ПРАВИТЕЛЬСТВО САНКТ-ПЕТЕРБУРГА
АДМИНИСТРАЦИЯ ФРУНЗЕНСКОГО РАЙОНА
САНКТ-ПЕТЕРБУРГА
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 17 июня 2004 г. N 400-р
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О КОМИССИИ ПО ДЕЛАМ
НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ И ЗАЩИТЕ ИХ ПРАВ
В целях защиты и восстановления прав и законных интересов
несовершеннолетних, для обеспечения координации деятельности
организаций Фрунзенского района по профилактике безнадзорности и
правонарушений несовершеннолетних, защите их прав и законных
интересов, в соответствии с Федеральным законом "Об основах
системы профилактики безнадзорности и правонарушений
несовершеннолетних":
1. Утвердить Положение о Комиссии по делам несовершеннолетних и
защите их прав администрации Фрунзенского района Санкт-Петербурга
согласно приложению.
2. Признать утратившим силу распоряжение главы территориального
управления Фрунзенского административного района от 16.09.2002 N
681-р "Об утверждении Положения о Комиссии по делам
несовершеннолетних и защите их прав".
3. Контроль за выполнением распоряжения возложить на
заместителя главы администрации Попова М.Ф.
Глава администрации
Фрунзенского района
Санкт-Петербурга
В.Л.Хмыров
ПРИЛОЖЕНИЕ
к распоряжению администрации
Фрунзенского района
от 17.06.2004 N 400-р
ПОЛОЖЕНИЕ
О КОМИССИИ ПО ДЕЛАМ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ И ЗАЩИТЕ ИХ ПРАВ
АДМИНИСТРАЦИИ ФРУНЗЕНСКОГО РАЙОНА САНКТ-ПЕТЕРБУРГА
1. Общие положения
1.1. Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав
администрации Фрунзенского района Санкт-Петербурга (далее -
Комиссия) является коллегиальным межведомственным органом,
созданным для решения проблем профилактики безнадзорности и
правонарушений несовершеннолетних и защиты их прав и законных
интересов.
1.2. Комиссия в своей деятельности руководствуется законами и
иными нормативно-правовыми актами Российской Федерации, Санкт-
Петербурга и настоящим Положением.
2. Основные задачи комиссии
2.1. Организация работы по предупреждению безнадзорности,
правонарушений несовершеннолетних.
2.2. Осуществление мер по защите и восстановлению прав и
законных интересов несовершеннолетних, выявлению и устранению
причин и условий, способствующих безнадзорности, беспризорности,
правонарушениям и антиобщественным действиям несовершеннолетних.
2.3. Координация деятельности структурных подразделений
администрации Фрунзенского района, общественных и иных организаций
Фрунзенского района в сфере предупреждения безнадзорности и
правонарушений несовершеннолетних, а также защиты прав и законных
интересов несовершеннолетних.
3. Основные направления работы комиссии
3.1. Координация деятельности органов образования,
здравоохранения, социальной защиты населения, культуры, внутренних
дел, по делам семьи, детства и молодежи, других организаций
независимо от форм собственности, на которые возложены обязанности
по воспитанию детей и подростков, укреплению здоровья,
предупреждению безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних,
охране их прав.
3.2. Разработка и осуществление как непосредственно, так и
через соответствующие государственные органы и общественные
организации мероприятий по предупреждению безнадзорности и
правонарушений несовершеннолетних, по выявлению и устранению
причин, способствующих безнадзорности и правонарушений
несовершеннолетних, охране прав несовершеннолетних, их устройству
и организации культурного досуга, а также по оказанию помощи в
воспитании несовершеннолетних.
3.3. Совместно с органами образования, социальной защиты
населения, внутренних дел, муниципальных и общественных
организаций выявление и учет детей и подростков, оставшихся без
попечения родителей, имеющих родителей или лиц, их заменяющих,
которые не обеспечивают надлежащих условий для их воспитания,
оставивших школу, а также других несовершеннолетних, нуждающихся в
государственной помощи, и принятие мер к их устройству.
3.4. Осуществление контроля за проведением воспитательной
работы и профессионального обучения несовершеннолетних, условиями
содержания и правильностью организации труда в специальных учебно-
воспитательных учреждениях, воспитательно-трудовых учреждениях,
учреждений по профилактике правонарушений несовершеннолетних, а
также оказание помощи этим учреждениям в проведении воспитательной
работы.
3.5. Осуществление контроля за условиями содержания и
воспитания детей и подростков в лечебно-воспитательных
учреждениях, образовательных учреждениях для детей-сирот и детей,
оставшихся без попечения родителей, и в образовательных
учреждениях начального профессионального образования.
3.6. Осуществление контроля за соблюдением предприятиями,
учреждениями, организациями Фрунзенского района режима и условий
работы, установленных для несовершеннолетних, за состоянием
воспитательной работы с ними, созданием необходимых материально-
бытовых условий и условий для повышения их общеобразовательного,
культурного и профессионального уровня.
3.7. Осуществление наблюдения за поведением несовершеннолетних,
подвергнутых мерам воспитательного или административного
воздействия, осужденных к наказанию, не связанному с лишением
свободы, условно осужденных и досрочно освобожденных из мест
лишения свободы, в отношении которых исполнение приговора к
лишению свободы отсрочено, а также ведение учета этих
несовершеннолетних.
3.8. Оказание помощи в трудовом и бытовом устройстве
несовершеннолетних, освобожденных из учреждений уголовно-
исполнительной системы либо вернувшихся из специальных учебно-
воспитательных учреждений, содействие в определении форм
устройства несовершеннолетних, нуждающихся в помощи государства, а
также осуществление иных направлений работы по социальной
реабилитации несовершеннолетних, которые предусмотрены
законодательством Российской Федерации и Санкт-Петербурга.
4. Комиссия имеет право:
4.1. Проверять условия содержания и воспитания детей и
подростков в образовательных учреждениях для детей-сирот,
оставшихся без попечения родителей, и в образовательных
учреждениях начального профессионального образования, специальных
учебно-воспитательных и лечебно-воспитательных учреждениях системы
профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.
4.2. Запрашивать и получать от государственных органов,
предприятий, учреждений, организаций, независимо от форм
собственности, должностных лиц информацию по вопросам, входящим в
компетенцию Комиссии, а также приглашать должностных лиц и граждан
для получения от них объяснений по вопросам, рассматриваемым
Комиссией.
4.3. Осуществлять меры по защите и восстановлению прав и
законных интересов несовершеннолетних, выявлять и устранять
причины и условия, способствующие безнадзорности, беспризорности,
правонарушениям и антиобщественным действиям несовершеннолетних.
4.4. Подготавливать совместно с соответствующими
государственными органами и организациями материалы,
представляемые в суд, по вопросам, связанным с содержанием
несовершеннолетних в специальных учебно-воспитательных учреждениях
закрытого типа, а также по иным вопросам, предусмотренным
законодательством Российской Федерации и Санкт-Петербурга.
4.5. Рассматривать представления органа управления
образовательного учреждения об исключении несовершеннолетних, не
получивших основного общего образования, из образовательных
учреждений, и по другим вопросам их обучения в случаях,
предусмотренных Законом Российской Федерации "Об образовании",
другими правовыми актами.
4.6. Оказывать помощь в трудовом и бытовом устройстве
несовершеннолетних, освобожденных из учреждений уголовно-
исполнительной системы либо вернувшихся из специальных учебно-
воспитательных учреждений, в определении форм устройства
несовершеннолетних, нуждающихся в помощи государства, а также
осуществлять иные формы устройства по социальной реабилитации
несовершеннолетних, которые предусмотрены законодательством
Российской Федерации и Санкт-Петербурга.
4.7. Применять меры воздействия в отношении несовершеннолетних,
их родителей или законных представителей в случаях и порядке,
предусмотренных нормативно-правовыми актами Российской Федерации и
Санкт-Петербурга.
4.8. Принимать постановления, относящиеся к компетенции
Комиссии, которые обязательны для исполнения государственными
органами, организациями, должностными лицами и гражданами.
4.9. Производить личный прием несовершеннолетних, рассматривать
их жалобы, заявления, принимать по ним решения.
4.10. Вносить в государственные органы, организации,
предприятия, учреждения представления по вопросам, отнесенным к
компетенции Комиссии и касающимся прав и законных интересов
несовершеннолетних.
4.11. Ставить перед соответствующими предприятиями,
организациями и учреждениями вопрос о применении мер воздействия к
должностным лицам в случаях невыполнения ими постановлений
Комиссии, принятых в пределах ее компетенции, связанных с защитой
прав и законных интересов несовершеннолетних.
4.12. Создавать в установленном порядке рабочие группы из числа
ученых и специалистов для подготовки предложений по отдельным
вопросам профилактики безнадзорности и правонарушений
несовершеннолетних, защите их прав и законных интересов, выявления
и устройства детей, оставшихся без попечения родителей.
4.13. Направлять представления в соответствующие
государственные органы о привлечении к ответственности лиц,
создающих условия для совершения несовершеннолетними
правонарушений и других антиобщественных поступков либо
подстрекающих или привлекающих к их совершению.
4.14. Осуществлять иные действия в соответствии с действующими
нормативно-правовыми актами Российской Федерации и Санкт-
Петербурга и направленные на защиту прав и законных интересов
несовершеннолетних.
5. Состав комиссии
5.1. Комиссия образуется распоряжением администрации
Фрунзенского района Санкт-Петербурга (далее - администрация) в
составе председателя, заместителей председателя, ответственного
секретаря и членов Комиссии.
5.2. Члены Комиссии, за исключением ответственного секретаря,
осуществляют работу на общественных началах.
5.3. Председатель и заместитель председателя Комиссии несут
ответственность за организацию работы Комиссии.
5.4. В состав Комиссии входят представители органов
государственной власти Санкт-Петербурга, представители органов и
учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений
несовершеннолетних.
6. Организация деятельности комиссии
6.1. Материалы, подлежащие рассмотрению Комиссией,
предварительно изучаются председателем Комиссии или по его
поручению одним из заместителей председателя, которые принимают
одно из следующих решений:
а) рассмотреть материалы на заседании Комиссии;
б) провести дополнительную проверку материалов;
в) направить материалы для рассмотрения в Комиссию по делам
несовершеннолетних и защите их прав при администрации
соответствующего района Санкт-Петербурга.
6.2. Ответственный секретарь Комиссии проводит предварительную
подготовку материалов к рассмотрению на заседании Комиссии,
приглашает членов Комиссии и иных лиц на заседание Комиссии,
готовит проекты постановлений Комиссии, ведет протокол заседания
Комиссии.
6.3. О дне заседания Комиссии извещается прокурор Фрунзенского
района.
6.4. Заседание Комиссии ведет председатель Комиссии или по его
поручению один из заместителей председателя Комиссии.
6.5. В случае неявки по приглашению Комиссии должностных лиц и
граждан без уважительных причин Комиссия может отложить
рассмотрение материалов и направить соответствующее обращение в
администрацию организации по месту их работы.
6.6. Заседание Комиссии оформляется протоколом с указанием даты
и места заседания, содержания рассматриваемых вопросов, сведений о
явке членов Комиссии и лиц, приглашенных на заседание Комиссии,
других данных, относящихся к рассматриваемому вопросу, а также
сведений о принятых постановлениях.
Протокол подписывается председательствующим на заседании и
ответственным секретарем Комиссии.
6.7. Комиссия при необходимости может проводить выездные
заседания.
6.8. Решение Комиссии считается правомочным, если на ее
заседании присутствует не менее половины членов Комиссии. Решения
принимаются большинством голосов присутствующих на заседании
членов Комиссии. При равенстве голосов членов Комиссии голос
председательствующего на заседании Комиссии является решающим.
6.9. Решения Комиссии оформляются мотивированными
постановлениями.
6.10. Постановление подписывается председательствующим и
ответственным секретарем Комиссии.
6.11. Комиссия в своей деятельности ответственна и подотчетна
главе администрации.
|
