|
Стр. 1
ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО ЭКОЛОГИЧЕСКОМУ, ТЕХНОЛОГИЧЕСКОМУ
И АТОМНОМУ НАДЗОРУ
ПРИКАЗ
от 23 октября 2006 г. N 928
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ И ВВЕДЕНИИ В ДЕЙСТВИЕ
ИНСТРУКЦИИ ПО ДЕЛОПРОИЗВОДСТВУ В ЦЕНТРАЛЬНОМ АППАРАТЕ
ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО ЭКОЛОГИЧЕСКОМУ, ТЕХНОЛОГИЧЕСКОМУ
И АТОМНОМУ НАДЗОРУ
В соответствии с п. 1.3 Типовой инструкции по делопроизводству
в федеральных органах исполнительной власти, утвержденной Приказом
Министерства культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации
от 8 ноября 2005 г. N 536, зарегистрированной Министерством
юстиции Российской Федерации 27 января 2006 г. N 7418, приказываю:
1. Утвердить и ввести в действие с 1 декабря 2006 г.
прилагаемую Инструкцию по делопроизводству в центральном аппарате
Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному
надзору (РД-22-05-2006).
2. Считать не подлежащими применению с 1 декабря 2006 г.:
2.1. Приказы Госатомнадзора России:
от 21 февраля 1992 г. N 8 "О правилах подготовки и оформления
постановлений, приказов и указаний";
от 19 июля 1993 г. N 71 "Об утверждении и введении в действие
Инструкции о делопроизводстве Федерального надзора России по
ядерной и радиационной безопасности";
от 20 августа 1993 г. N 88 "Об утверждении и введении в
действие Типовой инструкции ответственного за ведение
делопроизводства в структурном подразделении Госатомнадзора
России";
от 12 октября 1996 г. N 79 "О внесении изменений в Инструкцию о
делопроизводстве Федерального надзора России по ядерной и
радиационной безопасности (РД-09-12-93)";
от 12 октября 1996 г. N 80 "О внесении изменений в Инструкцию
по подготовке и оформлению постановлений, приказов и указаний
Госатомнадзора России (РД-09-02-92)";
от 28 мая 1998 г. N 55 "Об утверждении и введении в действие
Инструкции по организации и осуществлению контроля за исполнением
документов и поручений в системе Госатомнадзора России";
от 31 мая 2000 г. N 43 "Об утверждении и введении в действие
Изменения N 1 в Инструкцию по организации и осуществлению контроля
за исполнением документов и поручений в системе Госатомнадзора
России (РД-09-01-98)";
от 22 января 2004 г. N 6 "Об утверждении Порядка визирования
организационно-распорядительных документов Госатомнадзора России";
от 30 января 2004 г. N 10 "О временном порядке оформления
организационно-распорядительных документов Госатомнадзора России".
2.2. Приказ Госгортехнадзора России от 28 июня 2001 г. N 88 "Об
утверждении Инструкции по делопроизводству в Федеральном горном и
промышленном надзоре России (Госгортехнадзоре России)".
2.3. Приказ Федеральной службы по экологическому,
технологическому и атомному надзору от 24 июля 2006 г. N 723 "О
порядке регистрации, распределении и доставки поступающей
корреспонденции в центральном аппарате Федеральной службы по
экологическому, технологическому и атомному надзору".
2.4. Распоряжение Федеральной службы по экологическому,
технологическому и атомному надзору от 6 октября 2006 г. N 67-рп
"О порядке визирования и согласования нормативных правовых актов
Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному
надзору и ответов на запросы Правительства Российской Федерации,
федеральных органов исполнительной власти, подведомственных и
сторонних организаций".
Руководитель
К.Б.ПУЛИКОВСКИЙ
Утверждена
Приказом Федеральной службы
по экологическому, технологическому
и атомному надзору
от 23 октября 2006 г. N 928
Введена в действие
с 1 декабря 2006 года
РУКОВОДЯЩИЕ ДОКУМЕНТЫ
ИНСТРУКЦИЯ
ПО ДЕЛОПРОИЗВОДСТВУ В ЦЕНТРАЛЬНОМ АППАРАТЕ
ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО ЭКОЛОГИЧЕСКОМУ, ТЕХНОЛОГИЧЕСКОМУ
И АТОМНОМУ НАДЗОРУ
РД-22-05-2006
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Инструкция по делопроизводству в центральном аппарате
Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному
надзору (далее именуется - Инструкция) разработана на основе
Типовой инструкции по делопроизводству в федеральных органах
исполнительной власти, утвержденной Приказом Министерства культуры
и массовых коммуникаций Российской Федерации от 8 ноября 2005 г. N
536, зарегистрированным Министерством юстиции Российской Федерации
27 января 2006 г. N 7418, а также в соответствии с Постановлением
Правительства Российской Федерации от 19 января 2005 г. N 30 "О
Типовом регламенте взаимодействия федеральных органов
исполнительной власти" (Собрание законодательства Российской
Федерации, 2005, N 4, ст. 305), Типовым регламентом внутренней
организации федеральных органов исполнительной власти,
утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от
28 июля 2005 г. N 452 (Собрание законодательства Российской
Федерации, 2005, N 31, ст. 3233).
1.2. Инструкция устанавливает общие требования к
документационному обеспечению управления, документированию
управленческой деятельности и организации работы с документами в
центральном аппарате Федеральной службы по экологическому,
технологическому и атомному надзору (далее - Служба).
1.3. Территориальные органы Службы, а также находящиеся в ее
ведении организации осуществляют свою деятельность по
документационному обеспечению управления на основе требований
настоящей Инструкции с учетом особенностей конкретного
территориального органа, организации (штатной структуры,
фактической численности работников, технической базы, финансовых
возможностей и других особенностей). Для этого каждый
территориальный орган Службы и находящаяся в ее ведении
организация разрабатывают собственную инструкцию по
делопроизводству, утверждаемую ее руководителем с последующим
направлением одного экземпляра в Управление делами.
1.4. Положения Инструкции распространяются на организацию
работы с документами независимо от вида носителя, включая их
подготовку, регистрацию, учет и контроль исполнения,
осуществляемые с помощью автоматизированных (компьютерных)
технологий.
Автоматизированные технологии обработки документной информации,
применяемые в Службе, должны отвечать требованиям настоящей
Инструкции.
1.5. Правила работы с документами, содержащими служебную
информацию ограниченного распространения, установлены в Положении
о порядке обращения со служебной информацией ограниченного
распространения в федеральных органах исполнительной власти,
утвержденном Постановлением Правительства Российской Федерации от
3 ноября 1994 г. N 1233 (Собрание законодательства Российской
Федерации, 2005, N 30 (ч. II), ст. 3165).
1.6. Организация, ведение и совершенствование системы
документационного обеспечения управления на основе единой
технической политики и применение современных технических средств
в работе с документами, методическое руководство и контроль за
соблюдением установленного порядка работы с документами в
подразделениях Службы осуществляются Управлением делами, на
которое возложены функции по документационному обеспечению
управления.
II. ПРАВИЛА ПОДГОТОВКИ И ОФОРМЛЕНИЯ ДОКУМЕНТОВ
2.1. ПОДГОТОВКА И ОФОРМЛЕНИЕ ПРОЕКТОВ
ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫХ АКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
2.1.1. Служба, осуществляющая функции по нормативно-правовому
регулированию в установленной сфере деятельности, разрабатывает
проекты федеральных законов во исполнение актов законодательства
Российской Федерации, планов законопроектной деятельности
Правительства Российской Федерации и соответствующих поручений, а
также по собственной инициативе.
Методические правила по организации законопроектной работы
федеральных органов исполнительной власти приведены в приложении N
1 (не приводится).
2.1.2. Законопроекты, подготавливаемые для внесения в
Правительство Российской Федерации, печатаются шрифтом N 15 на
стандартных листах бумаги формата А4.
На первой странице законопроекта в пределах верхней и правой
границ текстового поля проставляется пометка: "Вносится
Правительством Российской Федерации". Пометка печатается через 1
интервал и выравнивается по левой границе.
На расстоянии межстрочного интервала 24 пт от пометки у правой
границы текстового поля печатается слово "Проект".
2.1.3. Законопроект имеет следующие реквизиты:
2.1.3.1. Наименование государства - РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ -
печатается прописными буквами и выделяется полужирным шрифтом.
Выравнивается по центру.
2.1.3.2. Наименование вида акта - ФЕДЕРАЛЬНЫЙ КОНСТИТУЦИОННЫЙ
ЗАКОН или ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН - отделяется от первого реквизита
межстрочным интервалом 24 пт, печатается прописными буквами
размером шрифта не более N 17 и может быть выделено полужирным
шрифтом. Выравнивается по центру.
2.1.3.3. Заголовок отделяется от предыдущего реквизита
межстрочным интервалом 36 пт и печатается через 1 интервал,
выделяется полужирным шрифтом и выравнивается по центру. Пишется с
прописной буквы и отвечает на вопрос "О чем?" издан закон, или в
нем приводится название кодекса (например: Арбитражный
процессуальный кодекс Российской Федерации). Точка в конце
заголовка не ставится.
2.1.3.4. В заголовке законопроекта о внесении изменений в
действующие законы необходимо называть причины внесения изменений
или конкретную норму, в которую вносятся изменения, а в случае
неоднократного изменения одной и той же нормы дополнительно
указывать, в какой именно части она изменяется.
Например:
О внесении изменений
в законодательные акты Российской Федерации
об административных правонарушениях в связи с принятием
Земельного кодекса Российской Федерации
или
О внесении изменений в пункт 2 статьи 855
Гражданского кодекса Российской Федерации в части
платежей в бюджет и во внебюджетные фонды
2.1.3.5. Текст отделяется от заголовка межстрочными интервалами
36 - 48 пт и печатается через межстрочный интервал 24 пт.
2.1.3.6. Текстовая часть законопроекта может подразделяться на
преамбулу и основную часть.
2.1.3.7. Основная часть текста законопроекта может
подразделяться на части, разделы, подразделы, главы, параграфы,
статьи.
2.1.3.8. Заголовки частей и разделов печатаются прописными
буквами полужирным шрифтом и выравниваются по центру. Точка в
конце заголовка не ставится. Номера проставляются римскими
цифрами.
Например:
РАЗДЕЛ I
ПРАВО СОБСТВЕННОСТИ И ДРУГИЕ ВЕЩНЫЕ ПРАВА
2.1.3.9. Подраздел имеет порядковый номер, обозначенный
римскими цифрами, и наименование. Обозначение подраздела
печатается с прописной буквы с абзацного отступа. Наименование
подраздела печатается полужирным шрифтом.
Например:
Подраздел I. Общие положения об обязательствах
2.1.3.10. Главы нумеруются арабскими цифрами и имеют заголовки.
Обозначение главы печатается с прописной буквы с абзацного
отступа. Заголовок главы печатается полужирным шрифтом в одну
строку с обозначением номера, после которого ставится точка.
Например:
Глава 5. Права, обязанности и ответственность
2.1.3.11. Параграф обозначается знаком з, имеет порядковый
номер, обозначенный арабскими цифрами, и заголовок. Заголовок
параграфа пишется с прописной буквы полужирным шрифтом в одну
строку с обозначением номера параграфа, после которого ставится
точка.
Например:
з 1. Хозяйственные товарищества и общества
2.1.3.12. Статьи имеют единую сквозную нумерацию. Порядковый
номер статьи обозначается арабскими цифрами. Обозначение статьи
печатается с прописной буквы с абзацного отступа. Заголовок статьи
печатается с прописной буквы полужирным шрифтом в одну строку с
обозначением номера, после которого ставится точка.
Например:
Статья 33. Сертификация
В исключительных случаях статья может не иметь заголовка. При
его отсутствии слово "статья" и номер выделяют полужирным шрифтом.
2.1.3.13. В зависимости от содержания статья может
подразделяться на части, пункты, подпункты, абзацы. Части
обозначаются арабскими цифрами с точкой. Нумерация пунктов
осуществляется арабскими цифрами с закрывающей круглой скобкой.
Подпункты обозначаются буквами русского алфавита с закрывающей
круглой скобкой.
2.1.3.14. Подпись отделяется от текста межстрочным интервалом
36 пт и состоит из слов "Президент Российской Федерации". Слова
"Президент" и "Российской Федерации" печатаются в 2 строки через
один межстрочный интервал. Слова "Российской Федерации" печатаются
от левой границы текстового поля, а слово "Президент"
выравнивается по центру относительно этих слов.
2.1.3.15. Инициал имени и фамилия Президента Российской
Федерации указываются при оформлении принятого закона в
Государственной Думе.
2.1.3.16. Визы проставляются на лицевой стороне последнего
листа законопроекта в нижней его части.
2.1.3.17. Образец оформления законопроекта приведен в
Приложении N 2.
2.1.4. Требования по оформлению пояснительной записки к
законопроекту:
2.1.4.1. Пояснительная записка к законопроекту печатается
шрифтом N 14 на стандартных листах бумаги формата А4 (210 х 297) и
имеет следующие реквизиты.
2.1.4.2. Наименование вида документа печатается прописными
буквами ниже границы верхнего поля страницы на 24 пт, выделяется
полужирным шрифтом и выравнивается по центру.
2.1.4.3. Заголовок отделяется от предыдущего реквизита
межстрочным интервалом 24 пт, печатается строчными буквами через 1
интервал, выделяется полужирным шрифтом и выравнивается по центру.
Точка в конце заголовка не ставится.
2.1.4.4. В заголовке к тексту указывается полное название
законопроекта, к которому подготовлена пояснительная записка.
Например:
К проекту федерального закона
"О внесении изменений в статью 1 Закона Российской Федерации
"О подоходном налоге с физических лиц"
2.1.4.5. Текст отделяется от заголовка межстрочным интервалом
24 - 36 пт и печатается через интервал 18 пт на расстоянии 1,25 см
от левой границы текстового поля.
2.1.4.6. Текст должен содержать обоснование необходимости
принятия законопроекта, включающее развернутую характеристику
законопроекта, его целей, основных положений, места в системе
действующего законодательства, а также прогноз социально-
экономических и иных последствий его принятия.
2.2. ПОДГОТОВКА И ОФОРМЛЕНИЕ ПРОЕКТОВ
АКТОВ ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
2.2.1. Подготовка и оформление проектов актов (указов и
распоряжений) Президента Российской Федерации производится Службой
в соответствии с порядком, установленным Президентом Российской
Федерации, Администрацией Президента Российской Федерации,
Правительством Российской Федерации и настоящей Инструкцией.
2.2.2. Проекты актов Президента Российской Федерации и
приложения к ним печатаются на стандартных листах бумаги А4
шрифтом N 15. Верхнее поле документа устанавливается границами
бланка. Левое поле - 2,75 см, правое - 2,25 см и нижнее - не менее
2 см. При оформлении проекта акта на двух и более страницах
верхнее поле второй и последующих страниц составляет не менее 2,5
см.
2.2.3. Проекты актов Президента Российской Федерации имеют
следующие реквизиты: наименование вида акта (Указ Президента
Российской Федерации или распоряжение Президента Российской
Федерации), заголовок и текст.
2.2.3.1. Заголовок печатается на расстоянии не менее 9 см от
верхнего края листа, пишется с прописной буквы, выделяется
полужирным шрифтом. Точка в конце заголовка не ставится.
Заголовок, состоящий из двух и более строк, печатается через 1
межстрочный интервал.
2.2.3.2. Начало и конец каждой строки заголовка центрируются
относительно слов "Президент Российской Федерации". В отдельных
распоряжениях Президента Российской Федерации заголовок может
отсутствовать.
2.2.3.3. Текст отделяется от заголовка дополнительным
интервалом 24 пт и печатается через интервал 18 пт.
Примечание. Допускается уменьшение интервалов между реквизитами
"Заголовок", "Текст", "Подпись" и "Место издания" при
необходимости размещения текста проекта указа, распоряжения
Президента Российской Федерации на одной странице.
2.2.3.4. Текст печатается от левой границы текстового поля и
выравнивается по левой и правой границам текстового поля. Первая
строка абзаца начинается на расстоянии 1,25 см от левой границы
текстового поля.
2.2.3.5. Текстовая часть может подразделяться на констатирующую
часть - преамбулу и постановляющую часть (в распоряжении -
распорядительную часть).
2.2.3.6. Преамбула в указах Президента Российской Федерации
завершается словом "постановляю", которое печатается вразрядку.
2.2.3.7. Пункты в тексте нумеруются арабскими цифрами с точкой
и заголовков не имеют.
2.2.3.8. Пункты могут разделяться на подпункты, которые могут
нумероваться арабскими цифрами или строчными буквами с закрывающей
круглой скобкой.
2.2.3.9. Все изменения и дополнения, вносимые в ранее принятый
указ (распоряжение), должны соответствовать структуре основного
нормативного акта.
2.2.3.10. При наличии приложений к указу (распоряжению)
Президента Российской Федерации в тексте на них обязательно
делается ссылка.
2.2.3.11. Допускается печатать прописными буквами и выделять
шрифтом другой насыщенности фамилии при подготовке проектов указов
(распоряжений) Президента Российской Федерации по вопросам
награждения государственными наградами, присвоения почетных,
воинских и специальных званий Российской Федерации (в других
случаях не рекомендуется).
2.2.3.12. Подпись отделяется от текста дополнительным
интервалом 32 пт и состоит из слов "Президент Российской
Федерации", инициала имени и фамилии Президента Российской
Федерации.
2.2.3.13. Слова "Президент" и "Российской Федерации" печатаются
в две строки через 1 межстрочный интервал. От границы левого поля
печатаются слова "Российской Федерации", а слово "Президент"
центрируется относительно этих слов. Инициал имени и фамилия
Президента Российской Федерации печатаются у правой границы
текстового поля.
2.2.3.14. Место издания отделяется от подписи, как правило,
дополнительным интервалом 48 пт, межстрочными интервалами и
печатается от границы левого поля:
Москва, Кремль.
2.2.3.15. На распоряжениях место издания не печатается.
2.2.3.16. Дата проставляется после подписания документа,
оформляется словесно-цифровым способом и отделяется от реквизита
"Место издания" межстрочным интервалом 18 пт. Печатается от левой
границы текстового поля.
2.2.3.17. Номер проставляется после подписания, печатается от
левой границы текстового поля и отделяется от реквизита "Дата"
межстрочным интервалом 18 пт.
2.2.3.18. К порядковому номеру распоряжения Президента
Российской Федерации через дефис добавляются строчные буквы "рп".
2.2.3.19. Приложения к проектам указов и распоряжений
Президента Российской Федерации оформляются на отдельных листах
бумаги.
2.2.3.20. Размеры полей, шрифты и межстрочные интервалы при
печатании приложений идентичны размерам, применяемым при печатании
текстов указов (распоряжений).
2.2.3.21. Приложениями являются положения, регламенты, перечни,
списки, графики, таблицы, образцы документов и др. Приложения
визируются руководителем органа, внесшего проект.
2.2.3.22. Если в тексте дается ссылка "согласно приложению", то
на первой странице приложения в правом верхнем углу пишется слово
ПРИЛОЖЕНИЕ, ниже через межстрочный интервал 18 пт дается ссылка на
указ или распоряжение Президента Российской Федерации. Все
составные части реквизита центруются относительно самой длинной
строки и печатаются через 1 межстрочный интервал. При наличии
нескольких приложений, они нумеруются.
Например:
ПРИЛОЖЕНИЕ N 1
к Указу Президента
Российской Федерации
_________ N ________
2.2.3.23. Приложения заканчиваются чертой, расположенной по
центру текста на расстоянии примерно 3 межстрочных интервалов.
Длина черты составляет 2 - 3 см.
2.2.3.24. При наличии в тексте акта формулировки "Утвердить"
(прилагаемое положение, состав комиссии, перечень мероприятий и
т.д.) на самом приложении в правом верхнем углу располагается
слово УТВЕРЖДЕНО или УТВЕРЖДЕН со ссылкой на нормативный акт, его
дату, номер.
Например:
УТВЕРЖДЕНО
Указом Президента
Российской Федерации
__________ N _______
2.2.3.25. Слова УТВЕРЖДЕНО и УТВЕРЖДЕН в приложениях
согласуются в роде и числе с видом утверждаемого документа:
положение - УТВЕРЖДЕНО, программа - УТВЕРЖДЕНА, мероприятия -
УТВЕРЖДЕНЫ.
2.2.3.26. Заголовок к тексту приложения печатается центрованным
способом. Наименование вида документа - приложения (первое слово
заголовка приложения) выделяется прописными буквами, полужирным
шрифтом и может быть напечатано вразрядку (ПОЛОЖЕНИЕ, ПЕРЕЧЕНЬ,
СПИСОК т.д.). Межстрочный интервал между первой строкой заголовка
и последующими строками может быть увеличен на 6 пт.
2.2.3.27. Заголовок приложения отделяется от даты и номера акта
дополнительным интервалом 70 пт, интервалами от текста приложения
- дополнительным интервалом 24 пт.
2.2.3.28. При наличии в тексте приложения нескольких разделов
их заголовки печатаются центрованным способом (относительно границ
текста). Точка в конце заголовка не ставится. Допускается выделять
заголовки разделов полужирным шрифтом.
2.2.3.29. Текст приложения может быть оформлен в виде таблицы.
Графы и строки таблицы должны иметь заголовки, выраженные именем
существительным в именительном падеже. Подзаголовки граф и строк
грамматически должны быть согласованы с заголовками.
2.2.3.30. Если таблицу печатают более чем на одной странице,
заголовочная часть таблицы (наименование граф) повторяется на
каждой странице.
2.2.3.31. Листы приложения нумеруются самостоятельно, начиная
со второго листа.
2.2.3.32. При наличии в тексте приложений ссылки на сноску она
оформляется звездочкой или цифрой со скобкой. Текст сноски
печатается через 1 межстрочный интервал в конце каждой страницы
или после приложения в целом под чертой. После символа сноски ее
текст печатается с прописной буквы. В конце текста сноски ставится
точка.
2.2.3.33. На одной странице не должно проставляться более трех
сносок.
2.2.3.34. В положениях, программах, уставах и других подобных
документах разделы и главы нумеруются, как правило, римскими
цифрами, а пункты и подпункты - так же, как и в тексте указа
(распоряжения) Президента Российской Федерации. В указанных
документах их составные части (разделы, подразделы, пункты,
подпункты) можно также нумеровать арабскими цифрами. Подразделы
нумеруют в пределах раздела. Номер подраздела должен состоять из
номера раздела и номера подраздела, разделенных точкой (например,
1.2.). Номер пункта должен состоять из номера раздела, подраздела
и пункта, разделенных точками (например, 2.3.1.). Пункты при
необходимости могут подразделяться на подпункты, которые должны
иметь порядковую нумерацию в пределах каждого пункта (например,
1.2.2.1.).
2.2.3.35. Визы проставляются на оборотной стороне последнего
листа проекта указа (распоряжения) в нижней его части.
2.2.3.36. На приложениях к проектам указов (распоряжений) визы
проставляются также на оборотной стороне последнего листа
приложения.
2.2.3.37. Образец оформления проекта указа Президента
Российской Федерации приведен в Приложении N 3.
2.3. ПОДГОТОВКА И ОФОРМЛЕНИЕ ПРОЕКТОВ
АКТОВ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
2.3.1. Подготовка и оформление проектов актов (постановлений и
распоряжений) Правительства Российской Федерации производится
Службой в соответствии с порядком, устанавливаемым Правительством
Российской Федерации.
2.3.2. Проект постановления или распоряжения Правительства
Российской Федерации печатается на стандартном листе бумаги
формата А4 шрифтом размером N 14. Проект акта имеет следующие
реквизиты:
2.3.2.1. Наименование вида акта - постановление Правительства
Российской Федерации или распоряжение Правительства Российской
Федерации.
2.3.2.2. Дата акта отделяется от наименования вида акта, как
правило, межстрочным интервалом 24 пт, оформляется словесно-
цифровым способом, печатается центрованным способом, проставляется
при подписании акта.
2.3.2.3. Индекс (номер) печатается арабскими цифрами и состоит
из знака "N" и порядкового номера документа, например N 143.
2.3.2.4. К порядковому номеру распоряжения через дефис
добавляется буква "р", например N 153-р.
2.3.2.5. Место издания - отделяется от реквизитов "Дата" и
"Номер" межстрочным интервалом 24 пт и оформляется центрованным
способом.
2.3.2.6. Заголовок - порядок оформления заголовка аналогичен
оформлению этого реквизита в проектах указов (распоряжений)
Президента Российской Федерации.
2.3.2.7. Текст отделяется от заголовка межстрочным интервалом
24 - 36 пт и печатается шрифтом размером N 14 с интервалом 18 пт.
Текст печатается от левой границы текстового поля и
выравнивается по левой и правой границам текстового поля. Первая
строка абзаца начинается на расстоянии 1,25 см от левой границы
поля.
Текст может подразделяться на констатирующую часть (преамбулу)
и постановляющую часть (в распоряжениях - распорядительную).
2.3.2.8. Преамбула в проектах постановлений Правительства
Российской Федерации завершается словами "Правительство Российской
Федерации постановляет", последнее слово печатается полужирным
шрифтом вразрядку.
Преамбула может отсутствовать, если предписываемые действия не
нуждаются в разъяснении.
2.3.2.9. Постановляющая (распорядительная) часть проектов
постановлений (распоряжений) Правительства Российской Федерации,
как правило, подразделяется на пункты.
2.3.2.10. Пункты нумеруются арабскими цифрами с точкой и
заголовков не имеют.
2.3.2.11. При наличии приложений к постановлению (распоряжению)
Правительства Российской Федерации в тексте на них обязательно
делается ссылка.
2.3.2.12. Подпись отделяется от текста межстрочным интервалом
36 пт и состоит из слов "Председатель Правительства Российской
Федерации", инициала имени и фамилии Председателя Правительства
Российской Федерации. Слова "Председатель Правительства" и
"Российской Федерации" печатаются в две строки через 1 межстрочный
интервал. Слова "Председатель Правительства" печатаются от левой
границы текстового поля, а слова "Российской Федерации"
центрируются относительно первой строки реквизита. Инициал имени и
фамилия Председателя Правительства Российской Федерации печатаются
у правой границы текстового поля.
2.3.2.13. Приложения к проектам актов (постановлений и
распоряжений) Правительства Российской Федерации печатаются на
отдельных листах бумаги и визируются.
2.3.2.14. Размеры полей, шрифты и межстрочные интервалы при
печатании текста идентичны размерам, применяемым при оформлении
текстов постановлений (распоряжений).
2.3.2.15. Порядок оформления приложений к проекту постановления
(распоряжения) Правительства Российской Федерации аналогичен
оформлению приложений к проектам указов (распоряжений) Президента
Российской Федерации.
2.3.2.16. Визы проставляются на оборотной стороне последнего
листа первого экземпляра (подлинника) проекта постановления
(распоряжения) в нижней его части.
2.3.2.17. Образцы оформления постановления и распоряжения
Правительства Российской Федерации приведены в Приложениях N 4 -
7.
2.3.3. Если в тексте проекта акта Правительства Российской
Федерации упоминаются ранее принятые акты Президента Российской
Федерации или Правительства Российской Федерации, то делается
ссылка на соответствующий официальный источник их опубликования,
например: "(Собрание законодательства Российской Федерации, 2005,
N 3, ст. 6)".
Если подготавливаемый акт Правительства Российской Федерации
влечет за собой внесение изменений или дополнений в другие акты
Правительства Российской Федерации, эти изменения или дополнения
включаются в проект подготавливаемого акта или представляются в
виде самостоятельного акта одновременно с ним.
Проект акта Правительства Российской Федерации по организации
исполнения федерального закона или акта Президента Российской
Федерации должен содержать ссылку на соответствующий федеральный
закон или акт Президента Российской Федерации.
2.3.4. В проектах постановлений Правительства Российской
Федерации употребляются полные официальные наименования органов и
организаций, в проектах распоряжений - их сокращенные официальные
наименования.
2.3.5. Документы (программы, положения, регламенты, планы,
нормы и т.п.), которые предлагается утвердить подготавливаемым
проектом акта Правительства Российской Федерации, в обязательном
порядке прилагаются к данному проекту акта.
2.3.6. Справка к проекту постановления (распоряжения)
оформляется на стандартных листах бумаги формата А4 и имеет
следующие реквизиты:
2.3.6.1. Наименование вида документа печатается прописными
буквами с 2 межстрочными интервалами, ниже верхней границы
текстового поля, выделяется полужирным шрифтом и выравнивается по
центру.
2.3.6.2. Заголовок отделяется от предыдущего реквизита 2
межстрочными интервалами, печатается строчными буквами через 1
интервал, выделяется полужирным шрифтом и выравнивается по центру.
Точка в конце заголовка не ставится.
В заголовке указывается полное название проекта постановления
(распоряжения), к которому подготовлена справка.
2.3.6.3. Текст отделяется от заголовка 3 межстрочными
интервалами, печатается шрифтом размером N 14 через 1,5 интервала.
Первая строка абзаца печатается на расстоянии 1,25 см от левой
границы текстового поля.
В тексте кратко излагаются мотивы внесения проекта, обоснование
и суть проекта, наличие разногласий, результаты проработки и
экспертизы.
2.3.6.4. Подпись отделяется от текста 3 межстрочными
интервалами.
Подпись включает наименование должности лица, подписывающего
справку, его личную подпись и расшифровку подписи (инициалы и
фамилию).
Наименование должности печатается от левой границы текстового
поля через 1 межстрочный интервал и центрируется относительно
самой длинной строки.
Расшифровка подписи располагается на уровне последней строки
наименования должности без пробела между инициалом имени и
фамилией. Последняя буква в расшифровке подписи ограничивается
правым полем.
При наличии нескольких подписей они располагаются одна под
другой в соответствии с занимаемыми должностями.
Подписи отделяются одна от другой 1 - 2 пустыми строками.
2.4. ПОДГОТОВКА И ОФОРМЛЕНИЕ ПРОЕКТОВ
НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ СЛУЖБЫ
2.4.1. Нормативные правовые акты Службы издаются в пределах ее
компетенции в соответствии с положением о ней в виде
постановлений, приказов, распоряжений, правил, инструкций и
положений.
2.4.2. Издание нормативных правовых актов Службы в виде писем и
телеграмм не допускается.
2.4.3. Порядок подготовки и оформления нормативных правовых
актов Службы устанавливается Правилами подготовки нормативных
правовых актов федеральных органов исполнительной власти и их
государственной регистрации, утвержденными Постановлением
Правительства Российской Федерации от 13.08.1997 N 1009 (Собрание
законодательства Российской Федерации, 1997, N 33, ст. 3895),
регламентом Службы, разрабатываемым на основании Типового
регламента взаимодействия федеральных органов исполнительной
власти, утвержденного Постановлением Правительства Российской
Федерации от 19.01.2005 N 30 (Собрание законодательства Российской
Федерации, 2005, N 4, ст. 305), и Типового регламента внутренней
организации федеральных органов исполнительной власти,
утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от
28 июля 2005 г. N 452 (Собрание законодательства Российской
Федерации, 2005, N 31, ст. 3233), и утверждаемого руководителем
Ростехнадзора.
2.4.4. В отношении руководящих документов Службы настоящая
Инструкция действует в части, не противоречащей Положению о
порядке разработки руководящих документов Федеральной службы по
экологическому, технологическому и атомному надзору (РД-03-12-
2005).
2.4.5. При подготовке документов рекомендуется применять
текстовый редактор Word for Windows версии 6.0 и выше с
использованием шрифтов Times New Roman Cyr размером N 12 (для
оформления табличных материалов), 13, 14, 15, Times DL размером N
12, 13, 14 через 1 - 2 интервала.
2.5. БЛАНКИ ДОКУМЕНТОВ
2.5.1. Документы Службы должны, как правило, оформляться на
бланках и иметь установленный комплекс обязательных реквизитов и
порядок их расположения.
Бланки документов изготавливаются на стандартных листах бумаги
форматов А4 (210 х 297 мм), А5 (148 х 210 мм).
Каждый лист документа, оформленный как на бланке, так и без
него, должен иметь поля не менее:
25 мм - левое;
10 мм - правое;
20 мм - верхнее;
20 мм - нижнее.
2.5.2. В Службе применяются следующие бланки:
общий бланк;
бланк письма;
бланк конкретного вида документа.
В зависимости от расположения реквизитов устанавливают два
варианта бланков - угловой и продольный.
Реквизиты бланка и ограничительные отметки для реквизитов в
пределах границ зон расположения реквизитов размещают центрованно
(начало и конец каждой строки реквизитов равно удалены от границ
зоны расположения реквизитов) или флаговым (каждая строка
реквизитов начинается от левой границы зоны расположения
реквизитов).
Виды и формы применяемых в Службе бланков утверждает ее
руководитель по представлению Управления делами.
2.5.3. Бланки с воспроизведением Государственного герба
Российской Федерации изготавливаются полиграфическими
предприятиями, имеющими лицензии на соответствующий вид
деятельности, по заказам Службы.
2.5.4. Управление делами:
формирует заявки на изготовление бланков организационно-
распорядительных документов, а также образцы (макеты) других
бланков, согласованные с начальником Контрольного управления, или
лицом, исполняющим его обязанности;
оформляет и направляет в соответствующие типографии заказы на
изготовление бланков, осуществляет контроль за своевременным
выполнением этих заказов, получает из типографий готовые бланки (с
выборочной проверкой качества их полиграфического исполнения),
осуществляет в установленном порядке учет, хранение и выдачу
бланков. На гербовых бланках типографским способом или нумератором
проставляются порядковые номера.
2.5.5. Бланки, указанные в п. 2.5.2 настоящей Инструкции,
являются бланками строгой отчетности, подлежат учету в отделе
документооборота и архива, выдаются ответственным за ведение
делопроизводства в соответствующем подразделении для подготовки
проектов документов с записью в журнале учета выданных бланков
Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному
надзору (Приложение N 8).
2.5.6. Бланки документов, применяемые в Службе, должны
использоваться строго по назначению и без соответствующего
разрешения не могут передаваться другим организациям или лицам.
2.5.7. Нормативные правовые акты, организационно-
распорядительные документы и письма Службы оформляются на бланках
в соответствии с ГОСТ Р 6.30-2003 "Унифицированные системы
документации. Унифицированная система организационно-
распорядительной документации. Требования к оформлению документов"
с учетом последующих изменений.
2.5.8. Отдел документооборота и архива обеспечивает контроль за
правильностью использования бланков документов.
2.5.9. Руководители подразделений несут ответственность за
обеспечение сохранности бланков документов и правильность их
использования.
2.5.10. Документы, издаваемые от имени двух или более
организаций, как правило, оформляются на стандартных листах бумаги
без бланка.
2.5.11. Введение в обращение по мере необходимости новых
бланков документов осуществляется по разрешению (поручению)
руководителя Службы. Соответствующие предложения вносятся
начальником Управления делами вместе с образцами предлагаемых
бланков.
2.6. ПЕЧАТИ И ШТАМПЫ
2.6.1. Служба имеет печать с изображением Государственного
герба Российской Федерации (далее - гербовая печать Службы) и
печати без изображения государственной символики (далее -
негербовая печать).
2.6.2. Оттиск гербовой печати Службы ставится на документах,
требующих особого удостоверения их подлинности.
Гербовая печать Службы проставляется на отдельных документах
Службы только за подписью руководителя Службы, его заместителей и
начальников управлений или в другом порядке, установленном
организационно-распорядительным документом руководителя Службы.
Гербовая печать проставляется на договорах, документах
международного характера, на платежных поручениях, других
финансовых документах на получение денежных средств,
доверенностях, при оформлении гарантийных писем и в иных
установленных случаях, а также на удостоверениях должностных лиц,
подписанных руководителем Службы.
2.6.3. Оттиск печати заверяет подлинность подписи должностного
лица на документах, удостоверяющих права лиц, фиксирующих факты,
связанные с финансовыми средствами, а также на иных документах,
предусматривающих заверение подлинной подписи.
2.6.4. Оттиск печати должен захватывать окончание наименования
должности лица, подписавшего документ.
2.6.5. Простые круглые негербовые печати ставятся на копиях
документов для удостоверения их соответствия подлинникам.
2.6.6. При заверении соответствия копии документа подлиннику
ниже реквизита "Подпись" делается заверительная запись "Верно" с
указанием должности лица, заверившего копию, расшифровки подписи
(инициалов, фамилии), даты заверения. Указанная запись
удостоверяется соответствующей подписью.
Пример:
Верно
Должность Личная подпись И.О.Фамилия
09.08.2006 Печать
2.6.7. Для проставления отметок о получении, регистрации,
прохождении, исполнении документов и других отметок справочного
характера применяются соответствующие мастичные (резиновые)
штампы.
2.6.8. Изготовление гербовых печатей Службы и негербовых
печатей для обеспечения потребностей управлений осуществляется на
основании организационно-распорядительных документов руководителя
Службы, принимаемых в соответствии с представляемыми на его имя
соответствующими письменными ходатайствами начальников управлений.
В ходатайствах приводятся эскизы оттисков печатей, согласованные с
начальниками Управления делами и Управления организационно-
правового обеспечения регулирующей деятельности.
2.6.9. Изготовление требующихся управлениям штампов
осуществляется по письменным заявкам начальников управлений. В
заявках приводятся эскизы штампов.
2.6.10. Упомянутые в п. 2.6.8 и 2.6.9 настоящей Инструкции
ходатайства (после наложения на них резолюций руководителя Службы)
и заявки направляются в отдел хозяйственного обеспечения
Управления делами для оформления соответствующих заказов.
2.6.11. Управление делами имеет круглую печать (негербовую) со
своим наименованием, оттиск которой ставится на направляемых
адресатам копиях постановлений, приказов, распоряжений Службы и
других документах, не требующих гербовой печати.
2.6.12. Управление международного сотрудничества имеет круглую
печать (негербовую) со своим наименованием в целях заверения
документов, требующихся для оформления служебных загранпаспортов
работникам Службы, оформления виз при командировании работников
Службы за границу, а также заверения документов, направляемых в
посольства зарубежных стран в Российской Федерации, заверения
документов, направляемых в Консульский департамент МИД России, на
|
