МИНИСТЕРСТВО ТРАНСПОРТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ТРАНСПОРТА
ПРИКАЗ
от 8 ноября 2006 г. N ВС-409а фс
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ УПРАВЛЕНИИ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ, КАДРОВ И СПЕЦИАЛЬНЫХ ПРОГРАММ
(с изм., согл. Приказа Ространснадзора от 14.09.2007 N ГК-737фс)
Во исполнение Приказа Ространснадзора от 14 сентября 2006 г. N
513/к-фс "О структуре и штатном расписании центрального аппарата
Федеральной службы по надзору в сфере транспорта" приказываю:
Утвердить прилагаемое Положение об Управлении государственной
службы, кадров и специальных программ.
Руководитель
В.САЛЕЕВ
Утверждено
Приказом Федеральной службы
по надзору в сфере транспорта
от 8 ноября 2006 г. N ВС-409а фс
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ УПРАВЛЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ,
КАДРОВ И СПЕЦИАЛЬНЫХ ПРОГРАММ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ
ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ТРАНСПОРТА
(в ред. Приказа Ространснадзора от 14.09.2007 N ГК-737фс)
I. Общие положения
1. Управление государственной службы, кадров и специальных
программ Федеральной службы по надзору в сфере транспорта (далее -
Управление) является структурным подразделением центрального
аппарата Федеральной службы по надзору в сфере транспорта (далее -
Служба), осуществляет свою деятельность по реализации
государственной кадровой политики непосредственно, а также через
руководителей, кадровые подразделения или соответствующих
должностных лиц территориальных органов Службы.
2. Управление в своей деятельности руководствуется
Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, актами
Президента Российской Федерации и актами Правительства Российской
Федерации, международными договорами Российской Федерации, актами
Министерства транспорта Российской Федерации и Службы, а также
положением о Службе и настоящим Положением.
3. Первый экземпляр настоящего Положения хранится в Управлении
государственной службы, кадров и специальных программ.
II. Полномочия
4. Основные задачи Управления:
4.1. Обеспечение реализации в Службе федеральных законов и
иных нормативных актов Российской Федерации в части, относящейся к
компетенции Управления.
4.2. Организация и осуществление разработки стратегии,
основных направлений кадровой политики Службы и обеспечение ее
проведения.
4.3. Обеспечение реализации руководителем Службы его
полномочий по решению кадровых вопросов.
4.4. Формирование высокопрофессионального кадрового состава
Службы, способного эффективно обеспечивать осуществление
возложенных на Службу задач и функций.
4.5. Подготовка предложений по формированию приоритетов в
кадровой политике Службы в объемах, необходимых для осуществления
контрольной и надзорной деятельности за обеспечением безопасного
функционирования организаций транспортного комплекса.
4.6. Организационно-штатное, кадровое, мобилизационное
обеспечение и обеспечение специальных программ деятельности
центрального аппарата Службы и в пределах компетенции Управления -
территориальных органов Службы.
4.7. Организация и совершенствование организационно-штатной
структуры в Службе и ее территориальных органах.
4.8. Формирование и представление информации по вопросам
государственной службы и кадровой деятельности центрального
аппарата Службы руководителю Службы.
4.9. Осуществление контроля деятельности территориальных
органов Службы, входящим в компетенцию Управления.
5. Основные функции Управления:
5.1. Организация эффективного функционирования системы
государственной службы и кадрового обеспечения в центральном
аппарате и территориальных органах Службы.
5.2. Внесение предложений руководителю Службы по реализации
федеральных законов и иных нормативно-правовых актов о
государственной гражданской службе, кадровой и трудовой
деятельности.
5.3. Подготовка в пределах своей компетенции информационно-
аналитических материалов, статистических отчетов и представление
их руководству и заинтересованным организациям.
5.4. Подготовка заключений на проекты нормативных правовых
актов по вопросам, находящимся в ведении Управления.
5.5. Подготовка предложений к проектам актов Службы по
вопросам государственной службы, кадровым и мобилизационным
вопросам.
5.6. Обеспечение взаимодействия с кадровыми аппаратами
Министерства транспорта Российской Федерации и находящихся в его
ведении федеральных агентств по вопросам прохождения
государственной службы.
5.7. Анализ организационной структуры и штатных расписаний
центрального аппарата и территориальных органов Службы для
выработки предложений по их оптимизации.
5.8. Комплектование Службы гражданскими служащими в
соответствии с Реестром государственных должностей государственной
службы и штатным расписанием, организация работы по качественному
исполнению кадровым составом должностных обязанностей и укреплению
служебной дисциплины.
5.9. Подготовка актов Службы и необходимых документов,
связанных с поступлением на государственную гражданскую службу
(работу), ее прохождением, освобождением от должности, присвоением
классных чинов.
5.10. Подготовка материалов к поощрению работников,
награждению государственными и ведомственными наградами.
5.11. Участие в подготовке предложений руководителю Службы по
кандидатурам на должности государственной службы, назначение на
которые осуществляет Министр транспорта Российской Федерации.
5.12. Осуществление систематического анализа кадрового
состава, прогнозирование вакансий и планирование замещения
вакантных должностей.
5.13. Организация и обеспечение проведения конкурсов на
замещение вакантных должностей гражданской службы и формирование
кадрового резерва.
5.14. Организация методического обеспечения кадровой работы,
контроль за выполнения нормативных актов по работе с кадрами.
5.15. Организация и проведение аттестации и квалификационных
экзаменов гражданских служащих.
5.16. Организация и проведение работы с кадровым резервом и
обеспечение его эффективного использования.
5.17. Организация профессиональной подготовки гражданских
служащих, их переподготовки, повышения квалификации и стажировок.
5.18. Организация размещения государственного заказа на
обучение гражданских служащих центрального аппарата и
территориальных органов Службы в образовательных учреждениях
профессионального образования.
5.19. Документационное обеспечение прохождения государственной
службы и трудовой деятельности.
5.20. Ведение личных дел, трудовых книжек работников Службы,
осуществление иной деятельности по обработке их персональных
данных и кадровому учету.
5.21. Оформление предоставления работникам Службы ежегодных,
дополнительных и иных отпусков.
5.22. Ведение реестра гражданских служащих Службы.
5.23. Участие в разработке профессионально-квалификационных
требований к государственным должностям работников Службы.
5.24. Организация проверки достоверности представляемых
гражданином персональных данных и иных сведений при поступлении на
работу, а также оформление работникам допусков установленной формы
к сведениям, составляющим государственную тайну.
5.25. Организация проверки сведений о доходах, об имуществе и
обязательствах имущественного характера, а также соблюдения
гражданскими служащими ограничений, установленных федеральными
законами.
5.26. Организация выполнения задач разрешения конфликта
интересов, обеспечение деятельности комиссии по урегулированию
конфликтов интересов.
5.27. Консультирование работников Службы по вопросам,
связанным с трудовыми отношениями и прохождением государственной
гражданской службы.
5.28. Участие в рассмотрении случаев нарушения трудовой
дисциплины работниками Службы, а также трудовых споров,
возникающих между Службой и ее работниками.
5.29. Организация проведения служебных проверок.
5.30. Подготовка документов, необходимых для назначения пенсий
работникам Службы, а также представление этих документов в органы
назначающие пенсии.
5.31. Участие в разработке административного регламента Службы
и должностных регламентов гражданских служащих.
5.32. Паспортно-визовое обеспечение и оформление заграничных
командировок работникам Службы.
5.33. Организация приема и рассмотрение заявлений работников
центрального аппарата и территориальных органов Службы по вопросам
прохождения государственной гражданской службы.
5.34. Обеспечение в установленном порядке работы по
комплектованию, хранению, учету и использованию документов,
образовавшихся в процессе кадровой работы, и передаче их архивным
органам.
5.35. Оформление и выдача служебных удостоверений работникам
центрального аппарата, руководителям и заместителям руководителей
территориальных органов Службы.
5.36. Проведение инструктивно-методических мероприятий с
кадровыми работниками территориальных органов Службы по вопросам
организации и совершенствования кадровой работы.
5.37. Организация мобилизационной подготовки, режима
секретности в структурных подразделениях центрального аппарата
Службы, работы с документами, составляющими служебную и
государственную тайну.
6. Управление для осуществления своих задач и функций имеет
право:
6.1. Вносить руководителю Службы предложения по вопросам,
относящимся к компетенции Управления, участвовать в их
рассмотрении.
6.2. Знакомиться с документами и материалами, необходимыми для
выполнения возложенных на Управление задач и функций.
6.3. Запрашивать и получать в установленном порядке материалы,
необходимые для решения вопросов, входящих в компетенцию
Управления, от структурных подразделений центрального аппарата и
территориальных органов Службы, соответствующих подразделений
федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной
власти субъектов Российской Федерации, органов местного
самоуправления, а также от иных организаций и должностных лиц.
6.4. Вести самостоятельную переписку с организациями и
должностными лицами по вопросам, относящимся к компетенции
Управления.
6.5. Готовить предложения к проектам нормативных актов и
другим документам в соответствии с задачами и функциями,
возложенными на Управление, и направлять их на согласование
соответствующим структурным подразделениям Службы.
6.6. Принимать участие в контроле и координации деятельности
территориальных органов Службы по вопросам, входящим в компетенцию
Управления.
6.7. Принимать участие в разработке предложений о создании,
реорганизации, ликвидации территориальных органов Службы и
внесении изменений в их структуру и штатные расписания.
6.8. Вносить предложения о привлечении научных организаций,
ученых и специалистов к решению проблем, относящихся к компетенции
Управления, в том числе на договорной основе.
6.9. Проводить конференции, совещания и семинары по тематике,
отнесенной к компетенции Управления.
6.10. Вносить предложения об установлении для территориальных
органов Службы перечня и форм отчетности по вопросам, отнесенным к
компетенции Управления.
6.11. Давать разъяснения по вопросам, входящим в компетенцию
Управления.
6.12. Осуществлять иные полномочия, входящие в компетенцию
Управления.
7. Управление при реализации своих функций взаимодействует с
другими структурными подразделениями центрального аппарата Службы,
соответствующими подразделениями федеральных органов
исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов
Российской Федерации, органов местного самоуправления,
общественными объединениями и другими организациями.
III. Организация деятельности
8. В состав Управления входят:
отдел государственной службы и кадров,
отдел организационно-штатной работы,
отдел наград и социально-трудовых отношений,
отдел режима, мобилизационной подготовки и гражданской обороны.
(п. 8 в ред. Приказа Ространснадзора от 14.09.2007 N ГК-737фс)
9. Руководство деятельностью Управления осуществляет начальник
управления государственной службы, кадров и специальных программ
(далее - начальник Управления), назначаемый на должность и
освобождаемый от должности руководителем Службы.
Начальник Управления имеет заместителя начальника Управления,
назначаемого на должность и освобождаемого от должности
руководителем Службы по представлению начальника Управления.
Руководство деятельностью отделов осуществляют начальники
отделов, назначаемые на должность и освобождаемые от должности
руководителем Службы по представлению начальника Управления.
10. Начальник Управления:
10.1. Осуществляет руководство деятельностью Управления, несет
ответственность за выполнение задач и функций, возложенных на
Управление настоящим Положением, а также нормативными актами
Службы.
10.2. Утверждает положения об отделах Управления и должностные
инструкции работников Управления.
10.3. Распределяет обязанности между заместителем и
начальниками отделов.
10.4. Обеспечивает сохранность имущества, документов, печатей
и штампов, находящихся в ведении Управления.
10.5. Обеспечивает соблюдение работниками Управления
внутреннего трудового распорядка (служебного распорядка) Службы и
исполнительской дисциплины.
10.6. Представляет Управление по вопросам, отнесенным к его
ведению, во взаимоотношениях с руководством, структурными
подразделениями Службы и ее территориальными органами,
соответствующими подразделениями федеральных органов
исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов
Российской Федерации, органов местного самоуправления,
общественными объединениями, другими организациями и гражданами.
10.7. По поручению руководителя Службы представляет Службу по
вопросам, отнесенным к компетенции Управления, в органах
государственной власти Российской Федерации, субъектов Российской
Федерации и иностранных государств, органах местного
самоуправления, иных российских и международных организациях.
10.8. Вносит в установленном порядке представления о
назначении, перемещении и увольнении работников Управления,
присвоении классных чинов, поощрении работников за успешное и
добросовестное исполнение должностных обязанностей, наложении
дисциплинарных взыскании на лиц, допустивших должностной
проступок.
10.9. Вносит на рассмотрение руководителю Службы в
установленном порядке проекты актов по вопросам, отнесенным к
компетенции Управления.
10.10. Организует в установленном порядке совещания и семинары
с участием представителей других структурных подразделений и
территориальных органов Службы по вопросам, отнесенным к
компетенции Управления.
10.11. Дает работникам Управления обязательные для исполнения
указания и поручения по вопросам, отнесенным к компетенции
Управления, в пределах их должностных обязанностей и получает от
них отчеты об исполнении этих указаний и поручений.
10.12. Проводит служебные совещания с работниками Управления.
10.13. Подписывает служебную документацию в пределах своей
компетенции и полномочий.
10.14. Организует делопроизводство в Управлении.
10.15. Пользуется печатью Федеральной службы по надзору в
сфере транспорта.
10.16. В установленном порядке осуществляет взаимодействие с
государственными органами, ассоциациями, союзами, научными,
учебными, общественными и другими организациями, с представителями
государств - участников СНГ и международных организаций, с
зарубежными экспертами по вопросам, относящимся к компетенции
Управления.
11. Заместитель начальника Управления несет персональную
ответственность за организацию и качество работы на закрепленных
за ним направлениях деятельности, контролирует и координирует
работу отделов.
11.1. Заместитель начальника Управления разрабатывает
положения об отделах и должностные инструкции их работников.
12. Начальник отдела Управления:
12.1. Осуществляет руководство отделом, несет персональную
ответственность за выполнение задач и функций, возложенных на
отдел.
12.2. По поручениям руководства Управления принимает в
установленном порядке участие в совещаниях, проводимых в Службе,
по вопросам, относящимся к компетенции отдела.
12.3. Организует работу отдела. Устанавливает круг вопросов,
относящихся к компетенции и обязанностям его заместителя и
работников отдела, организует их взаимодействие в работе,
осуществляет контроль за их деятельностью.
12.4. Дает работникам отдела обязательные для исполнения
указания и поручения в пределах их должностных обязанностей и
имеет право требовать от них отчета об исполнении этих указаний и
поручений.
13. Работник Управления несет персональную ответственность за
выполнение обязанностей, возложенных на него руководством отдела и
Управления, а также должностным регламентом.
14. Управление государственной службы, кадров и специальных
программ имеет печати и штампы со своим наименованием.
|