|
Стр. 1
ФЕДЕРАЛЬНАЯ НАЛОГОВАЯ СЛУЖБА
ПРИКАЗ
от 6 апреля 2006 г. N САЭ-3-15/212@
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЙ О СТРУКТУРНЫХ ПОДРАЗДЕЛЕНИЯХ
ЦЕНТРАЛЬНОГО АППАРАТА ФЕДЕРАЛЬНОЙ НАЛОГОВОЙ СЛУЖБЫ
(с изм. и доп., согл. Приказов ФНС РФ от 22.06.2006 N САЭ-3-06/373@,
от 07.07.2006 N ВЕ-3-04/424@, от 25.07.2006 N САЭ-3-15/473@,
от 28.07.2006 N САЭ-3-15/486@, от 15.08.2006 N ММ-3-15/527@,
от 05.03.2007 N ММ-3-15/100@, от 12.04.2007 N ММ-3-15/226@,
от 12.04.2007 N ММ-3-18/228@, от 26.04.2007 N ММ-3-04/263@,
от 28.05.2007 N ММ-3-14/322@, от 07.08.2007 N ММ-3-16/463@,
от 16.08.2007 N ММ-3-13/491@)
Во исполнение пунктов 12, 13 Приказа Федеральной налоговой
службы от 08.02.2006 N САЭ-3-15/80@ "О структуре центрального
аппарата Федеральной налоговой службы" приказываю:
1. Утвердить Положения о структурных подразделениях
центрального аппарата Федеральной налоговой службы согласно
Приложениям N 1 - 26:
-----------------T-----------------------------------------------¬
¦Приложение N 1 ¦Положение о Сводно-аналитическом управлении ¦
+----------------+-----------------------------------------------+
¦Приложение N 2 ¦Положение об Управлении налогового контроля ¦
¦(Приложение N 2 утратило силу. - Приказ ФНС РФ от 22.06.2006¦
¦N САЭ-3-06/373@)¦ ¦
+----------------+-----------------------------------------------+
¦Приложение N 3 ¦Положение об Управлении информационного ¦
¦ ¦обеспечения налогового контроля, международного¦
¦ ¦сотрудничества и обмена информацией ¦
¦(Приложение N 3 утратило силу. - Приказ ФНС РФ от 25.07.2006¦
¦N САЭ-3-15/473@)¦ ¦
+----------------+-----------------------------------------------+
¦Приложение N 4 ¦Положение об Управлении администрирования ¦
¦ ¦налога на прибыль ¦
+----------------+-----------------------------------------------+
¦Приложение N 5 ¦Положение об Управлении администрирования ¦
¦ ¦косвенных налогов ¦
+----------------+-----------------------------------------------+
¦Приложение N 6 ¦Положение об Управлении администрирования ¦
¦ ¦налогов с доходов физических лиц ¦
¦(Приложение N 6 утратило силу. - Приказ ФНС РФ от 26.04.2007¦
¦N ММ-3-04/263@) ¦ ¦
+----------------+-----------------------------------------------+
¦Приложение N 7 ¦Положение об Управлении администрирования ¦
¦ ¦единого социального налога ¦
+----------------+-----------------------------------------------+
¦Приложение N 8 ¦Положение об Управлении администрирования ¦
¦ ¦ресурсных и имущественных налогов ¦
+----------------+-----------------------------------------------+
¦Приложение N 9 ¦Положение об Управлении контроля и ¦
¦ ¦лицензирования госрегулируемых видов ¦
¦ ¦деятельности ¦
+----------------+-----------------------------------------------+
¦Приложение N 10 ¦Положение об Управлении государственной регис- ¦
¦ ¦трации и учета юридических и физических лиц ¦
+----------------+-----------------------------------------------+
¦Приложение N 11 ¦Положение об Управлении урегулирования задол- ¦
¦ ¦женности и обеспечения процедур банкротства ¦
+----------------+-----------------------------------------------+
¦Приложение N 12 ¦Положение об Управлении ввода данных, учета и ¦
¦ ¦отчетности ¦
+----------------+-----------------------------------------------+
¦Приложение N 13 ¦Положение об Управлении анализа и планирования ¦
+----------------+-----------------------------------------------+
¦Приложение N 14 ¦Положение об Управлении информационных ¦
¦ ¦технологий ¦
+----------------+-----------------------------------------------+
¦Приложение N 15 ¦Положение об Организационно-инспекторском ¦
¦ ¦управлении ¦
¦(Приложение N 15 утратило силу. - Приказ ФНС РФ от 15.08.2006¦
¦N ММ-3-15/527@) ¦ ¦
+----------------+-----------------------------------------------+
¦Приложение N 16 ¦Положение об Управлении контроля налоговых ¦
¦ ¦органов ¦
+----------------+-----------------------------------------------+
¦Приложение N 17 ¦Положение об Управлении по работе с налогопла- ¦
¦ ¦тельщиками и модернизации налоговых органов ¦
+----------------+-----------------------------------------------+
¦Приложение N 18 ¦Положение о Юридическом управлении ¦
¦(Приложение N 18 утратило силу. - Приказ ФНС РФ от 28.05.2007¦
¦N ММ-3-14/322@) ¦ ¦
+----------------+-----------------------------------------------+
¦Приложение N 19 ¦Положение об Управлении налогового аудита ¦
+----------------+-----------------------------------------------+
¦Приложение N 20 ¦Положение об Управлении собственной ¦
¦ ¦безопасности ¦
+----------------+-----------------------------------------------+
¦Приложение N 21 ¦Положение об Управлении информационной ¦
¦ ¦безопасности ¦
+----------------+-----------------------------------------------+
¦Приложение N 22 ¦Положение об Управлении делами ¦
¦(Приложение N 22 утратило силу. - Приказ ФНС РФ от 12.04.2007¦
¦N ММ-3-18/228@) ¦ ¦
+----------------+-----------------------------------------------+
¦Приложение N 23 ¦Положение об Управлении государственной службы ¦
¦ ¦и кадров ¦
+----------------+-----------------------------------------------+
¦Приложение N 24 ¦Положение об Управлении финансового обеспечения¦
¦(Приложение N 24 утратило силу. - Приказ ФНС РФ от 07.08.2007¦
¦N ММ-3-16/463@) ¦ ¦
+----------------+-----------------------------------------------+
¦Приложение N 25 ¦Положение об Управлении материально-техничес- ¦
¦ ¦кого и социального обеспечения ¦
¦(Приложение N 25 утратило силу. - Приказ ФНС РФ от 28.07.2006¦
¦N САЭ-3-15/486@)¦ ¦
+----------------+-----------------------------------------------+
¦Приложение N 26 ¦Положение об Управлении организации капиталь- ¦
¦ ¦ного строительства ¦
¦(Приложение N 26 утратило силу. - Приказ ФНС РФ от 28.07.2006¦
¦N САЭ-3-15/486@)¦ ¦
L----------------+------------------------------------------------
2. Начальникам и исполняющим обязанности начальников
структурных подразделений центрального аппарата ФНС России в
соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ "О
государственной гражданской службе Российской Федерации", Трудовым
кодексом Российской Федерации, во исполнение Указа Президента
Российской Федерации от 16 февраля 2005 г. N 159 "О примерной
форме служебного контракта о прохождении государственной
гражданской службы Российской Федерации и замещении должности
государственной гражданской службы Российской Федерации", Приказа
Министерства финансов Российской Федерации от 2 февраля 2006 г. N
39 "О должностных регламентах", Приказа Федеральной налоговой
службы от 18.07.2005 N САЭ-3-15/332@ "О служебном контракте о
прохождении государственной гражданской службы в ФНС России" (в
редакции Приказа Федеральной налоговой службы от 31.10.2005 N
САЭ-3-15/549@) в двухнедельный срок утвердить положения об
отделах, должностные регламенты государственных гражданских
служащих и должностные инструкции работников.
3. Считать утратившими силу Приказы ФНС России от 24.11.2004 N
САЭ-3-15/135@ "Об утверждении положений о структурных
подразделениях центрального аппарата Федеральной налоговой
службы"; от 23.09.2005 N САЭ-3-06/465@ "О внесении изменений в
Приказ ФНС России от 24.11.2004 N САЭ-3-15/135@ "Об утверждении
положений о структурных подразделениях центрального аппарата
Федеральной налоговой службы"; от 31.01.2006 N САЭ-3-14/63@ "О
внесении изменений в Положение о Юридическом управлении"; от
09.02.2006 N САЭ-3-08/84@ "Об утверждении Положения об Управлении
налогового аудита".
4. Контроль исполнения настоящего Приказа оставляю за собой.
Руководитель Федеральной
налоговой службы
А.Э.СЕРДЮКОВ
Приложение N 1
Утверждено
Приказом ФНС России
от 6 апреля 2006 г. N САЭ-3-15/212@
ПОЛОЖЕНИЕ
О СВОДНО-АНАЛИТИЧЕСКОМ УПРАВЛЕНИИ
ФЕДЕРАЛЬНОЙ НАЛОГОВОЙ СЛУЖБЫ
(в ред. Приказа ФНС РФ от 05.03.2007 N ММ-3-15/100@)
1. Общие положения
1.1. Сводно-аналитическое управление (далее - Управление)
является самостоятельным структурным подразделением Федеральной
налоговой службы (далее - Служба).
1.2. В своей деятельности Управление руководствуется
Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными
законами, другими федеральными законами, указами и распоряжениями
Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями
Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами
Министерства финансов Российской Федерации, Положением о
Федеральной налоговой службе, приказами и распоряжениями Службы,
решениями руководства Службы, а также настоящим Положением.
2. Основные задачи Управления
Управление осуществляет следующие основные задачи:
2.1. Организация работы с программными документами Президента
Российской Федерации, Правительства Российской Федерации,
нормативными правовыми актами Министерства финансов Российской
Федерации (далее - Минфин России) по реализации поставленных в них
задач, осуществляемых Службой.
2.2. Рассмотрение и анализ проектов законодательных и других
нормативных правовых актов по вопросам совершенствования налоговой
системы и законодательства о налогах и сборах, поступивших в
установленном порядке в Службу.
2.3. Организация работы по подготовке и рассмотрению с
Минфином России предложений Службы по совершенствованию
законодательства о налогах и сборах, подготовленных Службой в
инициативном порядке.
2.4. Координация и организация работы Службы с обращениями
налоговых органов и налогоплательщиков по вопросам применения
законодательства о налогах и сборах, а также взаимодействие с
Минфином России по указанным вопросам.
3. Основные функции Управления
Управление в соответствии с возложенными на него задачами
осуществляет следующие основные функции:
3.1. Рассматривает и анализирует проекты программных
документов Президента Российской Федерации, Правительства
Российской Федерации и нормативных правовых актов Минфина России,
в том числе проекты планов, мероприятий, программ и иные проекты,
поступившие в Управление в установленном порядке, и готовит
заключения по указанным проектам в части вопросов, входящих в
компетенцию Службы.
3.2. Обеспечивает организацию работ, подготовку приказов,
распоряжений, планов и иных документов Службы по выполнению
мероприятий программных документов Президента Российской
Федерации, Правительства Российской Федерации и нормативных
правовых актов Минфина России, реализация которых возложена на
Службу; координирует работу структурных подразделений Службы и
анализирует ход исполнения указанных мероприятий; подготавливает
сводные отчеты о выполнении для представления в Минфин России и
руководству Службы.
3.3. Подготавливает совместно с другими структурными
подразделениями Службы доклады, справки и другие аналитические
материалы о реализации планов, мероприятий, графиков, утвержденных
Минфином России и (или) ФНС России, по вопросам, входящим в
компетенцию Управления.
3.4. Рассматривает и анализирует совместно с другими
структурными подразделениями Службы проекты законодательных и иных
нормативных правовых актов по вопросам совершенствования налоговой
системы и законодательства о налогах и сборах, поступивших в
установленном порядке в Службу.
3.5. Рассматривает, анализирует и обобщает предложения
структурных подразделений Службы по совершенствованию
законодательства о налогах и сборах, подготовленные в инициативном
порядке с учетом практики применения законодательства о налогах и
сборах.
3.6. Подготавливает в установленном порядке предложения Службы
по внесению изменений и дополнений в действующее законодательство
Российской Федерации о налогах и сборах для представления в Минфин
России; сопровождает их рассмотрение.
3.7. Принимает участие в заседаниях Комиссии Правительства
Российской Федерации по законопроектной деятельности,
систематически подготавливает информацию руководству Службы по
итогам рассмотрения законопроектов, относящихся к сфере
деятельности Службы; обеспечивает сопровождение указанных
законопроектов в Государственной Думе.
3.8. Анализирует, обобщает и подготавливает сводную информацию
о рассмотрении и принятии законопроектов, оказывающих влияние на
выполнение задач, возложенных на Службу, а также организует
доведение указанной информации до налоговых органов и обеспечивает
размещение ее на Интернет-сайте ФНС России.
3.9. Координирует и организует в установленном порядке работу
Службы с обращениями налоговых органов и налогоплательщиков по
вопросам применения законодательства о налогах и сборах, а также
взаимодействует с Минфином России по указанным вопросам.
3.10. Рассматривает совместно со структурными подразделениями
Службы обращения налоговых органов, налогоплательщиков, граждан о
действующих налогах и сборах, законодательстве о налогах и сборах
и принятых в соответствии с ним нормативных правовых актах,
порядке исчисления и уплаты налогов и сборов, правах и
обязанностях налогоплательщиков, полномочиях налоговых органов и
их должностных лиц; подготавливает ответы по указанным вопросам.
3.11. Анализирует, обобщает и подготавливает в установленном
порядке письма и запросы в Минфин России по вопросам, требующим
выработки согласованной позиции при применении законодательства о
налогах и сборах в связи с обращениями налоговых органов,
налогоплательщиков; обеспечивает сопровождение указанных писем и
обращений в Минфине России; доводит в установленном порядке
разъяснения и письма Минфина России до налоговых органов,
налогоплательщиков; систематически информирует руководство Службы
о состоянии данной работы; готовит предложения по улучшению и
совершенствованию взаимодействия Службы и Минфина России по
данному вопросу.
3.12. Обобщает практику работы налоговых органов по
информированию налогоплательщиков в рамках установленной
компетенции, подготовке разъяснений по вопросам применения
законодательства о налогах и сборах; взаимодействию с ФНС России и
финансовыми органами субъектов Российской Федерации по указанным
вопросам; готовит предложения по ее совершенствованию.
3.13. Обеспечивает деятельность Межведомственной комиссии по
координации взаимодействия Минфина России и ФНС России в налоговой
сфере.
3.14. Обеспечивает деятельность Межведомственной комиссии по
координации взаимодействия Федеральной налоговой службы и
Федерального агентства по управлению особыми экономическими зонами
в сфере реализации законодательства об особых экономических зонах
в Российской Федерации.
3.15. Рассматривает и анализирует материалы, подготавливает
заключения совместно со структурными подразделениями Службы по
вопросам, планируемым к рассмотрению на заседаниях Правительства
Российской Федерации, в пределах установленной компетенции ФНС
России.
3.16. Рассматривает и подготавливает в установленном порядке
заключения по проектам нормативных правовых актов, поступивших в
Службу из Минфина России или других федеральных органов
исполнительной власти, по вопросам, отнесенным к компетенции
Службы.
3.17. Рассматривает и подготавливает ответы на обращения
граждан по вопросам совершенствования налоговой системы и
законодательства о налогах и сборах, поступающим в Службу в
установленном порядке.
3.18. Обеспечивает подготовку материалов к заседаниям рабочих
групп, созданных в рамках ЕврАзЭС и СНГ по вопросам анализа и
практики применения налогового законодательства и налогообложения
субъектов малого предпринимательства, осуществляет подготовку
материалов к заседаниям КСРНС и СРНС по указанным вопросам.
3.19. Осуществляет мониторинг по вопросам, относящимся к
компетенции Управления.
3.20. Участвует в обучении работников налоговых органов,
проводит совещания, семинары, оказывает практическую помощь
территориальным налоговым органам по вопросам, входящим в
компетенцию Управления.
3.21. Ведет в установленном порядке делопроизводство и
хранение документов Управления, осуществляет их передачу на
архивное хранение.
3.22. Осуществляет иные функции по поручению руководства
Службы.
4. Обеспечение деятельности Управления
4.1. Управление для осуществления своих основных функций имеет
право:
4.1.1. Вносить руководству Службы предложения по вопросам,
относящимся к компетенции Управления.
4.1.2. Знакомиться с документами, необходимыми для выполнения
возложенных на Управление задач, в подразделениях Службы.
4.1.3. Запрашивать и получать в установленном порядке от
подразделений центрального аппарата Службы и ее территориальных
органов, федеральных органов исполнительной власти, органов
исполнительной власти субъектов Российской Федерации, организаций,
независимо от их организационно-правовой формы, материалы,
необходимые для решения вопросов, входящих в компетенцию
Управления.
4.1.4. Привлекать в установленном порядке специалистов
научно-исследовательских и иных организаций, готовить материалы
для заключения договоров с этими организациями на проведение и
выполнение работ по вопросам, относящимся к компетенции
Управления.
4.1.5. Вести в установленном порядке переписку с организациями
по вопросам, относящимся к компетенции Управления.
4.1.6. Готовить проекты нормативных правовых актов, приказов и
других документов по функциям Управления и направлять их на
заключение соответствующим подразделениям Службы.
4.1.7. Привлекать в установленном порядке специалистов
структурных подразделений Службы к подготовке проектов документов,
справочной информации и других материалов по поручению
руководства.
4.1.8. Участвовать в формировании заказов, проработке
контрактов на осуществление необходимых для выполнения своих задач
закупок программных, технических средств и расходных материалов.
4.1.9. Изучать зарубежный опыт по вопросам, относящимся к
компетенции Управления.
4.1.10. Осуществлять иные полномочия, входящие в компетенцию
Управления.
4.2. Управление осуществляет свою деятельность во
взаимодействии с другими подразделениями Службы, с
соответствующими подразделениями федеральных органов
исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов
Российской Федерации, органов местного самоуправления,
общественными объединениями и другими организациями на основе
планов, составленных в соответствии с основными направлениями
работы Службы, приказов Службы, мероприятий, утверждаемых
руководством Службы.
4.3. Структура Управления и численность его работников
устанавливаются Руководителем Службы в соответствии с утвержденной
структурой и численностью работников центрального аппарата Службы.
Для выполнения задач, возложенных на Управление, в его составе
создаются соответствующие отделы.
4.4. Работники Управления несут персональную ответственность
за выполнение обязанностей, возложенных на них в установленном
порядке.
5. Руководство Управлением
5.1. Руководство Управлением осуществляет начальник,
назначаемый и освобождаемый от должности Руководителем Службы в
соответствии с действующим законодательством.
5.2. Назначение на должности работников Управления
осуществляется Руководителем Службы по представлению начальника
Управления в соответствии с действующим законодательством.
Освобождение от замещаемой должности работников Управления
осуществляется Руководителем Службы в соответствии с действующим
законодательством.
5.3. Начальник Управления:
5.3.1. Осуществляет общее руководство Управлением, организует
его работу, устанавливает круг вопросов, относящихся к компетенции
его заместителей, утверждает положения об отделах и должностные
регламенты работников, осуществляет контроль за их деятельностью.
5.3.2. Вносит в установленном порядке предложения о
назначении, перемещении и увольнении работников Управления,
наложении дисциплинарных взысканий на лиц, допустивших должностной
проступок, а также о поощрении работников за успешное и
добросовестное исполнение должностных обязанностей.
5.3.3. Принимает участие в совещаниях, проводимых руководством
Службы, вносит предложения по вопросам, относящимся к компетенции
Управления.
5.3.4. Организует в установленном порядке совещания и семинары
с участием территориальных органов и находящихся в ведении Службы
организаций по вопросам, относящимся к компетенции Управления,
принимает участие в работе совещаний и семинаров, организуемых
другими подразделениями центрального аппарата Службы.
5.3.5. Дает работникам Управления обязательные для них
письменные и устные указания по вопросам, отнесенным к компетенции
Управления, в пределах их должностных обязанностей и требует от
них отчетности об исполнении этих указаний.
(п. 5.3.5 в ред. Приказа ФНС РФ от 05.03.2007 N ММ-3-15/100@)
5.3.6. Представляет в установленном порядке Службу по
вопросам, отнесенным к компетенции Управления, в федеральных
органах государственной власти, органах власти субъектов
Российской Федерации.
5.3.7. В установленном порядке отвечает на письма
территориальных органов Службы, на заявления и жалобы физических и
юридических лиц, организует прием граждан и должностных лиц
организаций и в соответствующих случаях осуществляет их личный
прием.
5.3.8. В установленном порядке получает от других
подразделений центрального аппарата, территориальных налоговых
органов и организаций, находящихся в ведении Службы, материалы и
документы, необходимые для деятельности Управления, в том числе
материалы их статистической и бухгалтерской отчетности.
5.3.9. Проводит производственные совещания с работниками
Управления.
5.3.10. Подписывает служебную документацию в пределах своей
компетенции.
5.3.11. Организует делопроизводство в Управлении.
5.3.12. Осуществляет сотрудничество с государственными
органами, научными, учебными, общественными и другими
организациями, внебюджетными фондами, ассоциациями,
представителями государств - участников СНГ, с зарубежными
экспертами и международными организациями по вопросам, относящимся
к компетенции Управления.
5.4. Начальник Управления несет персональную ответственность
за выполнение задач и функций, возложенных на Управление настоящим
Положением, за соблюдение действующего законодательства, приказов
и распоряжений Министерства финансов Российской Федерации и
руководства Службы, сохранность имущества и документов,
находящихся в ведении Управления, обеспечение соблюдения
работниками Управления внутреннего трудового распорядка Службы и
исполнительской дисциплины.
5.5. Заместители начальника Управления несут персональную
ответственность за работу курируемых отделов Управления,
координируют их деятельность по поручениям начальника Управления
или руководства Службы, обеспечивают своевременную подготовку
соответствующих материалов, осуществляют их учет и отчетность в
установленном порядке.
Приложение N 2
Утверждено
Приказом ФНС России
от 6 апреля 2006 г. N САЭ-3-15/212@
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ УПРАВЛЕНИИ НАЛОГОВОГО КОНТРОЛЯ
ФЕДЕРАЛЬНОЙ НАЛОГОВОЙ СЛУЖБЫ
Утратило силу. - Приказ ФНС РФ от 22.06.2006 N САЭ-3-065/373@
Приложение N 3
Утверждено
Приказом ФНС России
от 6 апреля 2006 г. N САЭ-3-15/212@
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ УПРАВЛЕНИИ ИНФОРМАЦИОННОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ
НАЛОГОВОГО КОНТРОЛЯ, МЕЖДУНАРОДНОГО СОТРУДНИЧЕСТВА
И ОБМЕНА ИНФОРМАЦИЕЙ ФЕДЕРАЛЬНОЙ НАЛОГОВОЙ СЛУЖБЫ
Утратило силу. - Приказ ФНС РФ от 25.07.2006 N САЭ-3-15/473@
Приложение N 4
Утверждено
Приказом ФНС России
от 6 апреля 2006 г. N САЭ-3-15/212@
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ УПРАВЛЕНИИ АДМИНИСТРИРОВАНИЯ НАЛОГА НА ПРИБЫЛЬ
ФЕДЕРАЛЬНОЙ НАЛОГОВОЙ СЛУЖБЫ
(в ред. Приказа ФНС РФ от 05.03.2007 N ММ-3-15/100@)
1. Общие положения
1.1. Управление администрирования налога на прибыль (далее -
Управление) является структурным подразделением Федеральной
налоговой службы (далее - Служба).
1.2. В своей деятельности Управление руководствуется
Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными
законами, другими федеральными законами, указами и распоряжениями
Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями
Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами
Министерства финансов Российской Федерации, Положением о
Федеральной налоговой службе, приказами и распоряжениями Службы,
решениями руководства Службы, а также настоящим Положением.
2. Основные задачи Управления
Управление осуществляет следующие основные задачи:
2.1. Методологическое и организационное обеспечение работы
налоговых органов по контролю за правильностью исчисления,
полнотой и своевременностью внесения в соответствующий бюджет:
налога на прибыль российских организаций;
налога на прибыль иностранных и международных организаций;
единого сельскохозяйственного налога;
единого налога, уплачиваемого в связи с применением упрощенной
системы налогообложения;
единого налога на вмененный доход;
налога на игорный бизнес.
2.2. Методологическое и организационное обеспечение работы
налоговых органов по вопросам налогового учета и отчетности в
российских организациях и в иностранных организациях,
осуществляющих деятельность на территории Российской Федерации.
2.3. Мониторинг и системный анализ сведений о налоговой базе и
структуре начислений по налогам, указанным в пункте 2.1 настоящего
Положения.
2.4. Информирование налогоплательщиков о законодательстве по
налогам, указанным в пункте 2.1 настоящего Положения.
3. Основные функции Управления
Управление в соответствии с возложенными на него задачами
осуществляет следующие основные функции:
3.1. Координирует работу налоговых органов по
администрированию налогов, указанных в пункте 2.1 настоящего
Положения, и иным вопросам, указанным в пункте 2.2 настоящего
Положения.
3.2. Принимает участие в разработке законодательных и иных
нормативных актов по вопросам, относящимся к компетенции
Управления.
3.3. Разрабатывает формы налоговых деклараций по налогу на
прибыль, по единому сельскохозяйственному налогу, единому налогу,
уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы
налогообложения, единому налогу на вмененный доход и налогу на
игорный бизнес и порядки их заполнения, представляет руководству
Службы для внесения их на утверждение в Министерство финансов
Российской Федерации.
3.4. Разрабатывает и представляет на утверждение руководству
Службы форму заявления налогоплательщика о регистрации объекта
(объектов) налогообложения налогом на игорный бизнес.
3.5. Разрабатывает методические указания и рекомендации для
налоговых органов в части вопросов, относящихся к компетенции
Управления.
3.6. Разрабатывает формы статистической налоговой отчетности
для обеспечения мониторинга сведений о налоговой базе, структуре
начислений, суммах, не поступивших в бюджет в связи с
предоставлением налоговых льгот, по налогам, указанным в пункте
2.1 настоящего Положения.
3.7. Анализирует и обобщает отчетные и статистические данные,
результаты проверок, а также поступившие в Управление предложения
и запросы налоговых органов и налогоплательщиков, практику
применения законодательных и нормативных правовых актов по
налогам, относящимся к компетенции Управления, имеющийся
иностранный опыт взимания аналогичных налогов и на их основе
разрабатывает предложения по совершенствованию механизма
исчисления и уплаты налогов, указанных в пункте 2.1 настоящего
Положения.
3.8. Дает в установленном порядке разъяснения территориальным
органам Службы, информирует по вопросам компетенции Управления
налогоплательщиков (в том числе в письменной форме) о действующих
налогах и сборах, законодательстве о налогах и сборах и принятых в
соответствии с ним нормативных правовых актах, порядке исчисления
и уплаты налогов и сборов, порядке заполнения форм налоговой
отчетности по налогам, указанным в пункте 2.1 настоящего
Положения.
3.9. Участвует в подготовке заключений по жалобам
налогоплательщиков на акты налоговых органов, действия или
бездействие их должностных лиц, связанным с вопросами исчисления и
уплаты налогов, указанных в пункте 2.1 настоящего Положения.
3.10. Участвует в подготовке отзывов на исковые заявления по
вопросам, входящим в компетенцию Управления, а также участвует в
заседаниях судов при их рассмотрении.
3.11. Принимает участие в подготовке и реализации
международных налоговых соглашений об избежании двойного
налогообложения.
3.12. Участвует в обучении работников налоговых органов,
проводит совещания, семинары, оказывает практическую помощь
территориальным налоговым органам по вопросам, входящим в
компетенцию Управления.
3.13. Ведет в установленном порядке делопроизводство и
хранение документов Управления, осуществляет их передачу на
архивное хранение.
3.14. Осуществляет иные функции по поручению руководства
Службы.
4. Обеспечение деятельности Управления
4.1. Управление для осуществления своих основных функций имеет
право:
4.1.1. Вносить руководству Службы предложения по вопросам,
относящимся к компетенции Службы.
4.1.2. Знакомиться с документами, необходимыми для выполнения
возложенных на Управление задач, в подразделениях Службы.
4.1.3. Запрашивать и получать в установленном порядке от
подразделений центрального аппарата Службы и ее территориальных
органов, федеральных органов исполнительной власти, органов
исполнительной власти субъектов Российской Федерации, организаций,
независимо от их организационно-правовой формы, материалы,
необходимые для решения вопросов, входящих в компетенцию
Управления.
4.1.4. Привлекать в установленном порядке специалистов
научно-исследовательских и иных организаций, готовить материалы
для заключения договоров с этими организациями на проведение и
выполнение работ по вопросам, относящимся к компетенции
Управления.
4.1.5. Вести в установленном порядке переписку с организациями
по вопросам, относящимся к компетенции Управления.
4.1.6. Готовить проекты нормативных правовых актов, приказов и
других документов по функциям Управления и направлять их на
заключение соответствующим подразделениям Службы.
4.1.7. Привлекать в установленном порядке специалистов
структурных подразделений Службы к подготовке проектов документов,
справочной информации и других материалов по поручению
руководства.
4.1.8. Участвовать в формировании заказов, проработке
контрактов на осуществление необходимых для выполнения своих задач
закупок программных, технических средств и расходных материалов.
4.1.9. Изучать зарубежный опыт по вопросам, относящимся к
компетенции Управления.
4.1.10. Осуществлять иные полномочия, входящие в компетенцию
Управления.
4.2. Управление осуществляет свою деятельность во
взаимодействии с другими подразделениями Службы, с
соответствующими подразделениями федеральных органов
исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов
Российской Федерации, органов местного самоуправления,
общественными объединениями и другими организациями на основе
планов, составленных в соответствии с основными направлениями
работы Службы, приказов Службы, мероприятий, утверждаемых
руководством Службы.
4.3. Структура Управления и численность его работников
устанавливаются Руководителем Службы в соответствии с утвержденной
структурой и численностью работников центрального аппарата Службы.
Для выполнения задач, возложенных на Управление, в его составе
создаются соответствующие отделы.
4.4. Работники Управления несут персональную ответственность
за выполнение обязанностей, возложенных на них в установленном
порядке.
5. Руководство Управлением
5.1. Руководство Управлением осуществляет начальник,
назначаемый и освобождаемый от должности Руководителем Службы в
соответствии с действующим законодательством.
5.2. Назначение на должности работников Управления
осуществляется Руководителем Службы по представлению начальника
Управления в соответствии с действующим законодательством.
Освобождение от замещаемой должности работников Управления
осуществляется Руководителем Службы в соответствии с действующим
законодательством.
5.3. Начальник Управления:
5.3.1. Осуществляет общее руководство Управлением, организует
его работу, устанавливает круг вопросов, относящихся к компетенции
его заместителей, утверждает положения об отделах и должностные
регламенты работников, осуществляет контроль за их деятельностью.
5.3.2. Вносит в установленном порядке предложения о
назначении, перемещении и увольнении работников Управления,
наложении дисциплинарных взысканий на лиц, допустивших должностной
проступок, а также о поощрении работников за успешное и
добросовестное исполнение должностных обязанностей.
5.3.3. Принимает участие в совещаниях, проводимых руководством
Службы, вносит предложения по вопросам, относящимся к компетенции
Управления.
5.3.4. Организует в установленном порядке совещания и семинары
с участием территориальных органов и находящихся в ведении Службы
организаций по вопросам, относящимся к компетенции Управления,
принимает участие в работе совещаний и семинаров, организуемых
другими подразделениями центрального аппарата Службы.
5.3.5. Дает работникам Управления обязательные для них
письменные и устные указания по вопросам, отнесенным к компетенции
Управления, в пределах их должностных обязанностей и требует от
них отчетности об исполнении этих указаний.
(п. 5.3.5 в ред. Приказа ФНС РФ от 05.03.2007 N ММ-3-15/100@)
5.3.6. Представляет в установленном порядке Службу по
вопросам, отнесенным к компетенции Управления, в федеральных
органах государственной власти, органах власти субъектов
Российской Федерации.
5.3.7. В установленном порядке отвечает на письма структурных
подразделений центрального аппарата Службы и ее территориальных
органов, организаций и граждан, организует прием граждан и
должностных лиц организаций и в соответствующих случаях
осуществляет их личный прием.
5.3.8. В установленном порядке получает от других
подразделений центрального аппарата, территориальных налоговых
органов и организаций, находящихся в ведении Службы, материалы и
документы, необходимые для деятельности Управления, в том числе
материалы их статистической и бухгалтерской отчетности.
5.3.9. Проводит производственные совещания с работниками
Управления.
5.3.10. Подписывает служебную документацию в пределах своей
компетенции.
5.3.11. Организует делопроизводство в Управлении.
5.3.12. Осуществляет сотрудничество с государственными
органами, научными, учебными, общественными и другими
организациями, внебюджетными фондами, ассоциациями,
представителями государств - участников СНГ, с зарубежными
экспертами и международными организациями по вопросам, относящимся
к компетенции Управления.
5.4. Начальник Управления несет персональную ответственность
за выполнение задач и функций, возложенных на Управление настоящим
Положением, за соблюдение действующего законодательства, приказов
и распоряжений Министерства финансов Российской Федерации и
руководства Службы, сохранность имущества и документов,
находящихся в ведении Управления, обеспечение соблюдения
работниками Управления внутреннего трудового распорядка Службы и
исполнительской дисциплины.
5.5. Заместители начальника Управления несут персональную
ответственность за работу курируемых отделов Управления,
координируют их деятельность по поручениям начальника Управления
или руководства Службы, обеспечивают своевременную подготовку
соответствующих материалов, осуществляют их учет и отчетность в
установленном порядке.
Приложение N 5
Утверждено
Приказом ФНС России
от 6 апреля 2006 г. N САЭ-3-15/212@
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ УПРАВЛЕНИИ АДМИНИСТРИРОВАНИЯ КОСВЕННЫХ НАЛОГОВ
ФЕДЕРАЛЬНОЙ НАЛОГОВОЙ СЛУЖБЫ
(в ред. Приказа ФНС РФ от 05.03.2007 N ММ-3-15/100@)
1. Общие положения
1.1. Управление администрирования косвенных налогов (далее -
Управление) является самостоятельным структурным подразделением
Федеральной налоговой службы (далее - Служба).
1.2. В своей деятельности Управление руководствуется
Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными
законами, другими федеральными законами, указами и распоряжениями
Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями
Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами
Министерства финансов Российской Федерации, Положением о
Федеральной налоговой службе, приказами и распоряжениями Службы,
решениями руководства Службы, а также настоящим Положением.
2. Основные задачи Управления
Управление осуществляет следующие основные задачи:
2.1. Методологическое и организационное обеспечение работы
налоговых органов по контролю за правильностью исчисления,
полнотой и своевременностью внесения в соответствующий бюджет:
налога на добавленную стоимость по операциям, совершаемым
российскими, иностранными и международными организациями, а также
индивидуальными предпринимателями при осуществлении ими
деятельности на территории Российской Федерации, в том числе на
основе международных договоров;
налога с продаж;
акцизов на подакцизные товары;
акцизов на минеральное сырье;
налога на пользователей автомобильных дорог (далее - косвенных
налогов).
2.2. Мониторинг и системный анализ сведений о налоговой базе и
структуре начислений по косвенным налогам, указанным в пункте 2.1
настоящего Положения, за исключением акцизов по спирту этиловому,
спиртосодержащей, алкогольной и табачной продукции, а также пиву.
2.3. Анализ состояния ситуации по возмещению сумм налога на
добавленную стоимость по операциям, подлежащим обложению по ставке
0%.
2.4. Информирование налогоплательщиков о законодательстве о
|
