ПРЕЗИДИУМ ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 20 февраля 2007 г. N 10787/06
Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в
составе:
председательствующего - Председателя Высшего Арбитражного Суда
Российской Федерации Иванова А.А.;
членов Президиума: Андреевой Т.К., Вышняк Н.Г., Исайчева В.Н.,
Козловой А.С., Козловой О.А., Никифорова С.Б., Пановой И.В.,
Першутова А.Г., Слесарева В.Л., Юхнея М.Ф. -
рассмотрел заявление открытого акционерного общества
"Национальные кабельные сети - ЕвроАзия" о пересмотре в порядке
надзора постановления Федерального арбитражного суда Уральского
округа от 29.05.2006 по делу N А60-6007/06-С8 Арбитражного суда
Свердловской области.
В заседании принял участие представитель открытого
акционерного общества "Национальные кабельные сети - ЕвроАзия" -
Клинова М.А.
Заслушав и обсудив доклад судьи Пановой И.В. и объяснения
представителя участвующего в деле лица, Президиум установил
следующее.
Открытое акционерное общество "Национальные кабельные сети -
ЕвроАзия" (далее - общество) обратилось в Арбитражный суд
Свердловской области с заявлением о признании незаконным и отмене
постановления Территориального управления Федеральной службы по
надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека
по Свердловской области (далее - управление) от 15.02.2006 N 20 о
привлечении общества к административной ответственности на
основании части 2 статьи 14.8 Кодекса Российской Федерации об
административных правонарушениях.
Решением суда первой инстанции от 10.03.2006 в удовлетворении
заявленного требования отказано.
Федеральный арбитражный суд Уральского округа постановлением
от 29.05.2006 решение суда первой инстанции оставил без изменения.
В заявлении, поданном в Высший Арбитражный Суд Российской
Федерации, о пересмотре в порядке надзора указанного постановления
суда кассационной инстанции общество просит его отменить ввиду
неизвещения его о времени и месте проведения судебного заседания.
В отзыве на заявление управление просит оставить названный
судебный акт без изменения как соответствующий действующему
законодательству.
Проверив обоснованность доводов, изложенных в заявлении,
отзыве на него и выступлении присутствующего в заседании
представителя общества, Президиум считает, что оспариваемое
постановление суда кассационной инстанции подлежит отмене, дело -
направлению на новое рассмотрение в тот же суд по следующим
основаниям.
В соответствии с частью 1 статьи 121 Арбитражного
процессуального кодекса Российской Федерации лицо, участвующее в
деле, извещается арбитражным судом о времени и месте судебного
заседания путем направления копии судебного акта не позднее чем за
пятнадцать дней до начала судебного заседания.
Согласно части 1 статьи 123 Арбитражного процессуального
кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, считаются
извещенными надлежащим образом, если к началу судебного заседания
арбитражный суд располагает сведениями о получении адресатом
направленной ему копии судебного акта.
Определением Федерального арбитражного суда Уральского округа
от 11.05.2006 кассационная жалоба общества на решение суда первой
инстанции от 10.03.2006 принята к производству, судебное заседание
назначено на 11 часов 25 минут 29 мая 2006 г.
Заседание суда кассационной инстанции состоялось в отсутствие
лиц, участвующих в деле. При этом в постановлении суда указано,
что лица, участвующие в деле, о времени и месте судебного
заседания извещены надлежащим образом.
Между тем к началу проведения судебного заседания суд
кассационной инстанции не располагал информацией о получении
обществом определения от 11.05.2006. Из приложенного к заявлению о
пересмотре в порядке надзора судебного акта уведомления о вручении
почтового отправления следует, что оно было вручено обществу
30.05.2006, в то время как судебное заседание состоялось
29.05.2006 г.
Доказательств надлежащего извещения общества о времени и месте
судебного заседания по рассмотрению кассационной жалобы в деле
нет.
Таким образом, суд кассационной инстанции нарушил требование
части 1 статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской
Федерации, лишив тем самым заявителя права на участие в судебном
заседании и защиту своих интересов.
В соответствии с пунктом 2 части 4 статьи 270 Арбитражного
процессуального кодекса Российской Федерации рассмотрение дела в
отсутствие кого-либо из лиц, участвующих в деле и не извещенных
надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, является
безусловным основанием для отмены судебного акта.
При названных обстоятельствах оспариваемое постановление суда
кассационной инстанции нарушает единообразие в толковании и
применении арбитражными судами норм права, поэтому в соответствии
с пунктом 1 статьи 304 Арбитражного процессуального кодекса
Российской Федерации подлежит отмене.
Учитывая изложенное и руководствуясь статьей 303, пунктом 2
части 1 статьи 305, статьей 306 Арбитражного процессуального
кодекса Российской Федерации, Президиум Высшего Арбитражного Суда
Российской Федерации
постановил:
постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа
от 29.05.2006 по делу N А60-6007/06-С8 Арбитражного суда
Свердловской области отменить.
Дело направить на новое рассмотрение в Федеральный арбитражный
суд Уральского округа.
Председательствующий
А.А.ИВАНОВ
|