УПОЛНОМОЧЕННЫЙ ПО ПРАВАМ ЧЕЛОВЕКА В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ЗАЯВЛЕНИЕ
от 2 ноября 2007 года
Отдельным категориям граждан, имеющим право на получение
государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг,
с 1 января 2005 года в соответствии с законодательством об
обязательном социальном страховании должны предоставляться путевки
на санаторно-курортное лечение при наличии у них для этого
медицинских показаний.
К Уполномоченному по правам человека в Российской Федерации из
многих субъектов Российской Федерации поступают жалобы граждан на
неудовлетворительное обеспечение их путевками на
санаторно-курортное лечение, которые предоставляются Фондом
социального страхования Российской Федерации за счет средств,
перечисляемых из федерального бюджета.
В 2005 году Фонду на оплату стоимости путевок и проезда к
месту лечения и обратно граждан, имеющих право на получение набора
социальных услуг, было перечислено из федерального бюджета 12,1
млрд. рублей, что позволило ему закупить 1,06 млн. путевок.
В 2006 году на указанные цели Фонд получил уже 9,3 млрд.
рублей, что позволило обеспечить санаторно-курортным лечением лишь
673 тысячи граждан, при этом 579 тысяч граждан, обратившихся с
заявлением о предоставлении путевок, санаторно-курортным лечением
обеспечены не были.
В текущем году выделенные из федерального бюджета средства в
сумме 7,075 млрд. рублей позволяют Фонду закупить только 440 тысяч
путевок и обеспечить ими 5,8% граждан, выбравших получение
государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг
на 2007 год.
Вместе с тем по состоянию на 15 октября текущего года в
исполнительных органах Фонда находились на рассмотрении уже более
837 тысяч заявлений граждан о получении путевок на
санаторно-курортное лечение.
Несмотря на решение Министерства здравоохранения и социального
развития Российской Федерации о выделении Фонду до конца текущего
года дополнительных средств в размере 2,75 млрд. рублей,
позволяющих обеспечить путевками еще 125 тысяч граждан льготных
категорий, без санаторно-курортного лечения останутся тем не менее
более 700 тысяч человек.
В результате ежегодного сокращения объема бюджетных
ассигнований, выделяемых Фонду, его исполнительные органы не в
состоянии обеспечивать нуждающихся граждан путевками на
санаторно-курортное лечение и выполнять социальные обязательства,
принятые государством.
Снижение уровня обеспечения путевками на санаторно-курортное
лечение, отсутствие возможности получить денежную компенсацию в
случае их непредоставления в течение календарного года,
являющегося согласно Федеральному закону "О государственной
социальной помощи" периодом предоставления социальных услуг,
негативно отражается на состоянии здоровья граждан, способствует
росту социальной неудовлетворенности.
Выражая обеспокоенность ситуацией, сложившейся с выполнением
обязательств государства по обеспечению граждан путевками на
санаторно-курортное лечение, Уполномоченный обратился в
Правительство Российской Федерации с предложением решить вопрос о
выделении дополнительных бюджетных ассигнований на указанные цели
и учесть потребности Фонда социального страхования Российской
Федерации на 2008 год.
Надеюсь, что и депутаты Государственной Думы положительно
решат вопрос о выделении Фонду дополнительных финансовых средств
для обеспечения санаторно-курортным лечением граждан, имеющих
право на получение социальных услуг, обратившихся с заявлением о
предоставлении им путевок.
В.ЛУКИН
|
