РЕШЕНИЕ
О КОМПЛЕКСНОМ ПЛАНЕ ПО УРЕГУЛИРОВАНИЮ ОБСТАНОВКИ
НА ТАДЖИКСКО-АФГАНСКОЙ ГРАНИЦЕ
(Минск, 26 мая 1995 года)
Совет глав государств Содружества Независимых Государств решил:
1. Одобрить Комплексный план по урегулированию обстановки на
таджикско-афганской границе (прилагается).
2. Настоящее Решение вступает в силу со дня его подписания.
Совершено в г. Минске 26 мая 1995 года в одном подлинном
экземпляре на русском языке. Подлинный экземпляр хранится в
Исполнительном Секретариате Содружества Независимых Государств,
который направит каждому государству, подписавшему настоящее
Решение, его заверенную копию.
(Подписи)
Одобрен
Решением Совета глав государств
Содружества Независимых Государств
о Комплексном плане по урегулированию
обстановки на таджикско-афганской границе
от 26 мая 1995 года
КОМПЛЕКСНЫЙ ПЛАН
ПО УРЕГУЛИРОВАНИЮ ОБСТАНОВКИ НА
ТАДЖИКСКО-АФГАНСКОЙ ГРАНИЦЕ
----T----------------------------T--------------T--------T-------¬
¦ N ¦ Наименование мероприятий ¦Государство ¦ Сроки ¦Примеч.¦
¦п/п¦ ¦или орган СНГ,¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ответственные ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦за исполнение ¦ ¦ ¦
+---+----------------------------+--------------+--------+-------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦
+---+----------------------------+--------------+--------+-------+
¦1. ¦Принять меры для полной ¦СМИД, ¦1995 г. ¦ ¦
¦ ¦реализации принятых в ¦СМО, ¦ ¦ ¦
¦ ¦рамках Содружества ¦СКПВ ¦ ¦ ¦
¦ ¦договоренностей по ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦вопросам, связанным с ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦урегулированием в ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Республике Таджикистан, в ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦частности, относительно ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦участия в Коллективных ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦миротворческих силах ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦государств - участников ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Содружества, нормализации ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦обстановки на таджикско - ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦афганской границе ¦ ¦ ¦ ¦
¦2. ¦Предпринимать коллективные ¦СМИД ¦посто- ¦ ¦
¦ ¦шаги для привлечения ¦ ¦янно ¦ ¦
¦ ¦международной экономической ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦и гуманитарной помощи ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Республике Таджикистан ¦ ¦ ¦ ¦
¦3. ¦Оказывать поддержку ¦СМИД ¦посто- ¦ ¦
¦ ¦инициативам руководства ¦ ¦янно ¦ ¦
¦ ¦Республики Таджикистан, ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦направленным на ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦стабилизацию обстановки, ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦продвижение демократических ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦преобразований в тесном ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦сотрудничестве с ООН, ОБСЕ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦и другими международными ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦организациями и расширение ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦социальной опоры власти на ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦основе дальнейшей ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦демократизации общества ¦ ¦ ¦ ¦
¦4. ¦Вести постоянный диалог с ¦Руководство ¦1995 - ¦ ¦
¦ ¦непримиримой частью ¦Республики ¦1996 гг.¦ ¦
¦ ¦оппозиции с целью ¦Таджикистан, ¦ ¦ ¦
¦ ¦побуждения ее к отказу от ¦СМИД ¦ ¦ ¦
¦ ¦вооруженной борьбы и ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦привлечения к участию в ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦процессе общественно - ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦политических преобразований ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦в Республике Таджикистан ¦ ¦ ¦ ¦
¦5. ¦Продолжать содействие ¦СМИД ¦посто- ¦ ¦
¦ ¦межтаджикским переговорам ¦ ¦янно ¦ ¦
¦ ¦под эгидой ООН, добиваясь ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦их интенсификации, ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦достижения сторонами ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦конкретных практических ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦результатов, направленных ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦на мирное решение ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦конфликта. Выводить стороны ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦на поддержание регулярных ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦контактов с целью перехода ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦от отдельных раундов к ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦постоянному диалогу в ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦рамках соответствующего ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦механизма ¦ ¦ ¦ ¦
¦6. ¦Содействовать ¦СМИД, ¦1995 - ¦ ¦
¦ ¦посредническим усилиям ООН ¦СМО, ¦1996 гг.¦ ¦
¦ ¦в переговорном процессе ¦СКПВ ¦ ¦ ¦
¦ ¦между таджикскими ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦сторонами. Регулярно ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦информировать ООН о ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ситуации в районе ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦размещения Коллективных ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦миротворческих сил и их ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦деятельности. Теснее ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦взаимодействовать в ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦вопросах, связанных с ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦таджикским урегулированием ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦в ООН, ОБСЕ, на ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦международных форумах ¦ ¦ ¦ ¦
¦7. ¦Оказывать необходимую ¦СМИД, ¦1995 - ¦ ¦
¦ ¦помощь в деятельности ¦СМО, ¦1996 гг.¦ ¦
¦ ¦Миссии наблюдателей ООН в ¦СКПВ, ¦ ¦ ¦
¦ ¦Таджикистане (МНООНТ). ¦Руководство ¦ ¦ ¦
¦ ¦Координировать на ¦Республики ¦ ¦ ¦
¦ ¦постоянной основе работу в ¦Таджикистан ¦ ¦ ¦
¦ ¦ООН с целью принятия ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Советом Безопасности ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦решения о продлении срока ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦деятельности МНООНТ и ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦увеличении ее персонала (до ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦нескольких сот ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦наблюдателей). ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Обеспечить оперативное и ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦постоянное информирование ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦МНООНТ по фактам нарушений ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦и других враждебных ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦действий на ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦таджикско-афганской границе ¦ ¦ ¦ ¦
¦8. ¦Проводить активную ¦СМИД, ¦1995 - ¦ ¦
¦ ¦скоординированную работу по ¦Руководство ¦1996 гг.¦ ¦
¦ ¦продвижению выдвинутой ¦Республики ¦ ¦ ¦
¦ ¦главами государств - ¦Таджикистан ¦ ¦ ¦
¦ ¦участников Содружества в ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Алма-Ате 10 февраля 1995 г. ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦инициативы о проведении в ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Республике Таджикистан ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦полноценной миротворческой ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦операции ООН, состав и ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦мандат которой отвечали бы ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦масштабным задачам ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦урегулирования конфликта ¦ ¦ ¦ ¦
¦9. ¦Добиваться согласия ¦СМИД, ¦посто- ¦ ¦
¦ ¦оппозиции на бессрочное ¦Руководство ¦янно ¦ ¦
¦ ¦действие межтаджикского ¦Республики ¦ ¦ ¦
¦ ¦Соглашения о прекращении ¦Таджикистан ¦ ¦ ¦
¦ ¦огня и других враждебных ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦действий от 17 сентября ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦1994 г. или его ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦значительное продление ¦ ¦ ¦ ¦
¦10.¦Продолжать работу с ¦Руководство ¦1995 - ¦ ¦
¦ ¦Правительством Афганистана ¦Республики ¦1996 гг.¦ ¦
¦ ¦и афганскими военно - ¦Таджикистан, ¦ ¦ ¦
¦ ¦политическими ¦СКПВ ¦ ¦ ¦
¦ ¦группировками, включая ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦движение талибов, в ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦интересах стабилизации ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦обстановки на таджикско - ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦афганской границе ¦ ¦ ¦ ¦
¦11.¦Содействовать налаживанию ¦СМИД, ¦посто- ¦ ¦
¦ ¦сотрудничества таджикской ¦СКПВ ¦янно ¦ ¦
¦ ¦стороны с афганскими ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦властями на сопредельных ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦территориях Афганистана ¦ ¦ ¦ ¦
¦12.¦Продолжать регулярные ¦СМИД ¦посто- ¦ ¦
¦ ¦контакты с Пакистаном, ¦ ¦янно ¦ ¦
¦ ¦Ираном, Саудовской Аравией ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦и другими исламскими ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦государствами для ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦разъяснения подходов ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦государств - участников ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Содружества к вопросам ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦нормализации ситуации на ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦таджикско-афганской границе ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦и в Республике Таджикистан, ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦взаимодействия с ними в ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦целях прекращения ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦межтаджикского конфликта, ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦перевода его урегулирования ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦в мирное политическое русло.¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Всемерно содействовать ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Республике Таджикистан в ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦осуществлении этих ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦контактов ¦ ¦ ¦ ¦
¦13.¦Наращивать взаимодействие с ¦СМИД, ¦посто- ¦ ¦
¦ ¦государствами, ¦Руководство ¦янно ¦ ¦
¦ ¦заинтересованными в ¦Республики ¦ ¦ ¦
¦ ¦вопросах таджикского ¦Таджикистан ¦ ¦ ¦
¦ ¦урегулирования. Добиваться ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦поддержки с их стороны ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦миротворческих усилий ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦государств - участников ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Содружества по охране ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦и защите ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦таджикско-афганского ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦участка внешней границы ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦государств - участников ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Содружества, осуществляемых ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦в соответствии с ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦международными нормами ¦ ¦ ¦ ¦
¦14.¦Оказывать содействие Фонду ¦СМИД, ¦1995 - ¦ ¦
¦ ¦Ага Хана IV и его ¦СКПВ, ¦1996 гг.¦ ¦
¦ ¦организациям в ¦Руководство ¦ ¦ ¦
¦ ¦осуществлении гуманитарных ¦Республики ¦ ¦ ¦
¦ ¦акций в Горно-Бадахшанской ¦Таджикистан ¦ ¦ ¦
¦ ¦автономной области ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Республики Таджикистан ¦ ¦ ¦ ¦
¦15.¦Продолжить оказание ¦СМО, ¦1995 - ¦ ¦
¦ ¦содействия Республике ¦СКПВ ¦1996 гг.¦ ¦
¦ ¦Таджикистан в ускоренном ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦создании собственных ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦вооруженных сил и ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦пограничных войск, ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦способных в дальнейшем ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦обеспечивать защиту ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦суверенитета и ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦территориальной целостности ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦своего государства ¦ ¦ ¦ ¦
¦16.¦С целью расширения ¦Руководство ¦1995 - ¦ ¦
¦ ¦возможностей для законного, ¦Республики ¦1996 гг.¦ ¦
¦ ¦контролируемого таджикскими ¦Таджикистан, ¦ ¦ ¦
¦ ¦властями пересечения ¦СКПВ ¦ ¦ ¦
¦ ¦таджикско-афганской границы ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦беженцами и другими лицами ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦рекомендовать Правительству ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Республики Таджикистан ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦решить вопрос об открытии ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦дополнительных пунктов ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦упрощенного пропуска ¦ ¦ ¦ ¦
¦17.¦Оказывать всестороннее ¦СМИД, ¦посто- ¦ ¦
¦ ¦содействие в скорейшем ¦Руководство ¦янно ¦ ¦
¦ ¦возвращении таджикских ¦Республики ¦ ¦ ¦
¦ ¦беженцев из Афганистана, а ¦Таджикистан ¦ ¦ ¦
¦ ¦также других стран ближнего ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦и дальнего зарубежья. С ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦этой целью расширить ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦взаимодействие с ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦правительствами этих стран ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦и международными ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦организациями ¦ ¦ ¦ ¦
¦18.¦В целях достижения ¦СМО, ¦1995 - ¦ ¦
¦ ¦стабильности на таджикско - ¦СКПВ ¦1996 гг.¦ ¦
¦ ¦афганской границе ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Коллективным миротворческим ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦силам спланировать ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦поддержку Группы ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Пограничных войск ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Российской Федерации в ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Республике Таджикистан и ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦усиление ее в кризисных ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ситуациях, вызванных ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦действиями вооруженных ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦формирований через ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦государственную границу ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Республики Таджикистан, в ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦том числе и в ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Горно-Бадахшанской ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦автономной области ¦ ¦ ¦ ¦
¦19.¦Принять меры по улучшению ¦СМО, ¦1995 - ¦ ¦
¦ ¦координации действий ¦СКПВ ¦1996 гг.¦ ¦
¦ ¦Коллективных миротворческих ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦сил, Группы Пограничных ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦войск Российской Федерации ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦в Республике Таджикистан и ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦подразделений их усиления ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦от государств - участников ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Содружества при проведении ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦операций (боевых действий) ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦на границе. В полной мере ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦реализовать функцию ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦командующего Коллективными ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦миротворческими силами ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦самостоятельного принятия ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦решения в конкретно ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦складывающейся обстановке ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦при проведении операций ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦(боевых действий) с ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦последующим докладом главам ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦государств и министрам ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦обороны государств - ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦участников Содружества ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Независимых Государств ¦ ¦ ¦ ¦
L---+----------------------------+--------------+--------+--------
|
