Законы России
 
Навигация
Популярное в сети
Курсы валют
29.06.2017
USD
59.54
EUR
67.69
CNY
8.76
JPY
0.53
GBP
76.33
TRY
16.92
PLN
16.02
 

РЕШЕНИЕ СОВЕТА ДЕПУТАТОВ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ЧЕРНОГОЛОВКА МО ОТ 25.07.2007 N 10/55 О ПРИНЯТИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ВЫРУБКИ ЗЕЛЕНЫХ НАСАЖДЕНИЙ, ПРОИЗРАСТАЮЩИХ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ЧЕРНОГОЛОВКА И НЕ ВХОДЯЩИХ В ЗЕМЛИ ГОСУДАРСТВЕННОГО ЛЕСНОГО ФОНДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Текст документа с изменениями и дополнениями по состоянию на ноябрь 2007 года

Обновление

Правовой навигатор на www.LawRussia.ru

<<<< >>>>


             СОВЕТ ДЕПУТАТОВ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ЧЕРНОГОЛОВКА
                           МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
   
                                 РЕШЕНИЕ
                       от 25 июля 2007 г. N 10/55
   
       О ПРИНЯТИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ВЫРУБКИ ЗЕЛЕНЫХ НАСАЖДЕНИЙ,
       ПРОИЗРАСТАЮЩИХ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ЧЕРНОГОЛОВКА
          И НЕ ВХОДЯЩИХ В ЗЕМЛИ ГОСУДАРСТВЕННОГО ЛЕСНОГО ФОНДА
                          РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
   
       Рассмотрев  на  заседании  Совета  депутатов  25 июля 2007 года
   вопрос  о  принятии Положения о порядке вырубки зеленых насаждений,
   произрастающих  на  территории  городского округа Черноголовка и не
   входящих   в   земли   государственного  лесного  фонда  Российской
   Федерации, Совет депутатов решил:
       1.  Принять  Положение  о  порядке  вырубки зеленых насаждений,
   произрастающих  на  территории  городского округа Черноголовка и не
   входящих   в   земли   государственного  лесного  фонда  Российской
   Федерации (прилагается).
       2.    Направить   и.о.   главы   администрации   муниципального
   образования   "Городской   округ   Черноголовка"   Рубан  Т.В.  для
   подписания.
       3.   Опубликовать   Положение   о   порядке   вырубки   зеленых
   насаждений,   произрастающих   на   территории   городского  округа
   Черноголовка  и  не входящих в земли государственного лесного фонда
   Российской Федерации, в средствах массовой информации.
   
                                         Председатель Совета депутатов
                                                          С.И. Тарасов
   
   
   
   
   
                                                               Принято
                                             решением Совета депутатов
                                        городского округа Черноголовка
                                                    Московской области
                                            от 25 июля 2007 г. N 10/55
   
                                ПОЛОЖЕНИЕ
          О ПОРЯДКЕ ВЫРУБКИ ЗЕЛЕНЫХ НАСАЖДЕНИЙ, ПРОИЗРАСТАЮЩИХ
       НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ЧЕРНОГОЛОВКА И НЕ ВХОДЯЩИХ
       В ЗЕМЛИ ГОСУДАРСТВЕННОГО ЛЕСНОГО ФОНДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
   
       Настоящее   Положение   разработано  в  соответствии  с  Лесным
   кодексом  РФ,  подп.  25  п. 1 ст. 16 Федерального закона "Об общих
   принципах   организации   местного   самоуправления   в  Российской
   Федерации"  от  06.10.2003 N 131-ФЗ, Федеральным законом "Об охране
   окружающей  среды" N 7-ФЗ от 10.01.2002, Законом Московской области
   "Об   обеспечении   чистоты  и  порядка  на  территории  Московской
   области"  от  16.11.2005  N  5/158-П, в целях упорядочения процесса
   вырубки    зеленых   насаждений,   произрастающих   на   территории
   городского округа Черноголовка.
   
                        1. Термины и определения
   
       В   настоящем   Положении   используются   следующие   наиболее
   распространенные термины:
       Зеленые   насаждения  -  древесно-кустарниковая  и  травянистая
   растительность   естественного   происхождения  (включая  городские
   леса,  парки,  скверы,  сады,  газоны,  цветники,  а также отдельно
   стоящие деревья и кустарники).
       Озелененные    территории   -   участки   земли,   на   которых
   располагаются     растительность    естественного    происхождения,
   искусственно   созданные   садово-парковые   комплексы  и  объекты,
   бульвары,  скверы,  газоны,  цветники,  малозастроенные  территории
   жилого,  общественного,  делового, коммунального, производственного
   назначения,  в  пределах  которых не менее 50 процентов поверхности
   занято растительным покровом.
       Зеленый  массив - участок земли, занятый зелеными насаждениями,
   насчитывающий   не   менее   50   экземпляров   взрослых  деревьев,
   образующих единый покров.
       Дерево  -  растение  с  четко  выраженным  деревянистым стволом
   диаметром не менее 5 см на высоте 1,3 см, за исключением саженцев.
       Кустарник   -   многолетнее   растение,   ветвящееся   у  самой
   поверхности  почвы (в отличие от деревьев) и не имеющее во взрослом
   состоянии главного ствола.
       Травяной покров - газон, естественная травяная растительность.
       Охрана  зеленых насаждений - система правовых, организационных,
   экономических   мер,   направленных   на   создание,  сохранение  и
   воспроизводство  зеленых  насаждений,  зеленых территорий и зеленых
   массивов.
       Повреждение   зеленых  насаждений  -  причинение  вреда  кроне,
   стволу,   ветвям   древесно-кустарниковых   растений,  их  корневой
   системе,  повреждение наземной части и корневой системы травянистых
   растений,  не  влекущее  прекращения  роста.  Повреждением является
   механическое   повреждение   ветвей,  корневой  системы,  нарушение
   целостности   коры,   нарушение   целостности  живого  надпочечного
   покрова,  загрязнение зеленых насаждений либо почвы в корневой зоне
   вредными веществами, поджог и иное причинение вреда.
       Уничтожение  зеленых насаждений - повреждение и вырубка зеленых
   насаждений, повлекшие прекращение роста.
       Компенсационное    озеленение    -    воспроизводство   зеленых
   насаждений взамен уничтоженных или поврежденных.
       Действительная  восстановительная  стоимость зеленых насаждений
   -  стоимостная оценка типичных видов (категорий) зеленых насаждений
   и   объектов   озеленения,  проведенная  суммированием  всех  видов
   затрат,  связанных  с  их  созданием и содержанием в пересчете на 1
   условное  дерево, кустарник, единицу площади, погонный метр и (или)
   другую удельную единицу.
       Компенсационная   стоимость  -  стоимостная  оценка  конкретных
   зеленых  насаждений,  устанавливаемая  для  учета  их  ценности при
   уничтожении,   складывается  из  показателя  сметной  стоимости  их
   посадки,  стоимости  посадочного материала и ухода, обеспечивающего
   полное восстановление их декоративных и экологических качеств.
   
                           2. Общие положения
   
       2.1.  Все  зеленые  насаждения  на территории городского округа
   Черноголовка  подлежат  охране  независимо от форм собственности на
   земельные участки, на которых эти насаждения расположены.
       2.2.   Вырубка   зеленых   насаждений  допускается  в  случаях,
   предусмотренных  настоящим  Положением, и производится на основании
   документа,  удостоверяющего  право  на  вырубку  зеленых насаждений
   (приложение 1 - не приводится).
       2.3.  Вред,  причиненный  вырубкой зеленых насаждений, подлежит
   возмещению  в  объеме компенсационной стоимости зеленых насаждений,
   определяемой   в   порядке,   установленном   настоящим  Положением
   (приложение 2).
   
             3. Основные принципы охраны зеленых насаждений
   
       3.1.  Охране  подлежат все зеленые насаждения, расположенные на
   территории  городского  округа  Черноголовка,  независимо  от  форм
   собственности    на   земельные   участки,   где   эти   насаждения
   расположены.
       3.2.   Хозяйственная   и  иная  деятельность  осуществляется  с
   соблюдением  требований по охране зеленых насаждений, установленных
   законодательством   Российской   Федерации,  Московской  области  и
   настоящим  Положением.  Предпроектная  и  проектная документация на
   организацию  строительной, хозяйственной и иной деятельности должна
   содержать   полные  и  достоверные  сведения  о  состоянии  зеленых
   насаждений,   а   проектная   документация,   кроме  этого,  должна
   содержать  полную  оценку  воздействия  проектируемого  объекта  на
   зеленые насаждения.
       3.3.  Использование  озелененных территорий и зеленых массивов,
   не    совместимое    с   обеспечением   жизнедеятельности   зеленых
   насаждений,   не   допускается.   Развитие  озелененных  территорий
   осуществляется   в   соответствии  с  генеральным  планом  развития
   городского   округа   Черноголовка   и   в  соответствии  с  планом
   благоустройства и озеленения.
       3.4.   Обязанности   по   сохранности  зеленых  насаждений,  по
   обеспечению   их   удовлетворительного   состояния   и  нормального
   развития возлагаются:
       -   по   зеленым   участкам   возле  домов  и  зданий,  зеленым
   насаждениям  во  дворах,  скверах,  парках,  уличным  посадкам - на
   руководителя МУП СЕЗ ЖКХ;
       -  на территориях организаций различных форм собственности и их
   санитарно-защитных зон - на руководителей этих организаций;
       -   на   территориях   садоводческих   товариществ  и  участках
   физических лиц - на владельцев земельных участков.
   
                      4. Вырубка зеленых насаждений
   
       4.1.  Вырубка  деревьев  и  кустарников,  уничтожение травяного
   покрова  при  выполнении требований настоящего Положения могут быть
   разрешены в случаях:
       -  реализации  предусмотренного градостроительной документацией
   проекта, утвержденного в установленном порядке;
       -   положительного   заключения  государственной  экологической
   экспертизы;
       -   проведения   санитарных   рубок   и  реконструкции  зеленых
   насаждений;
       -  восстановления  согласно нормативам светового режима в жилых
   и  нежилых  помещениях,  затеняемых  деревьями  (от  наружных  стен
   зданий и сооружений: деревья - 5 м, кустарник - 1,5 м);
       -  ликвидации  аварийных  и  чрезвычайных ситуаций, в том числе
   ремонта    подземных    коммуникаций   и   капитальных   инженерных
   сооружений;  в  этих  случаях  разрешение выдается после проведения
   аварийных  и  чрезвычайных  работ  по  акту,  который подписывается
   комиссией   в   составе   владельца,   собственника,   пользователя
   земельного участка.
       4.2.  Порядок  осуществления  вырубки устанавливается настоящим
   Положением  и  иными нормативными правовыми актами органов местного
   самоуправления городского округа Черноголовка.
       4.3.  Оплата  за  деревья  и  кустарники, подлежащие вырубке, и
   (или)  за  уничтожение травяного покрова производится заказчиком на
   основании разрешения администрации городского округа Черноголовка.
       4.4.   Зачисление   средств  за  вырубку,  уничтожение  зеленых
   насаждений   (компенсационная   стоимость,   ущерб   и   убытки  от
   повреждения  зеленых  насаждений)  производится в бюджет городского
   округа.
       4.5.   Оплата   за   зеленые  насаждения,  подлежащие  вырубке,
   производится  лицом,  получающим  разрешение  на вырубку, в размере
   компенсационной стоимости.
       4.6.  Компенсационная  стоимость в случае вырубки сухостойных и
   аварийных зеленых насаждений не взимается.
       4.7.  Валка,  раскряжевка,  погрузка и вывоз срубленных зеленых
   насаждений  и  порубочных остатков производятся в течение трех дней
   с  момента  начала  работ.  Хранить срубленные зеленые насаждения и
   порубочные  остатки  на  месте  производства работ запрещается. Все
   работы  производятся  в  полном соответствии с требованиями техники
   безопасности данного вида работ.
       4.8.   В  случае  повреждения  газона,  зеленых  насаждений  на
   прилегающей   к   месту  вырубки  территории  производителем  работ
   проводится  их обязательное восстановление в сроки, согласованные с
   владельцем  территории  и  контролирующими  органами  в пределах их
   компетенции,  но  не  позднее  чем  в  течение  полугода  с момента
   причинения повреждения.
   
                  5. Порядок вырубки зеленых насаждений
   
       5.1.   Любая   вырубка   или   перемещение  зеленых  насаждений
   производятся  на  основании  специального  разрешения администрации
   городского округа Черноголовка.
       5.2.  Для  получения  разрешения  на вырубку зеленых насаждений
   заявитель  подает  заявление  на  имя  главы  городского  округа  в
   письменной форме.
       В   заявлении   указываются:  предполагаемые  сроки  проведения
   работ,  должность,  фамилия  и  контактный  телефон  ответственного
   исполнителя   работ   со   стороны   заявителя,   гарантии   оплаты
   компенсационной  стоимости зеленых насаждений (в случаях, когда это
   предусмотрено),    количество   и   наименование   насаждений,   их
   состояние,  диаметр  ствола  на  высоте  1,3 м, конкретные адреса и
   обоснования причин вырубки.
       К  заявлению  прилагается  схема  участка до ближайших строений
   или  других  ориентиров с нанесением зеленых насаждений, подлежащих
   вырубке,      согласованная      с     Управлением     архитектуры,
   градостроительства, имущества и земельных ресурсов Черноголовки.
       В  случае  нарушения  нормативов светового режима и инсоляции в
   жилых  и общественных помещениях, затеняемых деревьями, высаженными
   с  нарушением  утвержденных  федеральными  органами  исполнительной
   власти  норм  и  правил,  проводится согласование с территориальным
   отделом  Территориального  управления Роспотребнадзора в Московской
   области.
       5.3.   Администрация   городского   округа   Черноголовка   или
   уполномоченный  орган  по  решению  данного вопроса в двухнедельный
   срок  с момента поступления заявления проводит обследование зеленых
   насаждений.  По  результатам  осмотра  составляются  акт  и учетная
   ведомость  с оценкой компенсационного озеленения. Лицо, в интересах
   которого  производится вырубка зеленых насаждений, в соответствии с
   настоящим  Положением  обязано  заключить  договор с уполномоченной
   организацией о компенсационном восстановлении зеленого фонда.
       5.4.   На  основании  представленных  документов  администрация
   городского   округа   Черноголовка  выдает  разрешение  на  вырубку
   зеленых насаждений с указанием сроков и условий проведения работ.
       5.5.  Разрешение должно быть выдано заявителю в срок не позднее
   1 месяца с даты подачи заявления.
       5.6.  Высадка  зеленых насаждений обеспечивается уполномоченной
   организацией,  определенной  распоряжением  главы городского округа
   Черноголовка.
       Компенсационное  озеленение  производится  в  ближайший  сезон,
   подходящий  для посадки деревьев, кустарников и газонов, не позднее
   года   с   момента,   когда  специально  уполномоченный  орган  был
   проинформирован о повреждении или уничтожении зеленых насаждений.
       Компенсационное  озеленение  производится  на  том же земельном
   участке,  где были уничтожены зеленые насаждения, причем количество
   единиц растений и занимаемая ими площадь не должны быть уменьшены.
       Видовой  состав  и  возраст высаживаемых деревьев и кустарников
   устанавливаются специально уполномоченным органом.
       5.7.   Вырубка   деревьев   и   кустарников   разрешается   без
   компенсационного озеленения:
       -   при   проведении   рубок  ухода,  санитарных  рубок,  рубок
   аварийных деревьев и кустарников;
       - при ликвидации аварийных и чрезвычайных ситуаций;
       -   при   вырубке  деревьев  и  кустарников,  произрастающих  в
   охранных  зонах  инженерных сетей и коммуникаций (менее 3 метров от
   данных объектов);
       -  при  вырубке  деревьев  и  кустарников,  нарушающих световой
   режим  и  инсоляцию  в  жилых  и  общественных зданиях (растущих на
   расстоянии  менее 5 метров от ствола растений до стен зданий), если
   имеется   заключение   территориального   отдела   Территориального
   управления Роспотребнадзора в Московской области.
   
               6. Неправомерные действия, наносящие ущерб
                           зеленым насаждениям
   
       6.1.   Неправомерными   действиями,  наносящими  ущерб  зеленым
   насаждениям, считаются:
       -  вырубка  деревьев  и  кустарников  без  наличия разрешающего
   документа;
       -   механические,   химические   и  иные  повреждения  растущих
   деревьев и кустарников, травяного покрытия, газонов и цветников;
       -  самовольная  пересадка  деревьев  и кустарников, уничтожение
   травяного покрытия, газонов и цветников;
       -  вырубка  в не установленном разрешающим документом месте или
   с превышением установленного объема;
       -  невыполнение  работ  по  вырубке в установленные разрешающим
   документом сроки.
       6.2.  Факт  наличия  неправомерных действий в отношении зеленых
   насаждений  со  стороны  организаций  и  граждан оформляется в виде
   актов  и протоколов уполномоченными представителями государственных
   контрольных  и надзорных органов, органов местного самоуправления и
   рассматривается в порядке, установленном законодательством.
   
                                              И.о. главы администрации
                                            муниципального образования
                                        "Городской округ Черноголовка"
                                                            Т.В. Рубан
   
   
   
   
   
                                                          Приложение 2
                                                           к Положению
   
                                МЕТОДИКА
          ОЦЕНКИ ЗЕЛЕНЫХ НАСАЖДЕНИЙ И ИСЧИСЛЕНИЯ РАЗМЕРА УЩЕРБА
          (ВРЕДА, УБЫТКОВ), ВЫЗЫВАЕМОГО ИХ ПОВРЕЖДЕНИЕМ И (ИЛИ)
        УНИЧТОЖЕНИЕМ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ЧЕРНОГОЛОВКА
   
       Правовой   основой   применения   настоящей  Методики  являются
   следующие  документы: Конституция Российской Федерации; Гражданский
   кодекс  Российской Федерации; Лесной кодекс Российской Федерации от
   29.01.1997  N  22-ФЗ  (с  изменениями  и дополнениями); Федеральный
   закон  от  10.01.2002  N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды"; Правила
   отпуска   древесины   на   корню   в  лесах  Российской  Федерации,
   утвержденные  постановлением  Правительства РФ от 01.06.1998 N 551;
   Правила  создания,  охраны  и  содержания  зеленых  насаждений, ГУП
   "Академия коммунального хозяйства им. К.Д. Памфилова". М., 1998 г.
       Методика  предназначена для исчисления размера ущерба (убытков,
   вреда),   который   возник   или   может  возникнуть  в  результате
   воздействия  на  зеленые насаждения на территории городского округа
   Черноголовка.
       Методика применяется:
       -  при  расчете  размера  ущерба,  вреда  и  величины убытков в
   случае  установления  факта, повлекшего уничтожение или повреждение
   зеленых  насаждений  на  территории  городского округа Черноголовка
   (за исключением гослесфонда);
       -   в   процессе  подготовки  разделов  оценки  воздействия  на
   окружающую   природную   среду   инвестиционных   проектов   и   их
   экологической  экспертизы  для  стоимостной  оценки  потенциального
   ущерба    (вреда,    убытков),   который   может   возникнуть   при
   осуществлении  хозяйственной  деятельности,  затрагивающей  зеленые
   насаждения на территории городского округа Черноголовка;
       -   при   исчислении   размера   компенсационной  стоимости  за
   разрешенную  вырубку,  уничтожение зеленых насаждений на территории
   городского округа Черноголовка (за исключением гослесфонда);
       -  при иных случаях, связанных с определением стоимости зеленых
   насаждений на территории городского округа Черноголовка.
   
                           I. Общие положения
   
       Методика  оценки  ущерба  (вреда,  убытков)  от уничтожения или
   повреждения   зеленых   насаждений  и  естественной  растительности
   основана на определении их текущей потребительской стоимости.
       Зеленые  насаждения  и  естественная растительность относятся к
   объектам  недвижимости  (ст.  130 ГК РФ), не вовлеченным в рыночный
   оборот.  Поэтому  их  оценка  как  элемента недвижимости проводится
   затратным  методом  на  основании  полного учета всех видов затрат,
   связанных   с   созданием  и  содержанием  зеленых  насаждений  или
   сохранением и поддержанием естественных растительных сообществ.
       Оценка  зеленых насаждений и естественной растительности данным
   методом  основана  на  применяемом  в  теории  оценки  недвижимости
   принципе   условного   замещения   оцениваемого   объекта   другим,
   максимально   приближенным   к   нему   по   своим   параметрам   и
   функциональному   назначению.   Применение   принципа  замещения  к
   зеленым  насаждениям и естественной растительности означает, что их
   стоимость   определяется   затратами  на  условное  воспроизведение
   деревьев,   кустарников,   газонов  или  естественных  растительных
   сообществ, равноценных по своим параметрам оцениваемым объектам.
       Для   стоимостной   оценки   вреда,   причиняемого   конкретным
   деревьям,   кустарникам,   травянистому   покрову   и  естественной
   растительности,   а   также  объектам  озеленения  на  определенных
   территориях    городского    округа    Черноголовка,   используется
   показатель их компенсационной стоимости.
       Компенсационная  стоимость  зеленых  насаждений  рассчитывается
   путем  применения  к  показателям  действительной восстановительной
   стоимости  поправочных коэффициентов, позволяющих учесть влияние на
   ценность  зеленых  насаждений  таких  факторов, как местоположение,
   экологическая   и   социальная   значимость   объектов  озеленения,
   фактическое состояние растений.
       В    качестве   показателя   действительной   восстановительной
   стоимости  объектов  озеленения  и  зеленых насаждений используются
   нормативные  значения затрат, необходимых для создания и содержания
   наиболее  типичных  видов (категорий) зеленых насаждений и объектов
   озеленения.
   
               II. Классификация растительности для целей
                  стоимостной оценки зеленых насаждений
   
       Для   расчета   показателей   действительной  восстановительной
   стоимости  основных  типов зеленых насаждений применяется следующая
   классификация  растительности  вне  зависимости  от функционального
   назначения,  местоположения,  форм  собственности  и  ведомственной
   принадлежности городских территорий:
       1.   Растительность   объектов  озеленения  населенных  пунктов
   включает:  растительность зелененных территорий общего пользования;
   растительность  озелененных  территорий  ограниченного пользования;
   растительность озелененных территорий специального назначения.
       2.   Иная   растительность   естественного   происхождения   на
   территориях городского округа Черноголовка.
       К  первому  типу  зеленых  насаждений, выделяемому для целей их
   стоимостной   оценки,   относится   растительность  парков,  садов,
   скверов,   бульваров   и  других  искусственно  созданных  объектов
   озеленения   на  озелененных  территориях  общего  пользования  (за
   исключением  городских лесов), а также все виды зеленых насаждений,
   находящиеся   на  территориях  ограниченного  пользования  (зеленые
   насаждения  жилых  кварталов,  лечебных, детских, учебных и научных
   учреждений,                промышленных                предприятий,
   административно-хозяйственных  и  других  объектов)  и специального
   назначения  (зеленые  насаждения  санитарно-защитных, водоохранных,
   защитно-мелиоративных,  противопожарных  зон,  кладбищ;  насаждения
   вдоль  автомобильных  и  железных  дорог, плодовые сады, питомники,
   цветочно-оранжерейные хозяйства).
       Ко  второму  типу  зеленых  насаждений,  выделяемому  для целей
   оценки,  относится  растительность лесов, а также луговая, болотная
   и  околоводная  естественная  растительность территорий, входящих в
   состав природного комплекса городского округа Черноголовка.
       Дальнейшая    классификация    растительности   внутри   каждой
   выделенной    группы    зеленых   насаждений   для   целей   оценки
   осуществляется:
       -  для  первого типа - по видам (категориям) зеленых насаждений
   и   элементам   объектов  озеленения  (деревья,  кустарники,  живые
   изгороди из кустарников, газоны, цветники и пр.);
       -  для  второго  типа  -  по  типам  естественных  растительных
   сообществ.
       Для  каждой выделенной группы зеленых насаждений и естественных
   растительных    сообществ    устанавливаются    удельные   значения
   показателей   действительной  восстановительной  стоимости  зеленых
   насаждений  (в  расчете  на 1 условное дерево, куст, метр, кв. метр
   или другую удельную единицу измерения).
       Особенностью   затратного   метода,   применяемого  для  оценки
   стоимости  зеленых насаждений, является учет в структуре показателя
   их    действительной    восстановительной   стоимости   не   только
   единовременных  затрат  по посадке деревьев, кустарников и созданию
   газонов,  но  и  постоянных  текущих  вложений в содержание зеленых
   насаждений,  осуществляемых  при  регулярном  уходе  за  ними.  Это
   достигается  приемом  капитализации  всех  видов  ежегодных затрат,
   связанных  с  уходом за зелеными насаждениями на протяжении периода
   их жизни.
       Ввиду  существенных  различий  в  способах  и  методах ухода за
   разными  категориями зеленых насаждений для каждой оценочной группы
   растительности    применяется    собственный   способ   определения
   действительной восстановительной стоимости.
   
                  III. Расчет компенсационной стоимости
   
       В  качестве  исходной  единицы  для  исчисления  размера ущерба
   (вреда,  убытков)  от  повреждения и уничтожения зеленых насаждений
   принимается  их  компенсационная  стоимость. Расчет компенсационной
   стоимости   зеленых  насаждений  на  территории  городского  округа
   Черноголовка,   включая   естественные   растительные   сообщества,
   производится по формуле:
   
       Ск = Сдв x Кз x Кв x Ксост x Км x МРОТ,
   
       где:
       Ск  -  компенсационная  стоимость  основных  видов  деревьев  и
   кустарников,   травянистых   растений,   естественных  растительных
   сообществ  (в  расчете  на  1  дерево, 1 кустарник, 1 погонный метр
   живой   изгороди,   1   кв.   метр  травянистой,  лесной  или  иной
   растительности);
       Сдв   -  действительная  восстановительная  стоимость  основных
   видов    деревьев,    кустарников,    травянистой   растительности,
   естественных  растительных  сообществ  (в  расчете  на  1 дерево, 1
   кустарник,  1  пог.  м  живой изгороди, 1 кв. м травянистой, лесной
   или  иной  растительности) (приложение 1 - не приводится, таблицы N
   1 и N 2);
       Кз    -   коэффициент   поправки   на   социально-экологическую
   значимость     зеленых     насаждений.     Учитывает    социальную,
   историко-культурную,  природоохранную  и  рекреационную  значимость
   зеленых  насаждений и устанавливается в размере: 2 - для памятников
   садово-паркового   искусства;   1,5  -  для  всех  категорий  особо
   охраняемых   природных   территорий   (включая  зеленые  насаждения
   естественного   происхождения)  (в  соответствии  со  схемой  особо
   охраняемых  природных  территорий);  1 - для озелененных территорий
   общего   пользования;   0,5   -  для  остальных  категорий  зеленых
   насаждений;
       Кв  -  коэффициент  поправки  на  водоохранную ценность зеленых
   насаждений.  Учитывает  водоохранные  функции  зеленых насаждений и
   устанавливается   в  размере:  2  -  для  деревьев  и  кустарников,
   расположенных   в   водоохранной   зоне;   травяного  покрова  -  в
   прибрежной  защитной  полосе;  1  - для остальных категорий зеленых
   насаждений;
       Ксост  -  коэффициент  поправки  на  текущее  состояние зеленых
   насаждений.  Учитывает  фактическое  состояние зеленых насаждений и
   устанавливается  в  размере: 1 - хорошее; 0,5 - удовлетворительное;
   0,3 - неудовлетворительное;
       Км  -  коэффициент  обеспеченности  жителей  городского  округа
   Черноголовка     зелеными    насаждениями    в    зависимости    от
   местоположения.  Учитывает обеспеченность жителей городского округа
   Черноголовка  зелеными насаждениями в зависимости от местоположения
   озелененных  территорий  и  устанавливается по зонам в размере: 1 -
   территория  в черте населенных пунктов; 0,75 - территория вне черты
   города и населенных пунктов;
       МРОТ  -  установленный законами минимальный размер оплаты труда
   на дату оценки.
   
       Компенсационная стоимость установлена без учета НДС.
       Зеленые  насаждения оценке не подлежат при повреждении деревьев
   и  других  зеленых насаждений свыше 70%, большом количестве усохших
   скелетных   ветвей,   больших   механических  повреждениях,  плохом
   санитарном состоянии.
   
          IV. Порядок исчисления размера ущерба (убытка, вреда)
          от повреждения и (или) уничтожения зеленых насаждений
   
       4.1.  Исчисление  размера ущерба (убытка, вреда) осуществляется
   в 4 этапа.
       4.1.1.  На  первом  этапе  устанавливается  количество  и (или)
   площадь  уничтоженных  зеленых  насаждений, объектов озеленения или
   их отдельных элементов, определяется степень повреждения.
       4.1.2.  На  втором  этапе  устанавливается категория значимости
   зеленых  насаждений (зеленые насаждения памятников садово-паркового
   искусства,   особо  охраняемых  природных  территорий,  озелененных
   территорий  общего  пользования,  зеленые  насаждения  водоохранных
   зон).  Фактическое  состояние (по возможности): определяется размер
   поправочных  коэффициентов  для  расчета компенсационной стоимости,
   приведенных в разделе III настоящей Методики.
       Если   зеленые   насаждения  одновременно  относятся  к  разным
   категориям,   выделенным   для   учета  их  социально-экологической
   значимости,   то   в  расчетах  принимается  максимальное  значение
   аналогичного поправочного коэффициента (Кз).
       При   невозможности  определить  видовой  и  возрастной  состав
   уничтоженной  древесной  растительности  исчисление  размера ущерба
   (убытка,    вреда)    проводится   по   компенсационной   стоимости
   широколиственных   видов   деревьев   диаметром   40   и  более  см
   (приложение 1, таблица N 1).
       4.1.3.   На   третьем   этапе   производится   расчет   размера
   компенсационной  стоимости зеленых насаждений и объектов озеленения
   согласно   разделу  III  настоящей  Методики.  Если  на  территории
   подверглись  уничтожению разные виды (категории) зеленых насаждений
   и  объектов  озеленения,  исчисление  размера  ущерба  производится
   отдельно   для   каждого   из   них   с  последующим  суммированием
   результатов.
       4.2.   Для   растительности   озелененных   территорий   общего
   пользования,  растительности  озелененных  территорий ограниченного
   пользования   и   озелененных  территорий  специального  назначения
   исчисление размера ущерба производится по формуле:
   
       У = (Сдв x N + Скк x L + Скт x S) x МРОТ,
   
       где:
       У - размер ущерба, вызванный уничтожением зеленых насаждений;
       Сдв  -  компенсационная  стоимость  древесной  и  кустарниковой
   растительности (в расчете на 1 дерево, 1 кустарник);
       N - количество уничтоженных деревьев, кустарников;
       Скк  -  компенсационная  стоимость кустарниковой растительности
   (в расчете на 1 погонный метр живой изгороди);
       L - количество уничтоженных метров живой изгороди;
       Скт  -  компенсационная стоимость травянистой растительности (в
   расчете на 1 кв. м травянистой растительности);
       S  -  площадь  уничтоженных  газонов,  естественной травянистой
   растительности, цветников и других элементов озеленения;
       МРОТ  -  установленный  законом минимальный размер оплаты труда
   на дату оценки.
   
       4.3.   Для   растительности   естественного   происхождения  на
   природных  территориях (лесная растительность и болотный комплекс и
   т.д.) исчисление размера ущерба производится по формуле:
   
       У = Спк x S x МРОТ,
   
       где:
       У  -  размер  ущерба,  причиненного  уничтожением  естественной
   растительности на территориях природного комплекса;
       Спк   -  компенсационная  стоимость  естественных  растительных
   сообществ;
       S - площадь естественных растительных сообществ;
       МРОТ  -  установленный  законом минимальный размер оплаты труда
   на дату оценки.
   
       4.4.  При  повреждении  деревьев  и  кустарников,  не  влекущем
   прекращение  роста,  ущерб (вред, убытки) исчисляется в размере 0,5
   от  величины  компенсационной  стоимости  поврежденного насаждения,
   объекта озеленения.
       4.5.  На  четвертом  этапе  заполняется ведомость учета зеленых
   насаждений (приложение 2 - не приводится).
       4.6.   Оформленные   результаты   расчетов  утверждаются  актом
   оценочной комиссии.
   
   

Списки

Право 2010


Новости партнеров
Счетчики
 
Популярное в сети
Реклама
Курсы валют
29.06.2017
USD
59.54
EUR
67.69
CNY
8.76
JPY
0.53
GBP
76.33
TRY
16.92
PLN
16.02
Разное