СОВЕТ ДЕПУТАТОВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
"ПОСЕЛОК МАЛАХОВКА" ЛЮБЕРЕЦКОГО РАЙОНА
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 23 июня 2004 г. N 274/34
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ И УСЛОВИЯХ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ БЮДЖЕТНЫХ КРЕДИТОВ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ ГАРАНТИЙ
В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ "ПОСЕЛОК МАЛАХОВКА"
ЛЮБЕРЕЦКОГО РАЙОНА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
В соответствии со статьями 76, 77, 115 и 117 Бюджетного кодекса
Российской Федерации, пунктом 2 статьи 31 Закона Московской
области N 54/97-ОЗ от 03.11.97 "О бюджетных правах местного
самоуправления", статьей 34 Устава муниципального образования
"Поселок Малаховка" Совет депутатов решил:
1. Утвердить Положение о порядке и условиях предоставления
бюджетных кредитов и муниципальных гарантий в муниципальном
образовании "Поселок Малаховка" Люберецкого района Московской
области (прилагается).
2. Настоящее решение вступает в силу с момента опубликования.
3. Настоящее решение опубликовать в газете "Малаховский
вестник".
4. Возложить контроль за выполнением настоящего решения на
заместителя главы администрации поселка Малаховка Тимакова А.Н.,
начальника финансово-экономического отдела Азимову Н.А.
Глава поселка Малаховка
А.Н. Автаев
Приложение
к решению Совета депутатов
муниципального образования
"Поселок Малаховка"
Люберецкого района
Московской области
от 23 июня 2004 г. N 274/34
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ И УСЛОВИЯХ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ БЮДЖЕТНЫХ КРЕДИТОВ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ ГАРАНТИЙ
В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ "ПОСЕЛОК МАЛАХОВКА"
ЛЮБЕРЕЦКОГО РАЙОНА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии со статьями
76, 77, 115 и 117 Бюджетного кодекса Российской Федерации, пунктом
2 статьи 31 Закона Московской области N 54/97-ОЗ от 03.11.97 "О
бюджетных правах местного самоуправления" и устанавливает порядок
и условия предоставления кредитов и муниципальных гарантий за счет
временно свободных средств бюджета муниципального образования
"Поселок Малаховка" Люберецкого района Московской области с целью
финансирования мероприятий, необходимых для решения неотложных
задач социально-экономического развития поселка, а также для
поддержки отдельных предприятий и организаций в случае
возникновения чрезвычайных обстоятельств.
1.2. Бюджетный кредит - форма финансирования бюджетных
расходов, которая предусматривает предоставление средств
юридическим лицам на возвратной и возмездной основах.
1.3. Муниципальная гарантия (далее - гарантия) - способ
обеспечения гражданско-правовых обязательств, в силу которого
муниципальное образование "Поселок Малаховка" Люберецкого района
Московской области - гарант дает письменное обязательство отвечать
за исполнение лицом, которому дается муниципальная гарантия,
обязательства перед третьими лицами полностью или частично.
2. Порядок и условия предоставления кредитов
2.1. Бюджетный кредит предоставляется юридическим лицам на
основании договора, заключенного в соответствии с гражданским
законодательством Российской Федерации, с учетом положений
Бюджетного кодекса и иных нормативно-правовых актов.
2.2. Бюджетный кредит может быть предоставлен юридическому
лицу, не являющемуся муниципальным предприятием, учреждением
муниципального образования "Поселок Малаховка" Люберецкого района
Московской области, только при условии представления заемщиком
обеспечения исполнения своих обязательств по возврату указанного
кредита.
2.3. Способами обеспечения исполнения обязательств по возврату
бюджетного кредита могут быть только банковские гарантии,
поручительства, залог имущества, в том числе в виде акций, иных
ценных бумаг, паев, в размере не менее 100 процентов
предоставляемого кредита. Обеспечение исполнения обязательств
должно иметь высокую степень ликвидности.
2.4. Оценка имущества, предоставленного в обеспечение получения
бюджетного кредита, осуществляется в соответствии с
законодательством Российской Федерации.
2.5. Бюджетные кредиты предоставляются в пределах лимитов и на
условиях, установленных решением Совета депутатов о бюджете
поселка на текущий финансовый год.
2.6. Решение о предоставлении бюджетного кредита, а также о
размере процентов по нему принимается главой поселка Малаховка.
2.7. Юридическое лицо, претендующее на получение бюджетного
кредита (далее - организация), представляет заявление на имя главы
поселка Малаховка с приложением необходимых документов в
соответствии со пунктом 2.8.
В заявлении организации указываются:
а) полное наименование организации, ее юридический и
фактический адреса;
б) планируемые источники погашения кредита;
в) платежные реквизиты организации.
Заявление должно быть подписано руководителем и главным
бухгалтером и скреплено печатью организации.
2.8. Организации, не являющиеся муниципальными унитарными
предприятиями, учреждениями поселка Малаховка, дополнительно к
заявлению представляют:
а) бухгалтерские балансы (на последние 5 отчетных периодов),
заверенные налоговым органом по месту учета организации, и
соответствующие отчеты о прибылях и убытках;
б) технико-экономическое обоснование кредитуемой сделки с
расчетом сроков возврата кредита и уплаты процентов;
в) информационную записку о хозяйственной деятельности
организации (краткая характеристика, номенклатура продукции,
основные поставщики и потребители, результаты хозяйственной
деятельности);
г) нотариально заверенные копии учредительных документов
(устав, свидетельство о государственной регистрации) и заверенные
копии приказов о назначении руководителей;
д) справку о регистрации в налоговых органах;
е) справку о размере задолженности по налоговым платежам в
бюджеты всех уровней;
ж) документы по обеспечению кредита в размере не менее 100
процентов от суммы запрашиваемого кредита (договор залога
имущества, договор поручительства либо банковская гарантия).
2.9. При обеспечении кредита в виде залога имущества
организация дополнительно к документам, указанным в пунктах 2.7 и
2.8 настоящего Положения, представляет:
а) документы, подтверждающие согласно действующему
законодательству право собственности на имущество;
б) документы об оценке стоимости заложенного имущества.
2.10. При обеспечении кредита в виде поручительства третьих лиц
организация дополнительно к документам, указанным в пунктах 2.7 и
2.8 настоящего Положения, представляет:
а) учредительные документы поручителя (согласно подпунктам "г"
и "е" пункта 2.8 настоящего Положения);
б) бухгалтерские балансы поручителя (на последние 5 отчетных
дат), заверенные налоговым органом по месту учета организации, с
отчетами о прибылях и убытках.
2.11. Заявление организации и весь представленный организацией
пакет документов направляются для рассмотрения в финансово-
экономический отдел администрации поселка Малаховка, который
осуществляет проверку представленных документов и выносит
заключение о возможности выдачи кредита.
Глава поселка Малаховка на основании представленных
организацией документов и заключения финансово-экономического
отдела администрации поселка Малаховка принимает решение о
предоставлении бюджетного кредита или об отказе в его
предоставлении.
2.12. В случае принятия главой поселка Малаховка решения о
предоставлении бюджетного кредита заключается кредитный договор с
организацией.
В кредитном договоре о предоставлении бюджетного кредита в
обязательном порядке должны содержаться условия по обеспечению
организацией-заемщиком своих обязательств (кроме договоров,
заключаемых с муниципальными унитарными предприятиями поселка
Малаховка), условие по представлению заемщиком отчетности по
использованию бюджетного кредита, а также ответственность заемщика
за нарушение условий кредитного договора.
2.13. Бюджетный кредит перечисляется организации после
подписания кредитного договора и представления соглашения с банком
о возможности безакцептного списания денежных средств, в
необходимых случаях - договора залога имущества.
2.14. Финансово-экономический отдел администрации поселка
Малаховка ведет реестр предоставленных бюджетных кредитов по
получателям бюджетных средств, осуществляет учет средств,
поступающих в счет погашения бюджетных кредитов и уплаты процентов
по ним.
2.15. Заемщик обязан ежеквартально представлять в финансово-
экономический отдел администрации поселка Малаховка отчет об
использовании кредита с указанием назначения, сроков и сумм
платежей, осуществленных за счет средств бюджетного кредита, а
также с указанием платежей, произведенных в счет погашения кредита
и уплаты процентов по нему.
2.16. Финансово-экономический отдел администрации поселка
Малаховка вправе проводить проверки целевого использования
заемщиком полученных бюджетных кредитов.
Финансово-экономический отдел администрации поселка Малаховка
вправе проводить проверку финансового состояния заемщика в любое
время действия кредитного договора.
2.17. При нарушении заемщиком условий настоящего Положения и
кредитного договора (по сроку и суммам уплаты основного долга и
(или) процентов по нему, по представлению отчетности и т.п.)
финансово-экономический отдел администрации поселка Малаховка
принимает меры по взысканию сумм выданного бюджетного кредита и
начисленных процентов, а также предусмотренных договором штрафных
санкций.
4. Муниципальные гарантии
4.1. Муниципальные гарантии от имени муниципального образования
"Поселок Малаховка" выдаются администрацией поселка Малаховка.
4.2. Письменная форма гарантии является обязательной.
Несоблюдение письменной формы гарантии влечет ее
недействительность (ничтожность).
4.3. В муниципальной гарантии должны быть указаны:
- сведения о гаранте, включающие его наименование и
наименование органа, выдающего гарантию от имени муниципального
образования;
- сумма гарантии;
- срок гарантии.
4.4. Решением Совета депутатов о бюджете на очередной
финансовый год должен быть установлен перечень предоставляемых
муниципальным образованиям и юридическим лицам гарантий на сумму,
превышающую 0,01 процента расходов бюджета.
4.5. Общая сумма предоставленных гарантий включается в состав
муниципального долга как вид долгового обязательства.
4.6. При исполнении получателем гарантии своих обязательств
перед третьим лицом на соответствующую сумму сокращается
муниципальный долг, что отражается в отчете об исполнении бюджета.
4.7. Администрация поселка Малаховка, выдавшая гарантию, несет
субсидиарную ответственность дополнительно к ответственности
должника, получившего гарантию по гарантированному им
обязательству.
Предусмотренное муниципальной гарантией обязательство гаранта
перед третьими лицами ограничивается уплатой суммы, на которую
выдана гарантия.
4.8. Администрация поселка Малаховка - гарант, исполнивший
обязательство получателя гарантии, имеет право потребовать от
последнего возмещения сумм, уплаченных третьему лицу по
муниципальной гарантии в полном объеме в порядке, предусмотренном
Гражданским кодексом РФ.
4.9. Финансово-экономический отдел администрации поселка
Малаховка в случае предоставления муниципальной гарантии обязан
провести проверку финансового состояния получателя гарантии (п. 7
ст. 117 Бюджетного кодекса).
5. Учет и отчетность по муниципальным гарантиям
5.1. Финансово-экономический отдел администрации поселка
Малаховка ведет учет выданных гарантий, исполнения получателями
гарантий своих обязательств, обеспеченных муниципальными
гарантиями, а также учет осуществления гарантом платежей по
выданным гарантиям.
5.2. На основании данных учета Совету депутатов муниципального
образования "Поселок Малаховка" одновременно с отчетом об
исполнении бюджета представляется подробный отчет о выданных
гарантиях по всем получателям гарантий и об исполнении этими
получателями обязательств, обеспеченных указанными гарантиями, и
осуществлении платежей по выданным гарантиям.
6. Ответственность за нарушение порядка предоставления
бюджетных кредитов из средств бюджета
и муниципальных гарантий
6.1. Нарушение финансовым органом установленного порядка
предоставления бюджетных кредитов и муниципальных гарантий,
принятие для обеспечения погашения кредита имущества низкой
ликвидности являются нарушением бюджетного законодательства
Российской Федерации и основанием для привлечения к
ответственности должностных лиц, допустивших выдачу бюджетных
кредитов и муниципальных гарантий с нарушением установленного
порядка.
6.2. Получатели кредитов и финансовых гарантий за невыполнение
договоров кредита и обязательств по полученным гарантиям несут
ответственность в соответствии с Гражданским кодексом РФ.
|
