СОВЕТ МИНИСТРОВ СССР
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 19 сентября 1969 г. N 759
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ
О МИНИСТЕРСТВЕ КУЛЬТУРЫ СССР
(с изм. и доп., внесенными Постановлением Совмина СССР
от 12.11.1979 N 1009)
Совет Министров Союза ССР постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение о Министерстве культуры
СССР.
Утверждено
Постановлением
Совета Министров СССР
от 19 сентября 1969 г. N 759
ПОЛОЖЕНИЕ
О МИНИСТЕРСТВЕ КУЛЬТУРЫ СССР
(с изм. и доп., внесенными Постановлением Совмина СССР
от 12.11.1979 N 1009)
1. Министерство культуры СССР в соответствии с Конституцией
СССР является союзно - республиканским министерством.
Министерство культуры СССР осуществляет руководство развитием
театрального, музыкального, хореографического, изобразительного,
декоративно - прикладного, эстрадного, циркового искусства и
культурно - просветительной работой в стране.
Министерство культуры СССР несет ответственность за состояние
и дальнейшее повышение идейно - художественного уровня этих видов
искусства, а также за совершенствование культурно -
просветительной работы в целях коммунистического воспитания
советских людей, наиболее полного удовлетворения их культурных и
эстетических запросов.
2. Главными задачами Министерства культуры СССР являются:
дальнейшее развитие советского искусства как искусства
социалистического реализма, основанного на ленинских принципах
партийности и народности;
всемерное содействие взаимному обогащению и сближению культур
братских народов на основе идей интернационализма;
организация работы по созданию высокохудожественных
произведений искусства, раскрывающих величие ленинских идей и
показывающих деятельность Коммунистической партии и Советского
государства, достижения народов СССР, богатство и многообразие
социалистической действительности;
повышение роли культурно - просветительных учреждений в
идейно - политическом воспитании и культурном росте населения;
обеспечение государственной охраны памятников культуры <*>;
--------------------------------
<*> См. пункты 5 и 6 Положения об охране и использовании
памятников истории и культуры.
организация взаимного обмена достижениями в области культуры и
искусства со странами социалистического содружества, а также с
другими зарубежными странами в интересах взаимопонимания и дружбы
народов, пропаганды средствами искусства успехов советского народа
в коммунистическом строительстве;
укрепление и развитие материальной базы учреждений культуры и
искусства, выполнение заданий государственного плана и обеспечение
строгого соблюдения государственной дисциплины;
проведение единой технической политики, внедрение новейших
достижений науки и техники и передового опыта, обеспечение высоких
технико - экономических показателей производства на предприятиях
системы Министерства;
внедрение научной организации труда и управления, обеспечение
учреждений, организаций и предприятий системы Министерства
квалифицированными кадрами, создание условий для наилучшего
использования знаний и опыта работников, выдвижение на руководящую
работу молодых, хорошо зарекомендовавших себя специалистов;
рациональное использование капитальных вложений и повышение их
эффективности, снижение стоимости и сокращение сроков
строительства, своевременный ввод в действие строящихся объектов;
улучшение жилищных и культурно - бытовых условий работников
учреждений, организаций и предприятий системы Министерства,
создание для них безопасных условий труда.
3. Министерство культуры СССР осуществляет руководство
развитием искусства и культурно - просветительной работой, как
правило, через министерства культуры союзных республик и управляет
учреждениями, организациями и предприятиями союзного подчинения
непосредственно или через создаваемые им органы.
Министерство культуры СССР, министерства культуры союзных
республик, министерства культуры автономных республик, главные
управления, управления и отделы культуры исполкомов Советов
народных депутатов, подведомственные театры, концертные
организации, художественные коллективы, цирки, библиотеки, музеи,
клубы и другие театрально - зрелищные предприятия и
культурно - просветительные учреждения, а также Академия художеств
СССР, научно - исследовательские учреждения, высшие и средние
специальные учебные заведения культуры и искусства, музыкальные и
художественные школы, предприятия граммофонных пластинок и другие
подведомственные учреждения, организации и предприятия составляют
единую систему Министерства культуры СССР.
4. Министерство культуры СССР и органы управления культурой на
местах осуществляют практическую деятельность в тесном
сотрудничестве с союзами писателей, композиторов, художников,
архитекторов, театральными и хоровыми обществами, обществами по
охране памятников культуры, а также с профсоюзными, комсомольскими
и другими общественными организациями.
5. Министерство культуры СССР в своей деятельности
руководствуется законами СССР, указами Президиума Верховного
Совета СССР, постановлениями и распоряжениями Правительства СССР и
другими нормативными актами, Общим положением о министерствах
СССР, а также настоящим Положением и обеспечивает правильное
применение действующего законодательства в учреждениях,
организациях и на предприятиях системы Министерства.
Министерство культуры СССР обобщает практику применения
законодательства по вопросам, отнесенным к его компетенции,
разрабатывает предложения по его совершенствованию и вносит их в
установленном порядке на рассмотрение Совета Министров СССР.
6. Министерство культуры СССР наряду с осуществлением
предусмотренных Общим положением о министерствах СССР функций в
области планирования, науки и техники, капитального
строительства, материально - технического снабжения, финансов и
кредита, кадров, труда и заработной платы, а также в области
экономических, научно - технических и культурных связей с
зарубежными странами:
а) изучает основные тенденции развития советского искусства;
осуществляет государственные заказы на создание произведений
искусства, проводит конкурсы и другие мероприятия, обеспечивающие
создание высокоидейных и высокохудожественных произведений
драматического, музыкального, хореографического, изобразительного,
декоративно - прикладного, эстрадного и циркового искусства;
организует работу по переводу с других языков лучших драматических
произведений и текстов для музыкальных произведений в целях
публичного исполнения;
б) проводит работу, направленную на повышение идейного и
художественного уровня репертуара театров, концертных организаций,
художественных коллективов и цирков, определяет порядок
формирования репертуара и осуществляет контроль за его идейно -
художественным уровнем;
в) определяет с участием заинтересованных министерств,
ведомств и организаций порядок проведения в стране концертной
деятельности и гастролей театров, художественных коллективов и
исполнителей; организует проведение концертной деятельности и
гастролей, проводит фестивали и декады профессионального и
самодеятельного искусства, конкурсы художественных коллективов и
исполнителей, художественные выставки, смотры культурно -
просветительных учреждений и другие мероприятия, связанные с
показом достижений культуры и искусства народов СССР;
г) организует проектирование памятников, монументов и бюстов,
имеющих общегосударственное значение, и осуществляет контроль за
идейным уровнем и художественным качеством сооружаемых памятников,
монументов и бюстов;
д) осуществляет руководство делом учета, охраны, реставрации,
использования и пропаганды памятников истории, материальной и
духовной культуры, включенных в состав музейного фонда Союза ССР,
и других памятников культуры в стране, а также контроль за
постановкой этого дела; приобретает для пополнения фондов музеев,
картинных галерей и выставок произведения изобразительного,
декоративно - прикладного искусства и другие экспонаты;
организует работу и осуществляет контроль за деятельностью по
купле и продаже художественных, исторических или иных культурных
ценностей, а также антикварных изделий;
(абзац введен Постановлением Совмина СССР от 12.11.1979 N 1009)
е) содействует развитию художественных промыслов в стране и
повышению качества массовой художественной продукции;
ж) организует работу подведомственных культурно -
просветительных учреждений по идейно - политическому воспитанию и
повышению культурного уровня населения, развитию массового
художественного творчества; оказывает методическую помощь
культурно - просветительным учреждениям системы других министерств
и ведомств, осуществляет государственный контроль за их
деятельностью; координирует в установленном порядке работу
библиотек, независимо от их ведомственной подчиненности;
з) координирует работы по материально - техническому оснащению
парков культуры и отдыха, садов, зеленых зон, игровых площадок;
принимает меры по развитию форм культурного обслуживания населения
в местах массового отдыха;
и) разрабатывает в установленном порядке проекты перспективных
и текущих планов развития сети государственных театрально -
зрелищных предприятий и культурно - просветительных учреждений;
к) разрабатывает и утверждает по согласованию с Министерством
финансов СССР и ВЦСПС нормативы оснащения учреждений культуры
культинвентарем, музыкальными инструментами и техническими
средствами;
л) организует подготовку специалистов с высшим и средним
специальным образованием, научно - педагогических и научных кадров
в области культуры и искусства в учебных заведениях и научно -
исследовательских учреждениях системы Министерства; в
установленном порядке утверждает программы и разрешает выпуск
учебников и учебных пособий по специальным дисциплинам для учебных
заведений культуры и искусства; разрабатывает и представляет на
утверждение в Министерство высшего и среднего специального
образования СССР учебные планы для высших и средних специальных
учебных заведений культуры и искусства, а также утверждает учебные
планы для музыкальных и художественных школ; организует повышение
квалификации работников культуры и искусства;
м) утверждает тематические планы записей произведений
искусства и литературы на граммофонные пластинки; организует
производство и реализацию грампластинок, а также поставку их на
экспорт в установленном порядке;
н) осуществляет контроль за вывозом за границу произведений
изобразительного и декоративно - прикладного искусства, памятников
археологии, предметов нумизматики, уникальных музыкальных
инструментов, древних рукописей и редких книг;
о) в установленном порядке награждает передовых работников
культуры и искусства нагрудными значками, почетными грамотами,
дипломами и применяет иные виды поощрения;
п) присваивает театрам и художественным коллективам,
независимо от их ведомственной подчиненности, почетное звание
"академический";
р) в установленном порядке разрабатывает планы культурных
связей с зарубежными странами и организует их выполнение,
координирует деятельность министерств, ведомств и организаций в
области международных культурных связей.
7. Министерство культуры СССР возглавляет Министр, назначаемый
в соответствии с Конституцией СССР Верховным Советом СССР, а в
период между сессиями - Президиумом Верховного Совета СССР с
последующим внесением на утверждение Верховного Совета СССР.
Министр культуры СССР имеет заместителей, назначаемых Советом
Министров СССР. Распределение обязанностей между заместителями
Министра производится Министром культуры СССР.
8. В Министерстве культуры СССР образуется коллегия в составе
Министра (председатель) и заместителей Министра по должности, а
также других руководящих работников Министерства и отдельных
деятелей культуры и искусства.
Члены коллегии Министерства утверждаются Советом Министров
СССР.
9. Министр культуры СССР несет персональную ответственность за
выполнение возложенных на Министерство задач и обязанностей,
устанавливает степень ответственности заместителей Министра,
начальников управлений, отделов и других подразделений
Министерства за руководство отдельными областями деятельности
Министерства, а также за работу учреждений, организаций и
предприятий системы Министерства.
10. Министр культуры СССР в пределах компетенции Министерства
издает на основании и во исполнение действующих законов, а также
постановлений и распоряжений Совета Министров СССР приказы и
инструкции и дает указания, обязательные для исполнения
министерствами культуры союзных и автономных республик, местными
органами культуры, учреждениями, организациями и предприятиями
системы Министерства, и проверяет их исполнение.
Приказы, инструкции, а также указания Министра культуры СССР
по входящим в компетенцию Министерства вопросам искусства и
культурно - просветительной работы обязательны для всех
театрально - зрелищных предприятий и культурно - просветительных
учреждений, а также для министерств, ведомств и организаций, в
подчинении которых они находятся.
Министр культуры СССР в необходимых случаях издает с
руководителями других министерств и ведомств СССР совместные
приказы и инструкции.
11. Коллегия Министерства культуры СССР на своих регулярно
проводимых заседаниях рассматривает основные вопросы развития
искусства, культурно - просветительной работы и другие вопросы
деятельности Министерства, обсуждает вопросы практического
руководства учреждениями, организациями и предприятиями, проверки
исполнения, подбора и использования кадров, проекты важнейших
приказов и инструкций, заслушивает доклады министров культуры
союзных республик, отчеты управлений, отделов и других
подразделений Министерства, учреждений, организаций и предприятий
системы Министерства.
Решения коллегии проводятся в жизнь, как правило, приказами
Министра. В случае разногласий между Министром и коллегией Министр
проводит в жизнь свое решение, докладывая о возникших разногласиях
Совету Министров СССР, а члены коллегии, в свою очередь, могут
сообщать свое мнение в Совет Министров СССР.
12. Для рассмотрения основных вопросов развития искусства,
культурно - просветительной работы и массового художественного
творчества в Министерстве культуры СССР создаются художественные,
научно - методические и экспертные советы из
высококвалифицированных специалистов, творческих работников,
представителей творческих союзов и других организаций.
Состав указанных советов и положения о них утверждаются
Министром культуры СССР.
13. Структура и численность работников центрального аппарата
Министерства культуры СССР утверждаются Советом Министров СССР.
Штатное расписание центрального аппарата Министерства, а также
положения об управлениях, отделах и других подразделениях
Министерства утверждаются Министром культуры СССР.
Управления и отделы Министерства могут быть переведены
Министром культуры СССР на хозяйственный расчет.
14. Министерство культуры СССР имеет печать с изображением
Государственного герба СССР и со своим наименованием.
|