ЦЕНТРАЛЬНОЕ ТАМОЖЕННОЕ УПРАВЛЕНИЕ
ПИСЬМО
от 17 ноября 2003 г. N 53-18/24970
В соответствии со ст. 407 Таможенного кодекса РФ
первоначальная жалоба на решения, действия или бездействие
таможенных органов Российской Федерации, а также их должностных
лиц подается соответственно в вышестоящий таможенный орган или
вышестоящему должностному лицу. В связи с этим в ряде случаев
таможни рассматривают жалобы на решения, действия или бездействие
таможенных постов или должностных лиц таможни.
При рассмотрении Центральным таможенным управлением в порядке
ст. 419 Таможенного кодекса РФ решений таможен по жалобам на
решения, действия или бездействие таможенных постов или
должностных лиц таможни участились случаи выявления в ответах
заявителям ссылок на приказы ГТК России, не зарегистрированные в
Министерстве юстиции Российской Федерации, а также на приказы
Управления.
В соответствии с п. 10 Указа Президента РФ от 23.05.96 N 763
"Нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной
власти, кроме актов и отдельных их положений, содержащих
сведения, составляющие государственную тайну, или сведения
конфиденциального характера, не прошедшие государственную
регистрацию, а также зарегистрированные, но не опубликованные в
установленном порядке, не влекут правовых последствий, как не
вступившие в законную силу, и не могут служить основанием для
регулирования соответствующих правоотношений, применения санкций
к гражданам, должностным лицам и организациям за невыполнение
содержащихся в них предписаний. На указанные акты нельзя
ссылаться при разрешении споров".
В связи с вышеизложенным обращаю ваше внимание, что ссылки в
ответах заявителям на приказы ГТК России, не зарегистрированные в
Министерстве юстиции Российской Федерации, а также на приказы
Управления некорректны, и рекомендую впредь в ответах на жалобы
не ссылаться на указанные правовые акты.
Одновременно обращаю ваше внимание, что в соответствии с п.
2.7.8 Инструкции о порядке рассмотрения в Центральном таможенном
управлении жалоб на решения, действия или бездействие таможенных
органов и их должностных лиц, утвержденной приказом ЦТУ от
19.02.2002 N 90, в решении по жалобе лицу должен разъясняться
порядок дальнейшего обжалования решений, действий или бездействия
таможенных органов и их должностных лиц со ссылкой на
соответствующие нормы законодательства, которыми предусмотрена
возможность такого обжалования.
Заместитель начальника Управления -
начальник правовой службы
полковник таможенной службы
В.И. Рягузов
|
