УТРАТИЛО СИЛУ - ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА МОСКВЫ
ОТ 31.01.2006 N 59-ПП
ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 24 февраля 2004 г. N 98-ПП
О КОНЦЕПЦИИ ЗАКОНА ГОРОДА МОСКВЫ "О ПАСПОРТИЗАЦИИ
ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ"
В соответствии с постановлением Правительства Москвы от
12.09.2000 N 726 "О мерах по совершенствованию законопроектной
работы в органах исполнительной власти города" и распоряжением
Правительства Москвы от 21.07.2003 N 1280-РП "О формировании
рабочей группы по разработке проекта закона города Москвы "О
паспортизации жилых помещений города Москвы" Правительство Москвы
постановляет:
1. Одобрить Концепцию закона города Москвы "О паспортизации
жилых помещений" (приложение).
2. Департаменту жилищной политики и жилищного фонда города
Москвы в IV квартале 2004 года внести на рассмотрение
Правительства Москвы проект закона города Москвы "О паспортизации
жилых помещений".
3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить
на первого заместителя Мэра Москвы в Правительстве Москвы Швецову
Л.И.
Мэр Москвы
Ю.М. Лужков
Приложение
к постановлению Правительства
Москвы
от 24 февраля 2004 г. N 98-ПП
КОНЦЕПЦИЯ ЗАКОНА ГОРОДА МОСКВЫ "О ПАСПОРТИЗАЦИИ
ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ"
Введение
Разработка Концепции закона города Москвы "О паспортизации
жилых помещений" обусловлена фактическим отсутствием в федеральном
законодательстве норм, регулирующих вопросы паспортизации жилых
помещений, в том числе у такого субъекта Российской Федерации, как
город Москва. В Москве принят ряд нормативных правовых актов,
которые в неполной мере обеспечивают системный подход к правовому
регулированию отношений в этой сфере.
Поэтому по рекомендации Координационного совета по разработке и
реализации целевой Комплексной программы паспортизации жилищного
фонда Москвы распоряжением Правительства Москвы от 21.07.2003 N
1280-РП создана рабочая группа с целью разработки проекта закона
города Москвы "О паспортизации жилых помещений".
Концепция закона города Москвы "О паспортизации жилых
помещений" содержит основные позиции и положения, которые найдут
свое воплощение и развитие в тексте проекта закона, будут в нем
детализированы, расширены и наполнены смысловым содержанием.
С целью защиты прав потребителей жилых помещений, для придания
паспорту статуса документа, сопровождающего сделки с жилым
помещением (продажи, дарения, мены, найма, аренды и т.д.) и
необходимого при новом строительстве, реконструкции, капремонте и
перепланировке жилых помещений, в дальнейшем потребуется также
внесение дополнений в Федеральный закон "О государственной
регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", Закон
Российской Федерации "О защите прав потребителей" и Жилищный
кодекс Российской Федерации, что представляется возможным в
соответствии с Конституцией Российской Федерации, используя право
законодательной инициативы представителя законодательной и
исполнительной власти города Москвы в Совете Федерации
Федерального Собрания Российской Федерации.
Современная ситуация в сфере законодательного
регулирования паспортизации жилых помещений
Работа по паспортизации жилых помещений в городе Москве
проводится в соответствии со следующими нормативными документами:
- Законом Российской Федерации "О защите прав потребителей";
- распоряжением Мэра Москвы от 13.04.95 N 186-РМ "Об
упорядочении работ по паспортизации жилищного фонда в Москве";
- постановлением Правительства Москвы от 10.02.98 N 117 "О
целевой Комплексной программе паспортизации жилищного фонда
Москвы";
- постановлением Правительства Москвы от 23.01.2001 N 68-ПП "Об
утверждении формы примерного инвестиционного контракта (договора)
и регламента подготовки и реализации городских инвестиционных
программ по строительству (реконструкции, комплексному
капитальному ремонту) жилых объектов в городе Москве";
- постановлением Правительства Москвы от 19.06.2001 N 574-ПП "О
корректировке заданий целевой Комплексной программы паспортизации
жилищного фонда Москвы";
- распоряжением Мэра Москвы от 12.03.2002 N 136-РМ "О внесении
дополнения в распоряжение Мэра Москвы от 28 ноября 1997 года N 935-
РМ "Об утверждении Временного положения об учетной регистрации
инвестиционных контрактов и договоров о привлечении финансовых
средств в жилищное строительство в г. Москве";
- постановлением Правительства Москвы от 18.06.2002 N 450-ПП
"Об утверждении этапов реализации целевой Комплексной программы
паспортизации жилищного фонда Москвы и содержания паспортов
квартир";
- распоряжением Правительства Москвы от 07.08.2003 N 1418-РП
"Об утверждении Временного положения о взаимодействии организаций,
участвующих в подготовке и выпуске паспортов квартир".
Цели и задачи закона города Москвы "О паспортизации
жилых помещений"
Целью закона города Москвы "О паспортизации жилых помещений"
является установление правовых и организационных основ ведения
работ по паспортизации жилых помещений в городе Москве. Закон
города Москвы призван в условиях отсутствия федерального правового
регулирования упорядочить отношения между органами исполнительной
власти города и хозяйствующими субъектами, действующими на
территории Москвы, касающиеся обеспечения собственников,
арендаторов и нанимателей жилых помещений необходимыми
достоверными сведениями о потребительских свойствах жилых
помещений, санитарно-гигиенических и экологических параметрах,
правовыми предписаниями и техническими рекомендациями по
эксплуатации и правилам использования жилищного фонда,
техническими условиями по доведению квартир до полной готовности к
эксплуатации.
Структура закона города Москвы "О паспортизации
жилых помещений"
1. Предмет регулирования закона
Закон устанавливает статус паспорта на жилое помещение,
определяет принципы финансирования паспортизации и направлен на
защиту прав физических и юридических лиц на рынке недвижимости и в
жилищно-коммунальной сфере.
2. Сфера действия закона
Действие закона распространяется на отношения, возникающие на
территории города Москвы в связи с реализацией, эксплуатацией,
обслуживанием и содержанием жилых помещений, сбором, накоплением,
хранением и учетом паспортной информации.
3. Основные понятия и требования
В этом разделе формулируются:
- основные понятия: жилищный фонд, паспортизация жилищного
фонда, паспорт жилого помещения, паспортная информация, поставщики
паспортной информации, изготовители паспорта на жилое помещение,
пользователи паспортной информацией, потребители паспортной
информации, техническое обследование;
- объекты и субъекты паспортизации;
- содержание паспорта и порядок его ведения, контроль за
проведением паспортизации жилых помещений.
4. Взаимодействие организаций, участвующих в подготовке
и выпуске паспортов на жилые помещения
В настоящем разделе определяются роль и отношения организаций,
участвующих в подготовке и выпуске паспортов на жилые помещения.
5. Заключительная часть
В данный раздел традиционно для закона будут включены положения
о вступлении закона в силу, о приведении в соответствие с ним
действующих нормативных правовых актов города Москвы, порядок
разрешения споров.
|
