Законы России
 
Навигация
Популярное в сети
Курсы валют
30.06.2017
USD
59.09
EUR
67.5
CNY
8.72
JPY
0.52
GBP
76.73
TRY
16.83
PLN
15.93
 

ПРИКАЗ РОСПРИРОДНАДЗОРА ОТ 16.08.2007 N 258 О СОГЛАСОВАНИИ ВОПРОСОВ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ХОЗЯЙСТВУЮЩИХ СУБЪЕКТОВ, НАХОДЯЩИХСЯ НА ТЕРРИТОРИЯХ НАЦИОНАЛЬНЫХ ПАРКОВ И ИХ ОХРАННЫХ ЗОН

Текст документа с изменениями и дополнениями по состоянию на ноябрь 2007 года

Обновление

Правовой навигатор на www.LawRussia.ru

<<<< >>>>


          МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
   
        ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ
   
                                 ПРИКАЗ
                       от 16 августа 2007 г. N 258
   
             О СОГЛАСОВАНИИ ВОПРОСОВ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЙ
            ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ХОЗЯЙСТВУЮЩИХ СУБЪЕКТОВ, НАХОДЯЩИХСЯ
          НА ТЕРРИТОРИЯХ НАЦИОНАЛЬНЫХ ПАРКОВ И ИХ ОХРАННЫХ ЗОН
   
       В  целях  организации  контроля и надзора за соблюдением режима
   особой  охраны  территорий  национальных  парков и их охранных зон,
   исполнения  пункта  4 статьи 15 Федерального закона от 14.03.1995 N
   33-ФЗ  "Об  особо охраняемых природных территориях", руководствуясь
   Постановлением  Правительства  Российской Федерации от 30.07.2004 N
   400, приказываю:
       1.  Согласование  вопросов социально-экономической деятельности
   хозяйствующих  субъектов,  находящихся  на территориях национальных
   парков  и  их  охранных  зон,  осуществлять  при условии соблюдения
   хозяйствующими   субъектами   режима   или  иных  правил  охраны  и
   использования  окружающей  среды  и природных ресурсов на указанных
   территориях, установленных в соответствии с законодательством.
       2.  Оформлять  гарантии  соблюдения  установленного  режима или
   иных  правил  охраны  и  использования окружающей среды и природных
   ресурсов  на  указанных  территориях,  соглашениями, заключаемыми с
   хозяйствующими  субъектами  при  осуществлении ими конкретных видов
   социально-экономической  деятельности  на  территориях национальных
   парков и их охранных зон.
       3. Директорам национальных парков:
       осуществлять    подготовку    и    оформление    соглашений   о
   социально-экономической  деятельности  с хозяйствующими субъектами,
   находящимися  на  территориях национальных парков и их охранных зон
   (далее - соглашения);
       при   подготовке   соглашений  придерживаться  примерной  формы
   соглашения  о  социально-экономической  деятельности  хозяйствующих
   субъектов,  находящихся  на  территории  национального  парка и его
   охранной   зоны,   согласно   приложению   1   с  учетом  специфики
   национальных    парков   и   социально-экономической   деятельности
   хозяйствующих субъектов;
       представлять    заключенные   соглашения   на   утверждение   в
   Федеральную службу по надзору в сфере природопользования;
       до   25   декабря   2007  года  обобщить,  систематизировать  и
   представить  в  Управление  особо охраняемых природных территорий и
   правового   обеспечения   сведения   о   хозяйствующих   субъектах,
   находящихся  на территории национального парка и его охранной зоны,
   по форме согласно приложениям 2 и 3.
       4.   Управлению   особо   охраняемых   природных  территорий  и
   правового обеспечения (Степаницкий В.Б.):
       осуществлять  методическое сопровождение процедуры подготовки и
   оформления соглашений;
       вести учетную регистрацию оформленных соглашений.
       5.   Руководителям  управлений  Росприроднадзора  по  субъектам
   Российской    Федерации    осуществлять,    с   участием   дирекций
   национальных  парков,  полномочия по согласованию проектов развития
   населенных  пунктов, находящихся на территориях национальных парков
   и  их  охранных  зон,  и  обеспечить  учетную регистрацию указанных
   согласований.
       6.   Признать   утратившим   силу  Приказ  Росприроднадзора  от
   21.06.2005  N  125  "Об  организации работ по согласованию вопросов
   социально-экономической   деятельности  хозяйствующих  субъектов  и
   проектов  развития  населенных  пунктов, находящихся на территориях
   национальных парков и их охранных зон".
       7. Контроль исполнения настоящего Приказа оставляю за собой.
   
                                                          Руководитель
                                                               С.И.САЙ
   
   
   
   
   
                                                          Приложение 1
                                                 к Приказу Федеральной
                                             службы по надзору в сфере
                                                    природопользования
                                                   от 16.08.2007 N 258
   
                                                             Утверждаю
                                              Руководитель Федеральной
                                             службы по надзору в сфере
                                                    природопользования
                                                               С.И.САЙ
                                                 "__" ______ 20__ года
   
                             ПРИМЕРНАЯ ФОРМА
            Соглашения о социально-экономической деятельности
           хозяйствующих субъектов, находящихся на территории
                 национального парка и его охранной зоны
   
   _________________________                   "__" _______ 20__ года
       (место подписания)
   
                           1. Общие положения
   
       1.1.    Настоящее   Соглашение   составлено   и   подписано   в
   соответствии  с  Федеральным законом "Об особо охраняемых природных
   территориях"  от 14.03.1995 N 33-ФЗ (в редакции Федерального закона
   от 29.12.2004 N 199-ФЗ).
       1.2. Участниками (сторонами) настоящего Соглашения являются:
       (полное    наименование    национального   парка   (сокращенное
   наименование   национального   парка),   действующее  на  основании
   Положения, именуемое в дальнейшем "Национальный парк";
       (полное  наименование (сокращенное наименование) хозяйствующего
   субъекта),  действующий на основании Устава, именуемый в дальнейшем
   "Природопользователь".
       1.3.  Объект  регулирования: (описание деятельности, подлежащей
   согласованию,   с  кратким  описанием  местонахождения  объекта,  с
   указанием  права  владения  (пользования)  объектом  и  документов,
   подтверждающих это право).
       1.4. Предмет регулирования:
       обеспечение  охраны  природных  комплексов  и объектов, имеющих
   особую экологическую, историческую и эстетическую ценность;
       сохранение биологического и ландшафтного разнообразия;
       сохранение объектов историко-культурного наследия;
       восстановление   нарушенных   природных  и  историко-культурных
   комплексов и объектов;
       содействие развитию рекреации и экологического туризма.
   
                          2. Предмет Соглашения
   
       2.1.  Социально-экономическая  деятельность Природопользователя
   в соответствии с п. 1.3 настоящего Соглашения.
       2.2.   Целевое   назначение   (разрешенный  вид  использования)
   земельного   участка:   (описание  целевого  назначения  земельного
   участка по документам).
       2.3.  Сведения  о  состоянии  земельного  участка  и  природных
   комплексов       приводятся      в      экологическом      паспорте
   природопользователя,   разработанном   в   соответствии  с  ГОСТ  Р
   17.0.0.06-2000.     "Охрана    природы.    Экологический    паспорт
   природопользователя.    Основные    положения.    Типовые   формы".
   Экологический    паспорт    разрабатывается    (срок   разработки),
   тиражируется  и утверждается Природопользователем по согласованию с
   Национальным парком и является частью настоящего Соглашения.
       2.4.      Уровень     допустимой     антропогенной     нагрузки
   Природопользователя  на  окружающую среду определяется Национальным
   парком в установленном порядке.
       2.5.  Документы, содержащие показатели допустимой антропогенной
   нагрузки  Природопользователя  на окружающую среду, разрабатываются
   Национальным   парком   за  счет  средств  Природопользователя,  на
   основании  соответствующего  договора и в срок, им предусмотренный.
   Указанные  показатели  могут быть отражены в экологическом паспорте
   земельного участка, предусмотренном п. 2.3 настоящего Соглашения.
   
                      3. Права и обязанности сторон
   
       3.1. Национальный парк имеет право:
       осуществлять   контроль   соблюдения   на   земельном   участке
   природоохранного    и    земельного   законодательства   Российской
   Федерации, а также условий настоящего Соглашения;
       предъявлять  Природопользователю в установленном порядке иски о
   возмещении  ущерба  природным  комплексам  и объектам на территории
   национального парка и его охранной зоны;
       ставить   в   установленном   порядке   вопрос  о  приостановке
   деятельности    Природопользователя    и   расторжении   настоящего
   Соглашения  в  случаях  несоблюдения  Природопользователем  условий
   настоящего  Соглашения и неоднократных нарушений природоохранного и
   земельного законодательства;
       привлекать  Природопользователя  к  тушению  лесных  пожаров, а
   также к ликвидации последствий иных стихийных бедствий;
       оказывать     Природопользователю    на    договорной    основе
   консультативно-методическую  помощь  по вопросам природопользования
   и охраны окружающей среды.
       3.2. Национальный парк не имеет права:
       вмешиваться  в  вопросы  управления  и  финансово-хозяйственной
   деятельности    Природопользователя,    за   исключением   случаев,
   предусмотренных настоящим Соглашением.
       3.3. Национальный парк обязан:
       соблюдать  конфиденциальность  в  отношении  сведений,  которые
   стали  ему  известны в результате проводимых мероприятий, если иное
   не предусмотрено законом.
       3.4. Природопользователь имеет право:
       запрашивать  и получать сведения о функциональном зонировании и
   территориальном  планировании  Национального  парка,  установленных
   режимах  и  ограничениях  в  использовании  земельных  участков  на
   территории,       в       границах      которой      осуществляется
   социально-экономическая деятельность Природопользователя;
       самостоятельно  выбирать  форму  хозяйственной  деятельности  с
   учетом требований природоохранного и земельного законодательства.
       3.5. Природопользователь обязан:
       осуществлять   свою   деятельность   и  производить  работы  на
   земельном  участке способами, предотвращающими возникновение эрозии
   почв,  исключающими  или  ограничивающими негативное воздействие на
   состояние  природных  комплексов и объектов, а также в соответствии
   с  проектной  документацией,  получившей  положительное  заключение
   государственной экспертизы;
       представлять  на  согласование  проектную  и иную документацию,
   связанную  с  реконструкцией,  расширением,  капитальным ремонтом и
   строительством объектов для осуществления своей деятельности;
       после  утверждения  проектной  и  иной документации в недельный
   срок   представлять   Национальному   парку   копию   утверждающего
   документа  с  необходимыми,  по согласованию с Национальным парком,
   приложениями;
       соблюдать   правила  пожарной  безопасности  и  осуществлять  в
   местах  проведения  работ  противопожарные  мероприятия, а в случае
   возникновения лесных и торфяных пожаров - обеспечивать их тушение;
       соблюдать   режим   особой  охраны  и  иные  правила  охраны  и
   использования  окружающей  среды и природных ресурсов на территории
   Национального парка и его охранной зоны;
       выполнять  предписания  должностных  лиц  Национального парка и
   государственных   органов,   осуществляющих  контроль  и  надзор  в
   области  организации  и функционирования особо охраняемых природных
   территорий федерального значения;
       за    свой    счет   проводить   необходимые   мероприятия   по
   предотвращению негативного воздействия на окружающую среду;
       не допускать размещения:
       предметов,   материалов,   оборудования  и  объектов  (своих  и
   третьих  лиц),  являющихся  источником  негативного  воздействия на
   состояние  природных  комплексов  и  объектов  без  согласования  с
   Национальным парком;
       производственных  и/или  бытовых отходов в установленных местах
   сверх  согласованных  лимитов,  а  также  размещение этих отходов в
   неустановленных местах;
       предоставлять  Национальному  парку по его запросу информацию о
   соблюдении  режима  использования  и  охраны  земельного  участка и
   окружающей   среды,   а   также   иные  сведения,  необходимые  для
   реализации полномочий Национального парка;
       использовать  символику  и наименование Национального парка при
   осуществлении рекламы своей деятельности;
       допускать   на   объекты   Природопользователя   представителей
   Национального    парка    и   должностных   лиц   Росприроднадзора,
   предоставлять  по  их  запросу  необходимые  материалы и документы,
   связанные с охраной окружающей среды и природопользованием;
       обеспечивать  уборку  и  вывоз  отходов  со  своего  земельного
   участка,  а  также  с территории Национального парка и его охранной
   зоны,  свободной  от  прав третьих лиц, расположенной на расстоянии
   десяти метров от границ указанного земельного участка;
       изготавливать   и  устанавливать  на  своем  земельном  участке
   аншлаги   (информационные  щиты),  свидетельствующие  о  нахождении
   данного   земельного   участка   в  границах  Национального  парка,
   согласовывая  их количество, дизайн, содержание и место установки с
   Национальным парком;
       обеспечивать   безопасные  условия  пребывания  посетителей  на
   земельном    участке   и   объектах   недвижимости,   принадлежащих
   Природопользователю на праве собственности и/или пользования;
       возмещать   в   установленном   порядке  ущерб,  причиненный  в
   результате   своей   деятельности   земельному  участку,  природным
   комплексам и объектам.
   
                            4. Особые условия
   
       Природопользователь   несет   полную   ответственность  за  все
   последствия  свой  деятельности на земельном участке, которые могут
   причинить  Национальному  парку  ущерб,  в  том  числе  по вине как
   самого  Природопользователя,  так  и  уполномоченных  им  лиц и/или
   посетителей земельного участка и объектов Природопользователя.
   
                        5. Ответственность сторон
   
       За  нарушение условий настоящего Соглашения Природопользователь
   и   Национальный   парк  несут  ответственность  в  соответствии  с
   законодательством Российской Федерации.
   
                       6. Заключительные положения
   
       6.1.  Настоящее  Соглашение  подлежит  утверждению  Федеральной
   службой  по  надзору в сфере природопользования и вступает в силу с
   момента утверждения.
       6.2.  По  дополнительному соглашению между Природопользователем
   и  Национальным  парком  может  быть  изменен  и/или дополнен любой
   пункт   Соглашения.  Все  изменения  и/или  дополнения  оформляются
   письменно  и  имеют  силу  неотъемлемой части настоящего Соглашения
   после   утверждения   Федеральной   службой   по  надзору  в  сфере
   природопользования.
       6.3.  Соглашение  в  обязательном  порядке  подлежит  изменению
   и/или дополнению в случае изменения действующего законодательства.
       6.4.    Для    исполнения    условий    настоящего   Соглашения
   Природопользователь   и/или   Национальный  парк  могут  привлекать
   третьих  лиц,  не нарушая при этом условий настоящего Соглашения, и
   законных интересов друг друга.
       6.5.    При    реорганизации,    ликвидации    или    изменении
   организационно-правовой   формы   сторон  права  и  обязанности  по
   настоящему Соглашению переходят к их правопреемникам.
       6.6.    При   изменении   организационно-правовой   формы   или
   юридического  адреса  одной  из  сторон  другая сторона должна быть
   уведомлена об этом в течение десяти дней.
       6.7.   Настоящее  Соглашение  составлено  в  трех  экземплярах,
   каждый из которых имеет одинаковую юридическую силу.
   
           7. Юридические адреса и банковские реквизиты сторон
   
       Природопользователь:                   Национальный парк:
   
                            8. Подписи сторон
   
   Природопользователь:                     Национальный парк:
   
   (Должность)                                   Директор
   
   _______________ (И.О. Фамилия)      _______________ (И.О. Фамилия)
      (подпись)                           (подпись)
   
   МП    "__" _________ 20__ г.        МП    "__" ___________ 20__ г.
   
       Приложения:      1.      Копии     учредительных     документов
   Природопользователя,   включая   свидетельство   о  государственной
   регистрации права на недвижимое имущество.
       2. Экологический паспорт земельного участка.
   
   
   
   
   
                                                          Приложение 2
                                                 к Приказу Федеральной
                                             службы по надзору в сфере
                                                    природопользования
                                                   от 16.08.2007 N 258
   
                                СВЕДЕНИЯ
             о земельных участках, включенных (находящихся)
         в границы (в границах) национального парка без изъятия
                    их из хозяйственной эксплуатации
   
   ----T-------------T-----------T-------T----------T---------T---------T---------¬
   ¦ N ¦Полное наиме-¦Местополо- ¦Площадь¦Вид ис-   ¦Право    ¦Наличие  ¦Право    ¦
   ¦п/п¦нование поль-¦жение      ¦земель-¦пользова- ¦пользова-¦объектов ¦собствен-¦
   ¦   ¦зователя     ¦земельного ¦ного   ¦ния       ¦ния      ¦недвижи- ¦ности на ¦
   ¦   ¦(владельца)  ¦участка    ¦участка¦земельного¦земельным¦мости на ¦объект   ¦
   ¦   ¦земельным    ¦(адресные  ¦(га)   ¦участка   ¦участком ¦земельном¦недвижи- ¦
   ¦   ¦участком     ¦ориентиры) ¦       ¦          ¦         ¦участке  ¦мости    ¦
   +---+-------------+-----------+-------+----------+---------+---------+---------+
   ¦ 1 ¦      2      ¦     3     ¦   4   ¦    5     ¦    6    ¦    7    ¦    8    ¦
   L---+-------------+-----------+-------+----------+---------+---------+----------
   
       Примечание:
       1.   В   графу   2  записывается  полное  наименование  лица  -
   пользователя  или  владельца  земельного  участка  с  указанием его
   юридического  адреса. Если пользователем является населенный пункт,
   то  указывается  его название, наименование исполнительного органа,
   его юридический адрес и телефон.
       2.  В  графу  3 заносятся сведения о местонахождении земельного
   участка.  Если  у  земельного  участка  есть  юридический адрес, то
   указывается   он.  Если  земельный  участок  не  имеет  адреса,  то
   указывается  его  местоположение  по  данным  национального парка в
   соответствии  с материалами функционального зонирования территории.
   Если  земельный участок учтен в государственном земельном кадастре,
   то  дополнительно указывается его кадастровый номер. Если земельный
   участок  не  учтен  в  ГЗК,  то  дополнительно  записывается  фраза
   "Сведения в ГЗК отсутствуют".
       3.  В графе 4 указывается площадь земельного участка в гектарах
   до тысячной доли гектара.
       4.  В графе 5 указывается вид использования земельного участка.
   Если   земельный   участок  стоит  на  кадастровом  учете,  то  вид
   использования    указывается    в    соответствии   со   сведениями
   государственного  земельного  кадастра.  Если  сведения о земельном
   участке  отсутствуют в ГЗК, то вид использования указывается исходя
   из  деятельности  лица.  Например:  для  целей здравоохранения, для
   целей радиовещания и т.д.
       5.  В  графе 6 указывается вид права на землю. Как правило, это
   собственность,    аренда,    сервитут,    постоянное   (бессрочное)
   пользование,  пожизненное наследуемое владение, право ограниченного
   пользования  с  указанием  наименования  и  реквизитов  документов,
   подтверждающих это право.
       6.   В   графе   7  указываются  сведения  о  наличии  объектов
   недвижимости  на  земельном  участке.  При  этом  записывается либо
   "да",  либо "нет". При наличии объектов недвижимости указывается их
   общее количество.
       7.   В   графе  8  указываются  сведения  о  праве  пользования
   (владения)  объектами недвижимости. При этом указывается, оформлены
   ли  эти  права  или  нет.  Если  права  оформлены,  то  указывается
   наименование правоудостоверяющего документа и его реквизиты.
   
   
   
   
   
                                                          Приложение 3
                                                 к Приказу Федеральной
                                             службы по надзору в сфере
                                                    природопользования
                                                   от 16.08.2007 N 258
   
                                СВЕДЕНИЯ
              о земельных участках, находящихся в границах
                    охранной зоны национального парка
   
   ----T-------------T-----------T-------T----------T---------T---------T---------¬
   ¦ N ¦Полное наиме-¦Местополо- ¦Площадь¦Вид ис-   ¦Право    ¦Наличие  ¦Право    ¦
   ¦п/п¦нование поль-¦жение      ¦земель-¦пользова- ¦пользова-¦объектов ¦собствен-¦
   ¦   ¦зователя     ¦земельного ¦ного   ¦ния       ¦ния      ¦недвижи- ¦ности на ¦
   ¦   ¦(владельца)  ¦участка    ¦участка¦земельного¦земельным¦мости на ¦объект   ¦
   ¦   ¦земельным    ¦(адресные  ¦(га)   ¦участка   ¦участком ¦земельном¦недвижи- ¦
   ¦   ¦участком     ¦ориентиры) ¦       ¦          ¦         ¦участке  ¦мости    ¦
   +---+-------------+-----------+-------+----------+---------+---------+---------+
   ¦ 1 ¦      2      ¦     3     ¦   4   ¦    5     ¦    6    ¦    7    ¦    8    ¦
   L---+-------------+-----------+-------+----------+---------+---------+----------
   
       Примечание:
       1.   В   графу   2  записывается  полное  наименование  лица  -
   пользователя  или  владельца  земельного  участка  с  указанием его
   юридического  адреса. Если пользователем является населенный пункт,
   то  указывается  его название, наименование исполнительного органа,
   его юридический адрес и телефон.
       2.  В  графу  3 заносятся сведения о местонахождении земельного
   участка.  Если  у  земельного  участка  есть  юридический адрес, то
   указывается   он.  Если  земельный  участок  не  имеет  адреса,  то
   указывается  его  местоположение  по  данным  национального парка в
   соответствии  с материалами функционального зонирования территории.
   Если  земельный участок учтен в государственном земельном кадастре,
   то  дополнительно указывается его кадастровый номер. Если земельный
   участок  не  учтен  в  ГЗК,  то  дополнительно  записывается  фраза
   "Сведения в ГЗК отсутствуют".
       3.  В графе 4 указывается площадь земельного участка в гектарах
   до тысячной доли гектара.
       4.  В графе 5 указывается вид использования земельного участка.
   Если   земельный   участок  стоит  на  кадастровом  учете,  то  вид
   использования    указывается    в    соответствии   со   сведениями
   государственного  земельного  кадастра.  Если  сведения о земельном
   участке  отсутствуют в ГЗК, то вид использования указывается исходя
   из  деятельности  лица.  Например:  для  целей здравоохранения, для
   целей радиовещания и т.д.
       5.  В  графе 6 указывается вид права на землю. Как правило, это
   собственность,    аренда,    сервитут,    постоянное   (бессрочное)
   пользование,  пожизненное наследуемое владение, право ограниченного
   пользования  с  указанием  наименования  и  реквизитов  документов,
   подтверждающих это право.
       6.   В   графе   7  указываются  сведения  о  наличии  объектов
   недвижимости  на  земельном  участке.  При  этом  записывается либо
   "да",  либо "нет". При наличии объектов недвижимости указывается их
   общее количество.
       7.   В   графе  8  указываются  сведения  о  праве  пользования
   (владения)  объектами недвижимости. При этом указывается, оформлены
   ли  эти  права  или  нет.  Если  права  оформлены,  то  указывается
   наименование правоудостоверяющего документа и его реквизиты.
   
   

Списки

Право 2010


Новости партнеров
Счетчики
 
Популярное в сети
Реклама
Курсы валют
30.06.2017
USD
59.09
EUR
67.5
CNY
8.72
JPY
0.52
GBP
76.73
TRY
16.83
PLN
15.93
Разное