ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ЗАЩИТЫ
ПРАВ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ И БЛАГОПОЛУЧИЯ ЧЕЛОВЕКА
ПИСЬМО
9 февраля 2007 г.
N 0100/1391-07-32
ОБ ОТРАВЛЕНИЯХ НЕПИЩЕВОЙ СПИРТОСОДЕРЖАЩЕЙ ПРОДУКЦИЕЙ
Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей
и благополучия человека сообщает.
С середины августа 2006 года на территории Российской Федерации
начали регистрироваться массовые случаи отравлений от употребления
в качестве суррогатного алкоголя спиртосодержащей непищевой
продукции и продукции неустановленного происхождения. Такие случаи
зарегистрированы в Белгородской, Тверской, Воронежской, Курской,
Челябинской, Свердловской, Кировской, Московской, Волгоградской,
Иркутской, Псковской, Липецкой, Саратовской, Тамбовской,
Владимирской областях, Пермском и Хабаровском краях, Республике
Удмуртия. Общим, характерным клиническим признаком пострадавших
являлись развитие токсического гепатита и выраженная желтушность
наружных кожных покровов.
С сентября 2006 года по 01.02.2007 на 21 территории Российской
Федерации зарегистрировано 20074 случая отравлений, из них 1074 -
с летальным исходом.
Регистрируемые в течение декабря 2006 - января 2007 г.г.
отравления спиртосодержащей непищевой продукцией с клиническими
проявлениями токсического гепатита, не носят массового
(специфического) характера и являются единичными. Регистрируемый
уровень отравлений не превышает фоновый уровень, наблюдаемый в
предыдущие годы для каждой территории. В ряде территорий (Курская,
Белгородская области) такие случаи на протяжении 2-х месяцев не
регистрируются.
По предварительным данным Росстата, в Российской Федерации за
2006 г. наблюдается снижение смертности от случайных отравлений
алкоголем, как по абсолютным (за 2006 г. умерло от случайных
отравлений алкоголем 28386 человек, за 2005 г. - 40877 человек),
так и по относительным показателям (за 2006 г. смертность от
случайных отравлений алкоголем на 100 тыс. человек составила 19,9,
за 2005 г. - 28,6). Снижение смертности от случайных отравлений
алкоголем наблюдается во всех федеральных округах Российской
Федерации.
В результате проведенных мероприятий по расследованию
отравлений суррогатами алкоголя выявлено, что абсолютное
большинство пострадавших - лица, регулярно употребляющие алкоголь,
асоциального поведения, не работающие и без определенного места
жительства, в возрасте от 20 до 66 лет, преимущественно мужчины
(75-85%).
В качестве суррогатного алкоголя употреблялись:
- спиртсодержащие жидкости неизвестного происхождения,
приобретаемые с рук у частных лиц;
- дезинфицирующие средства "Антисептин", "Экстрасепт",
содержащие до 95% этилового неденатурированного спирта и
реализуемого в емкостях по 5 л.;
- лекарственные галеновые препараты "Настойка перца
стручкового", "Настойка боярышника";
- парфюмерно-косметические средства "Боярышник", "Трояр";
- другие технические средства ("Крепыш", "Льдинка", "Светош",
"Кирюша", "Бытовой"), приобретаемые с рук, в аптеках, магазинах
бытовой химии.
В результате лабораторного анализа данных спиртосодержащих
жидкостей, выявлено, что в их состав входило вещество
полигексаметиленгуанидин гидрохлорид (Биопаг Д). Указанное
вещество является действующим началом дезинфицирующих средств
"Экстрасепт 1", "Антисептин", зарегистрированных в реестре
Роспотребнадзора. Исследованные спиртосодержащие жидкости по
хроматографическому профилю и количественному составу наиболее
близко совпадали с дезинфицирующим средством "Экстрасепт 1".
Данная продукция реализовывалась оптовым покупателям и
впоследствии продавалась населению в условиях и в количествах, не
предполагающих ее использование по назначению, что является
нарушением условий регистрации дезинфицирующих средств и области
применения средств бытовой химии и парфюмерно-косметической
продукции.
Так, например, дезинфицирующее средство "Экстрасепт 1",
послужившее причиной массовых отравлений в г. Ржев Тверской
области и предназначенное для использования в медицинских
учреждениях и инфекционных очагах, было реализовано лицам, не
связанным с проведением противоэпидемических мероприятий.
В целях предупреждения дальнейших случаев отравлений людей, и с
учетом невозможности обеспечения эффективных мер по предотвращению
вредного воздействия указанной продукции на здоровье человека при
ее производстве и применении, было принято решение о
приостановлении действия государственной регистрации:
дезинфицирующих средств "Экстрасепт", "Экстрасепт 1", "Экстрасепт
2", "Антисептин", а также приостановлении действия санитарно-
эпидемиологических заключений на автосредство "Монолит" и защитное
средство "Домовой".
На основании информационных писем Роспотребнадзора от
16.11.2006 N 0100/12276-06-23, от 24.11.06 N 0100/12540-06-32,
специалистами территориальных управлений проводились ежедневные
рейдовые проверки по выявлению и снятию с реализации указанной
непищевой спиртосодержащей продукции.
За отчетный период специалистами Управлений Роспотребнадзора
совместно с органами МВД было проверено более 120 тыс. объектов
оптовой и розничной торговли промышленными товарами и бытовой
химией, автомагазинов, аптечных учреждений. Выявлены нарушения
действующего законодательства при обороте алкогольной и непищевой
спиртосодержащей продукции. Наиболее часто, на спиртосодержащую
непищевую продукцию отсутствовали необходимые сопроводительные
документы, удостоверяющие легальность их производства и оборота,
качество и безопасность продукции. Многие виды продукции
реализовались без соответствующей информации для потребителя, в
том числе указывающей опасность для здоровья при употреблении
внутрь. Нарушались требования к этикетке.
При выявлении фактов реализации запрещенных к использованию
средств, их реализация приостанавливалась, и средство возвращалось
поставщикам (производителю).
Всего за период проведения контрольных мероприятий (декабрь
2006 - январь 2007) выявлено 119374 л. спиртосодержащих жидкостей,
из которых 113978 л изъято. Так дезинфицирующего средства
"Антисептин" выявлено 80,6 тыс. л., "Экстрасепт" - более 17 тыс.
л., растворителя "Бытовой" - 9,2 тыс. л. По результатам
проведенных мероприятий возбуждены уголовные дела, часть дел
переданы в судебные органы. Активно использовались такие меры
воздействия, как административные штрафы, накладываемые в
соответствии со статьями КоАП ст. 14.4., 14.15., 14.16.
В настоящее время при проведении контрольных мероприятий, в
торговой сети указанные средства не обнаруживаются.
Предприятия по производству спиртосодержащих жидкостей
непищевого назначения не функционируют (переоборудуются или
закрыты на неопределенный срок).
В связи с вышеизложенным, предлагаю приостановить внеплановые
мероприятия по выявлению и снятию с реализации спиртосодержащих
жидкостей непищевого назначения, послуживших причиной отравлений.
Указания информационных писем Роспотребнадзора от 16.11.2006 N
0100/12276-06-23, от 24.11.06 N 0100/12540-06-32 осуществлять
только при проведении плановых надзорных мероприятий. При
выявлении упомянутых спиртосодержащих жидкостей непищевого
назначения, применять меры административного воздействия,
предусмотренные КоАП.
Продолжить плановую работу по регистрации, расследованию
обстоятельств и предупреждению массовых случаев (более 5)
отравлений спиртосодержащими жидкостями непищевого назначения с
характерными клиническими признаками токсического гепатита.
Информацию, предоставляемую в адрес Федеральной службы по
письмам от 01.11.2006 N 0100/11708-06-32 и от 22.11.2006 N
0100/12433-06-32, ежедневно, до 15.00, предоставлять 1 раз в
неделю (пятница) по адресу электронной почты guskov_as@gsen.ru и
на бумажном носителей.
Руководитель
Г.Г.ОНИЩЕНКО
|
