ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 9 февраля 2005 года
Дело N 64-Г04-19
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда
Российской Федерации в составе:
председательствующего Манохиной Г.В.,
судей Харланова А.В.,
Макарова Г.В.
рассмотрела в судебном заседании от 9 февраля 2005 года частную
жалобу регионального отделения политической партии "Российская
партия пенсионеров" на определение Сахалинского областного суда от
7 декабря 2004 г. о возврате заявления.
Заслушав доклад судьи Верховного Суда Российской Федерации
Харланова А.В., Судебная коллегия по гражданским делам Верховного
Суда Российской Федерации
установила:
10 октября 2004 г. в Сахалинской области состоялись выборы
депутатов в Сахалинскую областную Думу.
Региональное отделение политической партии "Российская партия
пенсионеров" обратилось в Сахалинский областной суд с заявлением
об отмене постановления избирательной комиссии Сахалинской области
от 18 октября 2004 г., которым было отменено решение Невельской
судовой территориальной избирательной комиссии от 10 октября 2004
г. о признании недействительными протоколов N 2 избирательных
участков N 526 и N 559.
Определением Сахалинского областного суда от 7 декабря 2004 г.
заявление регионального отделения политической партии "Российская
партия пенсионеров" возвращено на основании п. 2 ч. 1 ст. 135 ГПК
РФ с разъяснением о том, что оно может быть подано в районный суд
в соответствии с правилами подсудности.
В частной жалобе регионального отделения политической партии
"Российская партия пенсионеров" поставлен вопрос об отмене
определения суда в связи с нарушением норм процессуального права.
Проверив представленные материалы, обсудив доводы частной
жалобы, Судебная коллегия находит определение суда подлежащим
отмене по следующим основаниям.
Возвращая заявление регионального отделения политической партии
"Российская партия пенсионеров", суд исходил из того, что согласно
повторному протоколу N 2 Невельской судовой территориальной
избирательной комиссии от 19 октября 2004 г. и протокола
избирательной комиссии Сахалинской области о результатах выборов
по единому избирательному округу от 19 октября 2004 г. результаты
голосования на избирательных участках N 526 и N 599 признаны
состоявшимися. В соответствии с чем и произведено распределение
депутатских мандатов в областной Думе. То есть основанием для
распределения депутатских мандатов в областной Думе явилось
решение территориальной избирательной комиссии от 19 октября 2004
г., основанное на результатах голосования в участковых
избирательных комиссиях, в соответствии с которыми региональное
отделение политической партии "Российская партия пенсионеров"
получила один мандат в областной Думе.
Следовательно, как указал суд, подлежат проверке решения
участковых и территориальной избирательных комиссий о результатах
голосования, что относится к компетенции районного суда.
Однако с выводом суда о подсудности заявления районному суду
согласиться нельзя.
В соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 26 ГПК РФ областной суд
рассматривает в качестве суда первой инстанции гражданские дела об
оспаривании решений (уклонения) от принятия решений избирательных
комиссий субъектов Российской Федерации по выборам в
законодательные (представительные) органы государственной власти
субъектов Российской Федерации, за исключением решений,
оставляющих в силе решения нижестоящих избирательных комиссий.
Из представленных материалов видно, что избирательная комиссия
Сахалинской области отменила решение судовой территориальной
избирательной комиссии. При этом решение нижестоящей избирательной
комиссии без изменения не оставляла, а обязала судовую
территориальную избирательную комиссию составить повторный
протокол и сводную таблицу об итогах голосования по единому
избирательному округу.
Кроме того, предмет требований определяет заявитель, а не суд,
в связи с чем нельзя согласиться с утверждением суда о том, что
подлежат проверке решения участковых и территориальной комиссий о
результатах голосования.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 366, 374 ГПК
РФ, Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда
Российской Федерации
определила:
определение Сахалинского областного суда от 7 декабря 2004 г.
отменить, вопрос передать на новое рассмотрение в тот же суд.
|
