ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 11 марта 2003 г. N КАС03-76
Кассационная коллегия Верховного Суда Российской Федерации в
составе:
председательствующего: Федина А.И.,
членов коллегии: Ермилова В.М.,
Толчеева Н.К.
рассмотрела в открытом судебном заседании от 11 марта 2003
года гражданское дело по заявлению М. о признании недействительным
Приказа Госкомрыболовства России от 24 декабря 2001 г. N 419 "О
внесении изменений и дополнений в Приказ Министерства рыбного
хозяйства СССР от 17 ноября 1989 г. N 458 "О Правилах рыболовства
в водоемах Дальнего Востока" по частной жалобе заявителя на
Определение судьи Верховного Суда РФ от 27 декабря 2002 года об
отказе в принятии заявления (п. 7 ст. 129 ГПК РСФСР).
Заслушав доклад судьи Верховного Суда Российской Федерации
Толчеева Н.К., Кассационная коллегия Верховного Суда Российской
Федерации,
установила:
С., в интересах М., обратился в Верховный Суд РФ с указанным
выше требованием.
Определением судьи Верховного Суда РФ от 27 декабря 2002 года
заявителю отказано в принятии заявления в связи с его
неподсудностью Верховному Суду РФ (п. 7 ст. 129 ГПК РСФСР).
В частной жалобе заявитель просит об отмене Определения судьи,
как нарушающего его конституционные права на судебную защиту, и
направлении дела на новое рассмотрение в суд первой инстанции.
Кассационная коллегия Верховного Суда Российской Федерации
находит Определение судьи Верховного Суда Российской Федерации
подлежащим отмене.
В статье 27 ГПК РФ, определяющей исключительную подсудность
дел Верховному Суду Российской Федерации, приведен перечень
категорий гражданских дел, рассмотрение которых относится к
исключительной подсудности Верховного Суда РФ.
В данный перечень включены нормативные правовые акты
федеральных органов государственной власти, затрагивающие права,
свободы и законные интересы граждан и организаций.
Отказывая в принятии заявления об оспаривании вышеназванного
Приказа, примененного в отношении заявителя, судья сослался на то,
что этот акт не прошел государственную регистрацию и не
опубликован.
Между тем оспариваемый Приказ вносит изменения в действующие
на территории Российской Федерации и примененные в отношении
заявителя Правила ведения рыбного промысла в экономической зоне,
территориальных водах и на континентальном шельфе СССР в Тихом и
Северном Ледовитом океанах для советских промысловых судов,
организаций и граждан, утвержденные Приказом Министерства рыбного
хозяйства СССР от 17.11.1989 N 458. Поэтому законность этого
Приказа не может быть проверена в отрыве от указанных Правил,
являющихся нормативным правовым актом, также обжалованным в
Верховный Суд РФ.
Руководствуясь абз. 3 ст. 374 Гражданского процессуального
кодекса Российской Федерации, Кассационная коллегия Верховного
Суда РФ
определила:
Определение судьи Верховного Суда Российской Федерации от 27
декабря 2002 года отменить, материал возвратить на новое
рассмотрение вопроса о принятии заявления М. к производству
Верховного Суда РФ по первой инстанции.
Председательствующий
А.И.ФЕДИН
Члены коллегии
В.М.ЕРМИЛОВ
Н.К.ТОЛЧЕЕВ
|