ПРАВИТЕЛЬСТВО САНКТ-ПЕТЕРБУРГА
АДМИНИСТРАЦИЯ ГУБЕРНАТОРА САНКТ-ПЕТЕРБУРГА
ПРИКАЗ
от 18 декабря 2003 г. N 55-пв
ОБ УПРАВЛЕНИИ ПО ОБРАЩЕНИЯМ И ЖАЛОБАМ
АДМИНИСТРАЦИИ ГУБЕРНАТОРА САНКТ-ПЕТЕРБУРГА
Во исполнение постановления Правительства Санкт-Петербурга от
18.11.2003 N 43 "Об Администрации Губернатора Санкт-Петербурга", в
целях организации деятельности Администрации Губернатора Санкт-
Петербурга:
1. Утвердить Положение об Управлении по обращениям и жалобам
Администрации Губернатора Санкт-Петербурга.
2. Контроль за выполнением приказа остается за вице-
губернатором Санкт-Петербурга - руководителем Администрации
Губернатора Санкт-Петербурга.
Вице-губернатор Санкт-Петербурга -
руководитель Администрации
Губернатора Санкт-Петербурга
В.Н.Лобко
УТВЕРЖДЕНО
приказом Администрации
Губернатора Санкт-Петербурга
от 18.12.2003 N 55-пв
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ УПРАВЛЕНИИ ПО ОБРАЩЕНИЯМ И ЖАЛОБАМ
АДМИНИСТРАЦИИ ГУБЕРНАТОРА САНКТ-ПЕТЕРБУРГА
1. Общие положения
1.1. Управление по обращениям и жалобам Администрации
Губернатора Санкт-Петербурга (далее - Управление) является
структурным подразделением Администрации Губернатора Санкт-
Петербурга.
1.2. Управление в своей деятельности руководствуется
Конституцией Российской Федерации федеральными конституционными
законами, федеральными законами, иными нормативными правовыми
актами Российской Федерации, Уставом Санкт-Петербурга законами
Санкт-Петербурга, иными нормативными правовыми актами Санкт-
Петербурга, постановлениями Губернатора Санкт-Петербурга,
распоряжениями Губернатора Санкт-Петербурга, постановлениями
Правительства Санкт-Петербурга, распоряжениями Правительства Санкт-
Петербурга, распоряжениями и приказами Администрации Губернатора
Санкт-Петербурга, а также настоящим Положением.
1.3. Управление имеет бланки с изображением герба Санкт-
Петербурга и со своим наименованием.
Местонахождение Управления: Смольный, Санкт-Петербург, 191060.
2. Задачи Управления
2.1. Организация и обеспечение функционирования единой
эффективной системы рассмотрения обращений граждан и организаций
исполнительными органами государственной власти Санкт-Петербурга.
2.2. Организация приема граждан Губернатором Санкт-Петербурга и
членами Правительства Санкт-Петербурга.
2.3. Организация приема граждан работниками Управления в
Приемной Правительства Санкт-Петербурга.
2.4. Прием, регистрация, учет и рассмотрение письменных
обращений граждан и организаций, адресованных Губернатору Санкт-
Петербурга и поступающих в Администрацию Губернатора Санкт-
Петербурга через Управление, определение их характера,
подведомственности и направление для рассмотрения по
принадлежности, а также дача разъяснений авторам обращений.
2.5. Систематизация и анализ поступающих в Администрацию
Губернатора Санкт-Петербурга обращений, а также анализ
деятельности исполнительных органов государственной власти Санкт-
Петербурга по работе с обращениями и жалобами; подготовка
заключений и отчетов о работе с письменными и устными обращениями
граждан с соответствующими выводами и предложениями и внесение их
на рассмотрение Губернатора Санкт-Петербурга и Правительства Санкт-
Петербурга.
2.6. Организационно-методическое взаимодействие с
подразделениями исполнительных органов государственной власти
Санкт-Петербурга, осуществляющими работу с обращениями граждан.
2.7. Иные задачи по обеспечению деятельности Администрации
Губернатора Санкт-Петербурга, возложенные на Управление в
соответствии с действующим законодательством.
3. Полномочия
Управление для осуществления задач, предусмотренных разделом 2
настоящего Положения, обладает следующими полномочиями:
3.1. Запрашивать и получать от исполнительных органов
государственной власти Санкт-Петербурга, иных государственных
органов и органов местного самоуправления, учреждений,
предприятий, организаций информацию, документы и материалы,
необходимые для осуществления задач, возложенных на Управление.
3.2. Запрашивать и получать от должностных лиц исполнительных
органов государственной власти Санкт-Петербурга письменные
объяснения по вопросам, связанным с обращениями граждан и
организаций, проведением проверок либо осуществлением Управлением
контрольных или иных функций, а также требовать представления
соответствующими должностными лицами в установленные сроки
письменных сведений о результатах рассмотрения направленных им
обращений.
3.3. Направлять поступившие в Управление обращения для
рассмотрения по существу в соответствующие исполнительные органы
государственной власти Санкт-Петербурга и подчиненные им
организации.
3.4. Выявлять и анализировать причины нарушения прав и законных
интересов граждан и организаций, принимать в пределах компетенции
меры, направленные на устранение выявленных нарушений.
3.5. Осуществлять контроль за соблюдением действующего
законодательства при работе с обращениями граждан и организаций
исполнительными органами государственной власти Санкт-Петербурга,
структурными подразделениями Администрации Губернатора Санкт-
Петербурга, а также должностными лицами государственных
предприятий, учреждений и организаций, подведомственных
исполнительным органам государственной власти Санкт-Петербурга, в
том числе:
- проверять организацию и качество рассмотрения обращений
граждан и организаций;
- проверять обоснованность решений, затрагивающих права и
интересы граждан и организаций;
- готовить в установленном порядке материалы и предложения для
решения вопросов о привлечении к дисциплинарной ответственности
должностных лиц, виновных в нарушении законодательства, ущемлении
прав и законных интересов граждан и организаций, проявлении
недобросовестного отношения к исполнению должностных обязанностей.
3.6. Не подлежат рассмотрению в Управлении следующие обращения:
- адресованные лично Губернатору Санкт-Петербурга, а также
непосредственно исполнительным органам государственной власти
Санкт-Петербурга, в отношении рассмотрения которых отсутствуют
указания Губернатора Санкт-Петербурга, вице-губернатора Санкт-
Петербурга - руководителя Администрации Губернатора Санкт-
Петербурга, первого заместителя руководителя Администрации
Губернатора Санкт-Петербурга, заместителя руководителя
Администрации Губернатора Санкт-Петербурга - начальника
Секретариата;
- обращения, рассмотрение которых не относится к компетенции
исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга;
- первичные обращения граждан и организаций, в которых
отсутствуют сведения о рассмотрении вопросов по существу
соответствующими исполнительными органами государственной власти
Санкт-Петербурга;
- обращения правового характера, в отношении которых законом
предусмотрен судебный, административный и иной порядок их
рассмотрения;
- анонимные обращения.
3.7. Осуществлять иные полномочия, предусмотренные действующим
законодательством, необходимые для выполнения стоящих перед
Управлением задач.
4. Структура и руководство
4.1. Управление подчинено вице-губернатору Санкт-Петербурга -
руководителю Администрации Губернатора Санкт-Петербурга.
4.2. Руководство Управлением осуществляет начальник Управления,
назначаемый на должность и освобождаемый от должности Губернатором
Санкт-Петербурга по представлению вице-губернатора Санкт-
Петербурга - руководителя Администрации Губернатора Санкт-
Петербурга.
4.3. Начальник Управления имеет двух заместителей.
В Управлении могут образовываться структурные подразделения -
отделы и секторы. В отделах могут образовываться секторы.
4.4. Начальник Управления:
4.4.1. Представляет вице-губернатору Санкт-Петербурга -
руководителю Администрации Губернатора Санкт-Петербурга структуру
Управления и предложения по штатному расписанию Администрации
Губернатора Санкт-Петербурга в части, касающейся Управления.
4.4.2. Представляет проекты положений о структурных
подразделениях Управления вице-губернатору Санкт-Петербурга -
руководителю Администрации Губернатора Санкт-Петербурга.
4.4.3. Представляет должностные инструкции работников
Управления на утверждение вице-губернатору Санкт-Петербурга -
руководителю Администрации Губернатора Санкт-Петербурга.
4.4.4. Представляет планы работы Управления и отчеты о
выполнении планов работы Управления на утверждение вице-
губернатору Санкт-Петербурга - руководителю Администрации
Губернатора Санкт-Петербурга.
4.4.5. Несет персональную ответственность за решение
возложенных на Управление задач и осуществление его полномочий.
4.4.6. Представляет интересы Управления по всем вопросам
деятельности Управления.
4.4.7. Подписывает и визирует документы в пределах своей
компетенции.
4.4.8. Представляет вице-губернатору Санкт-Петербурга -
руководителю Администрации Губернатора Санкт-Петербурга документы
для приема на работу в Управление, увольнения работников
Управления, а также представляет предложения по применению к
работникам Управления мер поощрения и взыскания.
4.4.9. Распределяет функциональные обязанности между
заместителями начальника Управления.
4.4.10. Представляет в установленном порядке предложения о
выделении финансовых средств на оплату работ, связанных с
осуществлением Управлением своих полномочий.
4.5. Работники Управления назначаются на должность и
освобождаются от должности вице-губернатором Санкт-Петербурга -
руководителем Администрации Губернатора Санкт-Петербурга по
представлению начальника Управления.
Меры поощрения и взыскания к работникам Управления применяются
вице-губернатором Санкт-Петербурга - руководителем Администрации
Губернатора Санкт-Петербурга по представлению начальника
Управления.
4.6. Премирование начальника Управления по результатам
деятельности и применение к нему мер взыскания осуществляет
Губернатор Санкт-Петербурга по представлению вице-губернатора
Санкт-Петербурга - руководителя Администрации Губернатора Санкт-
Петербурга.
4.7. В случае временного отсутствия начальника Управления его
обязанности временно исполняет один из заместителей начальника
Управления.
5. Кадровое, материально-техническое, организационное и
финансово-бухгалтерское обеспечение деятельности Управления
5.1. Финансово-бухгалтерское обеспечение деятельности
Управления осуществляет Финансово-бухгалтерское управление
Администрации Губернатора Санкт-Петербурга.
5.2. Функции по кадровому обеспечению деятельности Управления,
а также соблюдение гарантий, предусмотренных трудовым
законодательством и законодательством о государственной службе,
работникам Управления осуществляет Управление кадров и
государственной службы Администрации Губернатора Санкт-Петербурга.
5.3. Материально-техническое и организационное обеспечение
деятельности Управления осуществляют Управление делами
Администрации Губернатора Санкт-Петербурга и Секретариат
Администрации Губернатора Санкт-Петербурга в пределах их
компетенции.
6. Заключительные положения
6.1. Финансирование деятельности Управления осуществляется за
счет средств бюджета Санкт-Петербурга, выделенных Администрации
Губернатора Санкт-Петербурга.
6.2. Деятельность Управления прекращается в порядке,
установленном действующим законодательством.
|