       -   при   уменьшении   диаметра  наружных  проволок  каната  в
   результате их износа, коррозии на 40% и более;
       -   на   нем   имеются  следы  пребывания  в условиях  высокой
   температуры    (цвета   побежалости,    окалины)   или   короткого
   электрического замыкания (оплавление от электрической дуги).
       1.5.34.  При  перетяжке каната перед подъемом талевого блока с
   пола буровой площадки на барабане лебедки должно быть намотано 3 -
   4 витка талевого каната.
       1.5.35.   Применять  срощенные  канаты  для  оснастки  талевой
   системы  буровой  установки,   агрегатов  для  освоения  и ремонта
   скважин,  а также для подъема вышек и мачт, изготовления растяжек,
   грузоподъемных стропов,  удерживающих, рабочих и страховых канатов
   запрещается.
       1.5.36.  Резка  талевых  канатов,  а также канатов для подъема
   вышек  и мачт,  растяжек,  страховочных  канатов  с использованием
   электросварки  запрещается.  Резку  канатов  следует производить с
   использованием  специальных  приспособлений с применением защитных
   очков (масок).
   
             1.6. Требования к электрооборудованию буровых
               установок и нефтегазопромысловых объектов
   
             1.6.1. Организационно-технические требования
   
       1.6.1.1.   Проектирование,   монтаж,   наладка,   испытание  и
   эксплуатация   электрооборудования   буровых   и  нефтепромысловых
   установок   должны   проводиться  в соответствии  с установленными
   требованиями.
       1.6.1.2.    Ячейки    распредустройства   буровых   установок,
   рассчитанных на напряжение 6 кВ,  должны быть оборудованы запорным
   устройством и блокировкой, исключающей возможность:
       -   проведения   операций   с  разъединителем  при  включенном
   масляном,     вакуумном,     электрогазовом    выключателях    или
   высоковольтном контакторе;
       - включения разъединителя при открытой задней двери ячейки;
       - открывания задней двери при включенном разъединителе.
       1.6.1.3.   Расстояние   по  горизонтали  от  крайнего  провода
   воздушной   линии  электропередачи  напряжением  6 -  10  кВ  (при
   наибольшем его отклонении) до помещения насосной, бытовых и других
   сооружений  буровой  установки  должно  быть  не менее 2 м,  а для
   воздушных линий напряжением до 1 кВ - не менее 1,5 м.
       1.6.1.4.  Пересечение вертикальной плоскости, проходящей через
   крайние провода воздушных линий электропередач, с растяжками вышки
   не допускается.
       1.6.1.5.  Для  обеспечения  безопасности  людей  металлические
   части  электроустановок,  корпуса  электрооборудования и приводное
   оборудование  должны  быть выполнены в соответствии с требованиями
   настоящих   Правил   и  заземлены,   занулены   в  соответствии  с
   требованиями ПУЭ-02.
       1.6.1.6.  Для  определения технического состояния заземляющего
   устройства  с составлением протокола замера и акта проверки должны
   проводиться:
       - внешний осмотр видимой части заземляющего устройства;
       -  осмотр  с проверкой  цепи между заземлителем и заземляемыми
   элементами  (выявление  обрывов и неудовлетворительных контактов в
   проводнике,  соединяющем  аппарат  с заземляющим  устройством),  а
   также проверка пробивных предохранителей трансформаторов;
       -   измерение   сопротивления   заземляющего   устройства   (с
   составлением акта проверки и протокола замера);
       -  проверка  цепи  "фаза-ноль"  в электроустановках  до 1 кВ с
   глухим заземлением нейтрали (с составлением протокола испытаний);
       -   выборочное   вскрытие   грунта   для   осмотра   элементов
   заземляющего устройства, находящегося в земле.
       1.6.1.7.  Ремонт  оборудования  с приводом от электродвигателя
   можно   проводить   только   после  выполнения  мер,   исключающих
   возможность случайного включения электропривода.
       1.6.1.8.  Для  обеспечения ремонта коммутационной аппаратуры в
   распределительном   устройстве   буровой   установки   со  снятием
   напряжения  на вводе каждой питающей линии следует предусматривать
   линейный разъединитель.
       1.6.1.9. Каждая буровая установка, взрывопожароопасные объекты
   по добыче,  сбору и подготовке нефти,  газа и газового конденсата,
   ремонту  скважин  на нефть и газ должны быть обеспечены переносным
   светильником   напряжением   не  более  12  В во  взрывозащищенном
   исполнении   и  оборудованным   защитной  сеткой  от  механических
   повреждений.
       1.6.1.10.  Обслуживание электроприводов буровых установок до и
   выше  1000  В должно осуществляться электротехническим персоналом,
   имеющим группу по электробезопасности не ниже IV.
       1.6.1.11.  Одиночно  установленное  оборудование  должно иметь
   самостоятельные заземлители или присоединяться к общей заземляющей
   магистрали  установки  при помощи отдельного заземляющего провода.
   Запрещается   последовательное   включение   в  заземляющую   шину
   нескольких заземляемых объектов.
       1.6.1.12.  Молниезащита и защита от статического электричества
   нефтепромысловых  объектов  должна осуществляться в соответствии с
   требованиями нормативных технических документов,  регламентирующих
   эту сферу безопасности.
       1.6.1.13.   Для   непосредственного   выполнения   функций  по
   организации эксплуатации электроустановок руководитель организации
   должен  назначить своим приказом (распоряжением) ответственного за
   безопасную  эксплуатацию  электрохозяйства,   а  также  лицо,  его
   замещающее.  В  организации  должны  быть  определены  и оформлены
   распоряжением  руководителя  границы обслуживания электрохозяйства
   электротехническим персоналом.
       1.6.1.14. Персонал, допускаемый к работе с электротехническими
   установками,  электрифицированным инструментом или соприкасающийся
   по  характеру  работы  с машинами и механизмами с электроприводом,
   должен   иметь  квалификационную  группу  по  электробезопасности,
   соответствующую  требованиям  действующих нормативных документов в
   области электробезопасности.
       1.6.1.15.   Прокладка  контрольных,   осветительных  и силовых
   кабелей   напряжением   до   1,0  кВ  с сечением  жил  до  70  мм2
   включительно  на  буровых  установках (внутри помещений и снаружи)
   должна  быть  выполнена  согласно  требованиям  главы  2.1 "Правил
   устройства электроустановок".
   
          1.6.2. Требования по обеспечению взрывобезопасности
   
       1.6.2.1.  При  выборе  электрооборудования и электроаппаратуры
   для  объектов  нефтегазового  комплекса  следует руководствоваться
   следующей классификацией взрывоопасных зон <*>:
       --------------------------------
       <*>  1.  Эта  классификация  основана на определениях и нормах
   "Правил     устройства     электроустановок",     6-е     издание,
   Госэнергонадзор,   2000   г.,   гармонизированных   с  зарубежными
   аналогами и стандартами.
       2.   Любые  закрытые  помещения,  имеющие  сообщение  с зонами
   классов 0 и 1, считаются взрывоопасными.  Класс их взрывоопасности
   соответствует классу взрывоопасности сообщающейся зоны.
   
       Зона  0 -  пространство,  в  котором  постоянно  или в течение
   длительного   периода  времени  присутствует  взрывоопасная  смесь
   воздуха   или   газа,   в  т.ч.   зоны  В-1  и В-1г  (по  ПУЭ-00),
   расположенные в помещениях,  в которых выделяются горючие газы или
   пары легковоспламеняющихся жидкостей в таком количестве и с такими
   свойствами,  что  они  могут  образовать  с воздухом взрывоопасные
   смеси  при  нормальных  режимах  работы,  а  также  пространства у
   наружных установок:
       -   технологических  установок,   содержащих  горючие  газы  и
   легковоспламеняющиеся жидкости;
       -  наземных  и подземных  резервуаров с легковоспламеняющимися
   жидкостями или горючими газами;
       - эстакад для слива и налива легковоспламеняющихся жидкостей;
       - открытых нефтеловушек, прудов, отстойников;
       -    пространства   у  проемов   за   наружными   ограждающими
   конструкциями помещений с взрывоопасными смесями классов В1 и В1а,
   а также устройств выброса воздуха из вытяжной вентиляции.
       Зона  1 -  пространство,  в  котором  при  нормальных условиях
   работы  возможно присутствие взрывоопасной смеси воздуха или газа,
   в т.ч.  зоны В1а и В1б (по ПУЭ-00),  расположенные в помещениях, в
   которых  при нормальной эксплуатации взрывоопасные смеси газов или
   паров легковоспламеняющихся жидкостей с воздухом не образуются,  а
   возможны только при авариях или неисправностях.
       Зона  2 -  пространство,   в  котором  маловероятно  появление
   взрывоопасной смеси воздуха или газа,  а в случае ее появления эта
   смесь присутствует в течение непродолжительного периода времени.
       1.6.2.2.  Класс  и границы взрывоопасных зон вокруг источников
   образования  взрывоопасных  смесей в условиях нефтегазопромысловых
   объектов,  с  учетом  требований  и норм,   установленных  ПУЭ-00,
   приводятся в таблице 1 и приложении 6 к настоящим Правилам.
   
                                                            Таблица 1
   
   ----T----------------------------------------------T-------------¬
   ¦ N ¦           Помещения и пространства           ¦Класс взрыво-¦
   ¦п/п¦                                              ¦опасности    ¦
   +---+----------------------------------------------+-------------+
   ¦ 1.¦Закрытые помещения,   в   которых  установлены¦    Зона 0   ¦
   ¦   ¦открытые  технические  устройства,   аппараты,¦             ¦
   ¦   ¦емкости  или  имеются выходы для паров нефти и¦             ¦
   ¦   ¦легковоспламеняющихся газов (рис.  1), а также¦             ¦
   ¦   ¦каналы, шахты, где возможны выход и накопление¦             ¦
   ¦   ¦паров нефти  или  горючего  газа,  огороженные¦             ¦
   ¦   ¦подроторные   пространства  буровых  установок¦             ¦
   ¦   ¦(рис. 2, 5, 9)                                ¦             ¦
   +---+----------------------------------------------+-------------+
   ¦ 2.¦Открытые пространства радиусом  1,5  м  вокруг¦    Зона 0   ¦
   ¦   ¦открытых   технических  устройств,  содержащих¦             ¦
   ¦   ¦нефть,  буровой раствор,  обработанный нефтью,¦             ¦
   ¦   ¦нефтяные газы или другие легковоспламеняющиеся¦             ¦
   ¦   ¦вещества (рис. 4), вокруг устья скважины (рис.¦             ¦
   ¦   ¦2),  а также вокруг окончания труб,  отводящих¦             ¦
   ¦   ¦попутные или другие легковоспламеняющиеся газы¦             ¦
   ¦   ¦(рис. 8а)                                     ¦             ¦
   +---+----------------------------------------------+-------------+
   ¦ 3.¦Пространство внутри    открытых   и   закрытых¦    Зона 0   ¦
   ¦   ¦технических устройств и  емкостей,  содержащих¦             ¦
   ¦   ¦нефть,  буровой раствор,  обработанный нефтью,¦             ¦
   ¦   ¦нефтяные газы или другие легковоспламеняющиеся¦             ¦
   ¦   ¦вещества (рис. 1, 4, 7, 8)                    ¦             ¦
   +---+----------------------------------------------+-------------+
   ¦ 4.¦Закрытые помещения  для  хранения  шлангов для¦    Зона 0   ¦
   ¦   ¦перекачки легковоспламеняющихся жидкостей     ¦             ¦
   +---+----------------------------------------------+-------------+
   ¦ 5.¦Закрытые помещения,  в   которых   установлены¦    Зона 1   ¦
   ¦   ¦закрытые      технологические      устройства,¦             ¦
   ¦   ¦оборудование,  аппараты,  узлы   регулирующих,¦             ¦
   ¦   ¦контролирующих,     отключающих     устройств,¦             ¦
   ¦   ¦содержащие     нефть,     буровой     раствор,¦             ¦
   ¦   ¦обработанный   нефтью,   горючие   газы,   где¦             ¦
   ¦   ¦образование  взрывоопасных   смесей   возможно¦             ¦
   ¦   ¦только  в  случае  поломки  или  неисправности¦             ¦
   ¦   ¦оборудования.  Закрытые помещения насосных для¦             ¦
   ¦   ¦сточных вод.                                  ¦             ¦
   ¦   ¦Примечание. Помещения,  в которых  размещаются¦             ¦
   ¦   ¦буровые    насосы   с   подпорными   насосами,¦             ¦
   ¦   ¦трубопроводами ЦС и манифальдом и нет  другого¦             ¦
   ¦   ¦оборудования  или  аппаратов,  могущих явиться¦             ¦
   ¦   ¦источником  взрывоопасных  смесей,  и  которые¦             ¦
   ¦   ¦отгорожены  от  других взрывоопасных помещений¦             ¦
   ¦   ¦классов   0   и   1   стеной,   относятся    к¦             ¦
   ¦   ¦взрывобезопасным.                             ¦             ¦
   +---+----------------------------------------------+-------------+
   ¦ 6.¦Открытые пространства:                        ¦    Зона 1   ¦
   ¦   ¦- радиусом 1,5 м от зоны 0 по п. 2 (рис. 8а) и¦             ¦
   ¦   ¦радиусом 3,5 м от зоны 0 (рис. 4);            ¦             ¦
   ¦   ¦- вокруг любых отверстий (двери,  окна и  пр.)¦             ¦
   ¦   ¦из   помещений   зон   0   и  1,  ограниченные¦             ¦
   ¦   ¦расстояниями 3 м во все стороны (рис. 1);     ¦             ¦
   ¦   ¦- вокруг   отверстий  вытяжной  вентиляции  из¦             ¦
   ¦   ¦помещений зон 0 и 1,  ограниченные радиусом  3¦             ¦
   ¦   ¦м;                                            ¦             ¦
   ¦   ¦- вокруг  фонтанной   арматуры,   ограниченные¦             ¦
   ¦   ¦расстоянием 3 м во все стороны (рис. 5)       ¦             ¦
   +---+----------------------------------------------+-------------+
   ¦ 7.¦Пространство под     ротором,     ограниченное¦    Зона 2   ¦
   ¦   ¦цилиндром радиусом 3 м от оси скважины, на всю¦             ¦
   ¦   ¦высоту   до   низа  при  открытом  подроторном¦             ¦
   ¦   ¦пространстве (рис. 2, 3)                      ¦             ¦
   +---+----------------------------------------------+-------------+
   ¦ 8.¦Пространство вокруг       буровой       вышки,¦    - " -    ¦
   ¦   ¦простирающееся  во все стороны на высоту вышки¦             ¦
   ¦   ¦для бурения скважин на море и  месторождениях,¦             ¦
   ¦   ¦содержащих   сероводород,  в   соответствии  с¦             ¦
   ¦   ¦параметрами, приведенными на рис. 2           ¦             ¦
   +---+----------------------------------------------+-------------+
   ¦ 9.¦Пространство вокруг   буровой    вышки,    при¦    - " -    ¦
   ¦   ¦открытом     и     огражденном    подроторными¦             ¦
   ¦   ¦пространствами  в  соответствии  с  классом  и¦             ¦
   ¦   ¦границами (рис. 3).                           ¦             ¦
   ¦   ¦Примечание. Помещение     буровой     лебедки,¦             ¦
   ¦   ¦отделенное   от  подроторного  пространства  и¦             ¦
   ¦   ¦буровой     площадки     стеной,      является¦             ¦
   ¦   ¦взрывобезопасным                              ¦             ¦
   +---+----------------------------------------------+-------------+
   ¦10.¦Открытые пространства    вокруг   закрытых   и¦    - " -    ¦
   ¦   ¦открытых технических устройств, оборудования в¦             ¦
   ¦   ¦соответствии   с   классом   и  границами  зон¦             ¦
   ¦   ¦взрывоопасности на рис. 6, 7                  ¦             ¦
   +---+----------------------------------------------+-------------+
   ¦11.¦Полузакрытые пространства,      в      которых¦    Зона 2   ¦
   ¦   ¦расположена  фонтанная  арматура,  в  пределах¦             ¦
   ¦   ¦ограждения                                    ¦             ¦
   +---+----------------------------------------------+-------------+
   ¦12.¦Открытые пространства вокруг окончания отводов¦    - " -    ¦
   ¦   ¦газов    (паров)   из   закрытых   технических¦             ¦
   ¦   ¦устройств,  емкостей, аппаратов в соответствии¦             ¦
   ¦   ¦с  классом  и границами зон взрывоопасности на¦             ¦
   ¦   ¦рис. 8в                                       ¦             ¦
   +---+----------------------------------------------+-------------+
   ¦13.¦Полузакрытые пространства,      в      которых¦    Зона 2   ¦
   ¦   ¦установлены       технические      устройства,¦             ¦
   ¦   ¦оборудование,   аппараты,   узлы   отключающих¦             ¦
   ¦   ¦устройств,  содержащих нефть, буровой раствор,¦             ¦
   ¦   ¦обработанный   нефтью,   нефтяные   газы   или¦             ¦
   ¦   ¦легковоспламеняющиеся   жидкости   в  пределах¦             ¦
   ¦   ¦ограждения                                    ¦             ¦
   +---+----------------------------------------------+-------------+
   ¦14.¦Пространство вокруг   агрегата   для   ремонта¦    - " -    ¦
   ¦   ¦скважин  в  соответствии с параметрами на рис.¦             ¦
   ¦   ¦9                                             ¦             ¦
   L---+----------------------------------------------+--------------
   
       1.6.2.3.  Электрооборудование (машины,  аппараты, устройства),
   контрольно-измерительные   приборы,   электрические   светильники,
   средства блокировки, телефонные аппараты и сигнальные устройства к
   ним,  устанавливаемые  во  взрывоопасных  зонах классов 0,  1 и 2,
   должны   быть   во  взрывозащищенном  исполнении  и иметь  уровень
   взрывозащиты,  отвечающий требованиям,  предъявляемым ПУЭ-00,  вид
   взрывозащиты    -   категории   и  группе   взрывоопасной   смеси.
   Электропроводки,   токопроводы   и  кабельные  линии,   заземление
   электрооборудования   должны   быть   выполнены  в соответствии  с
   требованиями ПУЭ-02.
       1.6.2.4.  На  каждый тип взрывозащищенного электрооборудования
   зарубежного   производства   должно  представляться  свидетельство
   (сертификат)    Российской    испытательной   организации   о  его
   соответствии   действующим   в  Российской  Федерации  нормативным
   требованиям в условиях его эксплуатации во взрывоопасной зоне.  На
   применение    такого    оборудования    должно   быть   разрешение
   Госгортехнадзора России.
       1.6.2.5.   Эксплуатация  электрооборудования  при  неисправных
   средствах взрывозащиты,  блокировках, нарушениях схем управления и
   защиты не допускается.
   
                 1.7. Требования к организации труда,
                  подготовке и аттестации работников
   
       1.7.1.  Безопасные условия и охрану труда в организации обязан
   обеспечить работодатель.  В процессе производственной деятельности
   работодатель    обязан    обеспечить    выполнение   установленных
   законодательством условий безопасности, в том числе:
       - безопасность работников при эксплуатации зданий, сооружений,
   оборудования,  осуществлении  технологических  процессов,  а также
   применяемых в производстве инструментов, сырья и материалов;
       -  применение  средств  индивидуальной  и коллективной  защиты
   работников;
       - приобретение и выдачу специальной одежды, специальной обуви,
   других средств индивидуальной защиты;
       - обучение безопасным методам и приемам выполнения работ;
       -  недопущение  работников  моложе 18 лет к работам на опасных
   производственных  объектах,   а  также  работников,  не  прошедших
   обязательные  медицинские  обследования  или  имеющих  медицинские
   противопоказания.
       1.7.2.  Работники,  занятые  на  работах с опасными и вредными
   условиями  труда,  должны  проходить  обязательные предварительные
   (при поступлении на работу) и периодические (в возрасте до 21 года
   -  ежегодные)  медицинские  осмотры (обследования) для определения
   пригодности этих работников для выполнения поручаемой работы.
       Работники  могут  проходить  внеочередные  медицинские осмотры
   (обследования)    при    наличии    соответствующих    медицинских
   рекомендаций.
       При   выполнении  работ,   связанных  с повышенной  опасностью
   (влияние   вредных   веществ,   неблагоприятные   производственные
   факторы),  работники должны проходить обязательное психиатрическое
   освидетельствование  не  реже  одного  раза  в пять лет в порядке,
   устанавливаемом Правительством Российской Федерации.
       1.7.3. Все работники организаций, в том числе их руководители,
   обязаны  проходить  обучение в области промышленной безопасности и
   проверку  знаний.  Проверка  знаний  у рабочих  должна проводиться
   ежегодно,  у  руководителей и специалистов - не реже одного раза в
   три года.
       1.7.4.    Организация    и   порядок   обучения,    проведения
   инструктажей,    проверки    знаний    и  допуска   работников   к
   самостоятельной    работе   должны   соответствовать   требованиям
   Трудового  кодекса  Российской  Федерации  и "Положения  о порядке
   подготовки  и аттестации  работников  организаций,  осуществляющих
   деятельность    в  области   промышленной   безопасности   опасных
   производственных объектов, подконтрольных Госгортехнадзору России"
   (РД  03-444-02),   утвержденного  Постановлением  Госгортехнадзора
   России  от  30.04.2002  N 21  (зарегистрировано  в Минюсте  России
   31.05.2002 за N 3489).
       1.7.5.   Подготовка   и аттестация  по  вопросам  промышленной
   безопасности  рабочих основных профессий осуществляется в порядке,
   установленном Госгортехнадзором России.
       1.7.6.   К   работам   на  опасных  производственных  объектах
   допускаются  работники после обучения безопасным методам и приемам
   выполнения работ,  стажировки на рабочем месте,  проверки знаний и
   практических навыков, проведения инструктажа по безопасности труда
   на  рабочем  месте  и при  наличии  удостоверения,  дающего  право
   допуска к определенному виду работ.
       Срок  стажировки  устанавливается  работодателем,  но не может
   быть менее двух недель.
       1.7.7.  Работники должны владеть приемами оказания доврачебной
   помощи  пострадавшим  при  несчастных  случаях.  Порядок  обучения
   приемам оказания доврачебной помощи устанавливается работодателем.
       1.7.8.  Периодическое  обучение по промышленной безопасности в
   период работы,  порядок переподготовки и дополнительного обучения,
   внеочередной  проверки  знаний  при  изменении  требований  правил
   безопасности,  внедрении  новых технологий и технических устройств
   устанавливается   Госгортехнадзором  России  (Положение  о порядке
   подготовки  и аттестации  работников  организаций,  осуществляющих
   деятельность    в  области   промышленной   безопасности   опасных
   производственных    объектов,    подконтрольных   Госгортехнадзору
   России).
       1.7.9.  К  руководству  работами  по строительству,  освоению,
   ремонту скважин,  ведению геофизических работ в скважинах, а также
   по  добыче  и подготовке  нефти  и газа допускаются лица,  имеющие
   профессиональное образование по специальности и прошедшие проверку
   знаний   в области  промышленной  безопасности.   Периодичность  и
   порядок   проверки   знаний   по   промышленной   безопасности   у
   руководителей    организаций,    а   также   руководителей   работ
   устанавливается нормативными документами Госгортехнадзора России.
       1.7.10.   Специалисты   с  высшим  и средним  профессиональным
   образованием,  в том числе работающие по рабочим специальностям, а
   также   практиканты   высших  и средних  профессиональных  учебных
   учреждений  для  получения допуска к самостоятельной работе должны
   пройти  аттестацию  с выдачей  соответствующего  удостоверения  по
   рабочим   профессиям.   При   выдаче   такого   удостоверения   за
   теоретический  курс обучения засчитывается подтвержденный дипломом
   теоретический   курс  по  соответствующей  специальности  в рамках
   образовательной  программы  (для  практикантов  - справка),  а  за
   производственный   -  стажировка   на   рабочем  месте  в порядке,
   установленном в данной организации.
       1.7.11.   Работники   комплексных   бригад  при  необходимости
   выполнения  работ,  требующих совмещения профессий,  должны пройти
   обучение   и  получить   соответствующую  классификацию  по  видам
   выполняемых работ,  а также иметь допуски к самостоятельной работе
   по совмещаемым профессиям.
       1.7.12.  Работники  опасных  производственных  объектов должны
   быть   обеспечены   сертифицированными  средствами  индивидуальной
   защиты, смывающими и обезвреживающими средствами.
       Специальная   одежда,   специальная  обувь,   другие  средства
   индивидуальной   защиты  выдаются  работникам  нефтяной  и газовой
   промышленности в установленном порядке.
       Спецодежда,     предназначенная     для    использования    на
   взрывопожароопасных    объектах    (взрывопожароопасных   участках
   производства),   должна   быть   изготовлена   из  термостойких  и
   антистатичных материалов.
       1.7.13.   Работники,  прибывшие  на  опасный  производственный
   объект для работы, должны быть ознакомлены с правилами внутреннего
   распорядка,  характерными  опасными  и вредными  производственными
   факторами и признаками их проявления,  поведения и обязанностям по
   конкретным  видам  тревог,   другим  вопросам,   входящим  в объем
   вводного    инструктажа.    Сведения   о  проведении   инструктажа
   фиксируются  в специальных  журналах  с подтверждающими  подписями
   инструктируемого и инструктирующего.
       1.7.14. В области охраны труда работник обязан:
       - соблюдать требования охраны труда,  установленные законами и
   иными  нормативными  правовыми  актами,   настоящими  Правилами  и
   инструкциями  по  охране  труда,  разработанными  работодателем  в
   установленном порядке;
       -  правильно  применять средства индивидуальной и коллективной
   защиты;
       -  проходить  обучение безопасным методам и приемам выполнения
   работ  по  охране  труда,  оказанию  первой  помощи при несчастных
   случаях на производстве, инструктаж по охране труда, стажировку на
   рабочем месте, проверку знаний требований охраны труда;
       -    немедленно    извещать   своего   непосредственного   или
   вышестоящего  руководителя  о любой  ситуации,  угрожающей жизни и
   здоровью людей,  о каждом несчастном случае на производстве или об
   ухудшении  состояния  своего  здоровья,  в  том числе о проявлении
   признаков острого профессионального заболевания (отравления);
       -  проходить  обязательные предварительные (при поступлении на
   работу)   и  периодические   (в   течение  трудовой  деятельности)
   медицинские осмотры (обследования);
       -  в установленном  порядке  приостанавливать  работу в случае
   аварии или инцидента на опасном производственном объекте.
       1.7.15.     Организации     и   учреждения,     осуществляющие
   профессиональную  подготовку и проверку знаний работников основных
   профессий,    подконтрольных   Госгортехнадзору   России,   должны
   руководствоваться      нормативными     актами,      утверждаемыми
   Госгортехнадзором   России  в пределах  его  полномочий  ("Правила
   аттестации  сварщиков"  от  30.10.1998 N 63,  "Положение о порядке
   подготовки  и проверки  знаний  персонала  для  взрывных работ" от
   01.04.2001 N 14 и др.).
       1.7.16. Работы на химически опасных производственных объектах,
   связанных   с  освоением   месторождений,   в   продукции  которых
   содержится   сероводород,    другие   вредные   вещества,   должны
   осуществляться    в   соответствии   с  требованиями   нормативных
   документов,  регулирующих  деятельность в таких условиях.  На этих
   объектах    работники    должны   быть   обеспечены   изолирующими
   дыхательными   аппаратами,    лечебно-профилактическим   питанием,
   средствами  и препаратами для оказания первой медицинской помощи и
   т.д.
       В  планах  ликвидации  аварий  (ПЛА) этих объектов должны быть
   установлены  места  "островков" безопасности,  порядок эвакуации с
   учетом конкретных метеоусловий и т.п.
       При  содержании  в продукции  месторождений  свыше 6% объемных
   сероводорода  следует  руководствоваться  требованиями  раздела  6
   настоящих Правил.
   
             1.8. Ответственность за нарушение требований
                       промышленной безопасности
   
       1.8.1.  Лица,  виновные  в нарушении  требований  промышленной
   безопасности, требований промышленной безопасности при пользовании
   взрывчатыми веществами на опасных производственных объектах, несут
   ответственность   в  соответствии  с законодательством  Российской
   Федерации.
       1.8.2.   Непосредственную   ответственность   за   обеспечение
   безопасных условий работ,  связанных с пользованием недрами, несут
   руководители   организаций   независимо  от  того,   проводят  эти
   организации   работы  в рамках  предоставленной  им  лицензии  или
   привлекаются  для  выполнения  определенных  работ  по  договору в
   порядке,  установленном  законодательством  Российской Федерации и
   требованиями настоящих Правил.
       1.8.3.  Пользователь недр несет ответственность за сохранность
   законсервированных  скважин,  которые  могут быть использованы при
   разработке  месторождений  и (или)  в иных хозяйственных целях,  а
   также  за  качественное  выполнение  работ по ликвидации скважин в
   установленном порядке.
       1.8.4.  Организации,  выпускающие и поставляющие продукцию, не
   отвечающую   требованиям  охраны  труда,   возмещают  потребителям
   нанесенный  вред  в соответствии  с гражданским  законодательством
   Российской Федерации.
       1.8.5.    Ответственность    за   необеспечение   сохранности,
   исправности  средств  индивидуальной защиты,  аварийной и пожарной
   сигнализации,  средств  контроля загазованности в помещениях несет
   должностное    лицо,    назначенное    в   установленном   порядке
   руководителем организации.
   
         II. Требования безопасности при строительстве скважин
   
       Настоящим   разделом   устанавливаются  требования,   условия,
   нормативы и ограничения,  обеспечивающие промышленную безопасность
   и   охрану   труда  в процессе  строительства  скважин,   а  также
   надежность    и   проектную   продолжительность   их   последующей
   эксплуатации в качестве опасных производственных объектов.
   
                         2.1. Общие положения
   
       2.1.1.   Скважина  любой  категории  должна  закладываться  за
   пределами   охранных   зон  линий  электропередач,   магистральных
   нефтегазопроводов, водозаборных, других промышленных и гражданских
   объектов.
       2.1.2.  Основным документом на строительство скважины является
   рабочий  проект,  разработанный  и утвержденный  в соответствии  с
   требованиями  настоящих  Правил,  других  нормативных  документов,
   регламентирующих порядок проектирования.
       2.1.3.    Зарубежные   техника   и  технологии,    технические
   устройства,  выполненные  по  зарубежным  стандартам,  могут  быть
   использованы  при  строительстве  скважин,  если они соответствуют
   требованиям   настоящих   Правил   или  отечественных  стандартов,
   гармонизированных   с  соответствующими  зарубежными  стандартами,
   включены  в состав  проекта  или  дополнений  к нему и при наличии
   технической  документации  фирм-разработчиков,  а также разрешений
   Госгортехнадзора   России  на  применение  такого  оборудования  и
   технологий на территории Российской Федерации.
       2.1.4.  Работы по строительству скважины могут быть начаты при
   выполнении следующих условий:
       -  наличие  проектно-сметной  документации,   разработанной  и
   утвержденной в установленном порядке;
       -  наличие  транспортных  магистралей,  дорог,  обеспечивающих
   круглогодичное    сообщение   с  базами   материально-технического
   обеспечения    и   местами   дислокации   производственных   служб
   организации;
       -   наличие   согласования   трасс   транспортировки  бурового
   оборудования,  в т.ч.  в местах пересечения трасс с ЛЭП, железными
   дорогами, магистральными трубопроводами и т.п.;
       - наличие акта выноса местоположения скважины на местность;
       -  заключение  договоров  на производство работ с подрядчиками
   (субподрядчиками), службами противофонтанной безопасности.
       2.1.5.  Пуск  в работу буровой установки может быть произведен
   после полного завершения и проверки качества строительно-монтажных
   работ,  обкатки  оборудования при наличии укомплектованной буровой
   бригады  по  решению  рабочей  комиссии  с участием  представителя
   территориального органа Госгортехнадзора России.
       Ввод  в эксплуатацию или ликвидация законченной строительством
   скважины производятся в установленном порядке.
       2.1.6. При выполнении специальных работ силами буровой бригады
   (передвижки буровой установки, монтаж мобильных буровых установок,
   ремонтные  работы  повышенной  сложности  и т.п.)  рабочие бригады
   должны   пройти   дополнительное  обучение  и получить  допуски  к
   самостоятельной работе по основной и совмещаемой профессиям.
       2.1.7.   На   всех   этапах  строительства  скважины  (в  т.ч.
   выполняемых подрядчиками,  субподрядчиками) должно быть обеспечено
   наличие  и функционирование необходимых приборов и систем контроля
   за   производственным   процессом   в соответствии  с требованиями
   рабочего проекта и соответствующих нормативных документов.
       2.1.8.  Контроль  и надзор  за  ходом  строительства скважины,
   качеством  выполнения  работ,  уровнем технологических процессов и
   операций, качеством используемых материалов и технических средств,
   соблюдением   безопасных   условий   труда  должен  осуществляться
   организацией,    пользователем    недр    (заказчиком),    другими
   уполномоченными    субъектами    в  соответствии   с  требованиями
   законодательных   и нормативных  актов,   положений  и инструкций,
   разработанных и утвержденных в установленном порядке.
       2.1.9.   Строительство  скважин  в специфических  условиях  (в
   многолетнемерзлых породах, на месторождениях с содержанием в нефти
   (газе)  более  6%  (объемных)  сероводорода,  с кустовых площадок)
   должно  проводиться с применением дополнительных мер безопасности,
   установленных соответствующими разделами настоящих Правил.
   
        2.2. Требования к проектированию строительства скважин
   
       2.2.1. Рабочий проект может разрабатываться:
       - на строительство отдельной скважины - индивидуальный рабочий
   проект;
       -  на  строительство  группы  скважин,  расположенных на одной
   кустовой площадке или одной площади - групповой рабочий проект.
       Разработка   групповых   проектов   может  осуществляться  при
   общности следующих факторов:
       -     назначение     скважины     (поисковые,     разведочные,
   эксплуатационные, специальные);
       -  проектных глубин по стволу скважины.  Допускается включение
   скважин, имеющих отклонение от средней глубины по рабочему проекту
   в   пределах  +/-  400  м (для  наклонно-направленного  бурения  и
   горизонтальных  скважин  - +/-  500  м при  длине  горизонтального
   участка не более 300 м);
       -  конструкции скважин - одинаковые диаметры обсадных колонн и
   их  количество (без учета направлений).  Отклонение длины обсадной
   колонны  от  предусмотренной в рабочем проекте не должно превышать
   +/- 400 м  (для  наклонно-направленного  бурения  и горизонтальных
   скважин - +/- 500 м);
       - плотность бурового раствора отличается от предусмотренного в
   рабочем проекте в пределах +/- 0,2 г/см3;
       - горно-геологических условий проводки;
       - условий природопользования.
       В  необходимых  случаях  должны  составляться  соответствующие
   варианты проектных решений и сметной документации.
       Строительство   каждой   последующей  скважины  по  групповому
   проекту  должно  осуществляться с учетом опыта проводки предыдущих
   скважин.
       2.2.2.   Допускается   строительство  скважин  по  привязке  к
   действующему рабочему проекту на идентичных по геолого-техническим
   условиям площадях и месторождениях при разнице проектных глубин не
   более  400  м,  соблюдении  требований  настоящих Правил и наличии
   положительного заключения государственной экологической экспертизы
   рабочего проекта (индивидуального, группового).
       2.2.3.   Допускается   повторное   применение  индивидуальных,
   групповых  рабочих проектов для строительства последующих скважин.
   Порядок  повторного использования рабочих проектов устанавливается
   заказчиком.  При  этом  для каждого нового местоположения скважины
   осуществляется  привязка  проекта  с учетом  геолого-технических и
   природоохранных условий.
       2.2.4.   Задание   на   проектирование  строительства  скважин
   составляется  заказчиком  (пользователем недр) с учетом требований
   проекта   геолого-разведочных   работ  и технологического  проекта
   (схемы) разработки месторождения.
       2.2.5. Проект должен учитывать опыт проводки скважин на данной
   и   ближайших  площадях  с аналогичными  условиями,   обеспечивать
   надежность   и  безопасность   скважины   на  всем  протяжении  ее
   эксплуатации,   устойчивость   ее  крепи  и устьевой  обвязки  при
   возникновении аварийных ситуаций, охрану недр и окружающей среды.
       2.2.6.  Проект  должен  содержать следующие данные и проектные
   решения:
       2.2.6.1.  Географическую и климатическую характеристику района
   работ.
       2.2.6.2. Горно-геологические условия бурения.
       2.2.6.3.    Обоснование    конструкции    скважины.    Профиль
   наклонно-направленных и горизонтальных скважин.
       2.2.6.4.  Совмещенный  график  пластовых  (поровых) давлений и
   давлений   гидроразрыва.   Ожидаемые   давления   на   устье   при
   газонефтеводопроявлениях.
       2.2.6.5.  Исходные  данные  для  расчета  обсадных  и муфтовых
   колонн.   Коэффициенты  запаса  прочности  при  расчетах. Итоговые
   таблицы  компоновок  обсадных  и лифтовых  колонн.  Типы резьбовых
   соединений обсадных и насосно-компрессорных труб. Регламент спуска
   обсадных колонн (скорости спуска, усилия свинчивания и т.п.).
       2.2.6.6.  Обоснование  плотности  бурового раствора и диапазон
   колебаний других параметров промывочной жидкости.
       2.2.6.7.  Способ бурения.  Компоновку колонны бурильных труб с
   указанием  группы  прочности,  толщины стенки,  запаса прочности и
   типа замковых соединений. Скорости спуско-подъемных операций.
       2.2.6.8.  Тип  тампонажного  материала,  свойства  его камня и
   раствора   (растекаемость,   водоотдача,   начало  загустевания  и
   схватывания,  проницаемость,  прочность,  стойкость  к агрессивным
   средам),  способ  и гидравлическую программу цементирования исходя
   из горно-геологических условий.
       2.2.6.9.  Регламент  контроля  за  процессом  цементирования и
   изучения состояния крепи после твердения тампонажного раствора.
       2.2.6.10.  Объем  исследования  стратиграфического  разреза  в
   процессе   бурения  для  уточнения  пластовых  давлений  и состава
   флюида.
       2.2.6.11.  Технологию вторичного вскрытия пластов (перфорации)
   и типы используемых для этого аппаратов.
       2.2.6.12.  Способы освоения скважины,  опробования,  испытания
   пластов  в скважине,  методы  интенсификации  притока  и программу
   геолого-геофизических исследований.
       2.2.6.13.  Схемы  обвязки  устья  скважины  колонной головкой,
   противовыбросовым оборудованием и фонтанной арматурой, технические
   характеристики  сальниковых  уплотнений  и давление  на  устье при
   опрессовке  совместно  с обсадными  колоннами.  Порядок  и условия
   опрессовки межколонных пространств.
       2.2.6.14.  Мероприятия  по  охране окружающей среды - описание
   технологических   процессов   и перечень  технических  средств  по
   очистке   и  утилизации   производственных   отходов,   повторному
   использованию   сточных  вод,   безопасному  их  сбросу  в объекты
   природной   среды,    нейтрализации   отрицательного   воздействия
   отработанного бурового раствора и шлама на окружающую среду при их
   захоронении, проект рекультивации нарушенных земель.
       2.2.6.15. Геолого-технический наряд на строительство скважины.
       2.2.6.16.  Тип  и размеры  фундаментов  под буровую установку,
   которые  определяются исходя из нагрузки на основание,  допустимой
   удельной  нагрузки  на  грунт  и коэффициента запаса прочности для
   данного грунта.
       2.2.6.17.  Средства защиты персонала и состав КИП, в т.ч.  для
   контроля  состояния  воздушной  среды  при  вскрытии  продуктивных
   горизонтов с агрессивными флюидами.
       2.2.6.18. Объем запаса бурового раствора.
       2.2.6.19.  Мероприятия по предупреждению и раннему обнаружению
   газонефтеводопроявлений.
       2.2.6.20.  Укомплектованность  средствами  малой  механизации,
   противопожарным инвентарем.
       2.2.6.21.  Методы оценки состояния обсадных колонн,  способы и
   периодичность их испытания на остаточную прочность.
       2.2.7.   Изменение   рабочего   проекта,   дополнений   к нему
   допускается  по  согласованию  между  заказчиком проекта,  буровым
   подрядчиком    и   проектировщиком    в  порядке,    установленном
   законодательством.
       2.2.8.   При  возникновении  осложнений  (поглощение,  обвалы)
   оперативные  решения  по  отклонению от проекта (ввод наполнителя,
   изменение        физико-химических,         реологических        и
   структурно-механических   свойств   бурового   раствора   и  т.д.)
   принимаются   буровым   подрядчиком   с  последующим  уведомлением
   заказчика.      При      возникновении      аварийных     ситуаций
   (газонефтеводопроявления, недопуск обсадной колонны и др.) решение
   об  изменении проекта принимает руководитель буровой организации с
   последующим   уведомлением   заказчика   и проектной  организации.
   Принимаемые  решения в любом случае не должны снижать надежность и
   эффективность  последующей  эксплуатации  скважины  и безопасность
   работ.
       2.2.9.   Изменения,   внесенные   в проектную  документацию  в
   результате  вынужденных отклонений от проекта,  относятся только к
   конкретной скважине (при групповых проектах) и подлежат экспертизе
   промышленной безопасности и согласованию с соответствующим органом
   Госгортехнадзора России.
       2.2.10.   В   процессе   строительства   скважин  организация,
   разработавшая проектную документацию, осуществляет в установленном
   порядке авторский надзор.
   
         2.3. Требования к проектированию конструкции скважин
   
       2.3.1.     Конструкция    скважины    в   части    надежности,
   технологичности и безопасности должна обеспечивать:
       -  максимальное  использование  пластовой энергии продуктивных
   горизонтов  в процессе  эксплуатации  за  счет выбора оптимального
   диаметра   эксплуатационной   колонны   и  возможности  достижения
   проектного  уровня  гидродинамической связи продуктивных отложений
   со стволом скважины;
       - применение эффективного оборудования, оптимальных способов и
   режимов эксплуатации,  поддержания пластового давления,  теплового
   воздействия и других методов повышения нефтеотдачи пластов;
       - условия безопасного ведения работ без аварий и осложнений на
   всех этапах строительства и эксплуатации скважины;
       -  получение  необходимой  горно-геологической  информации  по
   вскрываемому разрезу;
       - условия охраны недр и окружающей среды,  в первую очередь за
   счет  прочности  и долговечности  крепи  скважины,   герметичности
   обсадных   колонн   и кольцевых  пространств,   а  также  изоляции
   флюидосодержащих горизонтов друг от друга,  от проницаемых пород и
   дневной поверхности;
       -  максимальную  унификацию  по  типоразмерам  обсадных труб и
   ствола скважины.
       2.3.2.  Оптимальное  число обсадных колонн и глубины установки
   их  башмаков  при  проектировании конструкции скважин определяются
   количеством  зон  с несовместимыми  условиями  проводки  ствола по
   градиентам  пластовых (поровых) давлений гидроразрыва (поглощения)
   пластов, прочности и устойчивости пород.
       Башмак  обсадной  колонны,  перекрывающий  породы,  склонные к
   текучести,  следует  устанавливать  ниже  их подошвы или в плотных
   пропластках.
       До  вскрытия  продуктивных  и напорных  водоносных  горизонтов
   должен предусматриваться спуск минимум одной промежуточной колонны
   или  кондуктора до глубины,  исключающей возможность разрыва пород
   после  полного  замещения  бурового  раствора в скважине пластовым
   флюидом  или  смесью  флюидов  различных горизонтов и герметизации
   устья скважины.
       2.3.3.  Необходимая разность диаметров скважин и муфт обсадных
   колонн   должна   выбираться   исходя   из   оптимальных  величин,
   установленных   практикой   бурения  и максимально  обеспечивающих
   беспрепятственный  спуск  каждой  колонны до проектной глубины,  а
   также качественное их цементирование.
       Минимально  допустимая разность диаметров муфт обсадных труб и
   скважин приведена ниже:
   
       номинальный диаметр обсадных труб
       ---------------------------------
       114     140      168      273       324

Счетчики
 
Реклама
Разное