ГУБЕРНАТОР САНКТ-ПЕТЕРБУРГА
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 11 апреля 1997 г. N 318-р
О СОЗДАНИИ РАЙОННЫХ ЖИЛИЩНЫХ АГЕНТСТВ
(в ред. ПРИКАЗА губернатора Санкт-Петербурга
от 01.07.98 N 46-п, РАСПОРЯЖЕНИЙ губернатора
Санкт-Петербурга от 16.11.98 N 1138-р,
от 01.09.1999 N 873-р, РАСПОРЯЖЕНИЙ Администрации
Санкт-Петербурга от 19.10.2001 N 1036-ра,
от 05.11.2001 N 1131-ра (ред. от 14.01.2002))
В целях реализации Концепции реформ в жилищной сфере,
утвержденной Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от
11.12.96 N 20 "О мерах по проведению реформ в жилищной сфере":
1. Утвердить примерную форму устава районного жилищного
агентства согласно приложению.
2. Комитету по управлению городским имуществом осуществить
необходимые юридические действия, связанные с учреждением от имени
Санкт-Петербурга в районах Санкт-Петербурга жилищных агентств в
форме государственных учреждений, наделив их в установленном
порядке необходимым для уставной деятельности имуществом.
3. Руководителям территориальных органов Администрации
Санкт-Петербурга:
3.1. Совместно с Комитетом по содержанию жилищного фонда в
двухнедельный срок представить на утверждение в Комитет по
управлению городским имуществом:
- уставы создаваемых на территории районов Санкт-Петербурга
районных жилищных агентств в соответствии с утвержденной настоящим
распоряжением примерной формой;
- перечни имущества, подлежащего передаче из ведения
существующих государственных предприятий по обслуживанию жилищного
фонда в ведение районных жилищных агентств;
- предложения по количеству создаваемых на территории районов
государственных унитарных предприятий-подрядчиков по обслуживанию
жилищного фонда и перечни подлежащего передаче им имущества.
3.2. После регистрации в установленном порядке районных
жилищных агентств по согласованию с вице-губернатором
Санкт-Петербурга, курирующим вопросы содержания жилищного фонда, и
Комитетом по управлению городским имуществом назначить их
руководителей.
4. Контроль за выполнением распоряжения возложить на
вице-губернатора Санкт-Петербурга - руководителя Канцелярии
губернатора.
Губернатор Санкт-Петербурга
В.А.Яковлев
ПРИЛОЖЕНИЕ
к распоряжению
губернатора Санкт-Петербурга
от 11.04.97 N 318-р
(Примерная форма)
Зарегистрирован Утвержден
Решением Регистрационной Распоряжением Комитета
палаты Санкт-Петербурга по управлению городским
от "__" __________ 199_ г. имуществом Санкт-Петербурга
N ___________________ от "__" __________ 199__ г.
Директор Регистрационной N __________________
палаты Председатель Комитета
___________________________ ___________________________
Согласовано: Согласовано:
Глава Территориального управления Председатель Комитета по
___________________ района содержанию жилищного фонда
Санкт-Петербурга
Санкт-Петербурга
________________________ __________________________
(Ф.И.О.)
"___" ____________ 199_ г. "___" ____________ 199_ г.
УСТАВ
САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО УЧРЕЖДЕНИЯ
"ЖИЛИЩНОЕ АГЕНТСТВО
_______________ РАЙОНА"
Санкт-Петербург
1997 год
1. Общие положения
1.1. Санкт-Петербургское государственное учреждение "ЖИЛИЩНОЕ
АГЕНТСТВО _______________________________ района", сокращенное
наименование "ЖА _____________________ района", в дальнейшем
именуемое "Учреждение", от имени субъекта Российской Федерации -
города Санкт-Петербурга учреждено Комитетом по управлению
городским имуществом Администрации Санкт-Петербурга (далее -
Учредитель) на основании _________________________________________
______________________________________________________.
1.2. Собственником имущества Учреждения является город
Санкт-Петербург (далее - Собственник).
1.3. Координацию и регулирование деятельности Учреждения
осуществляет Территориальное управление ____________________
административного района Санкт-Петербурга (далее - Территориальное
управление), Комитет по содержанию жилищного фонда (далее -
Комитет) в соответствии с их компетенцией.
(п. 1.3 - в ред. Распоряжения губернатора СПб от 01.09.1999
N 873-р)
1.4. Учреждение является юридическим лицом, имеет смету,
отдельный баланс для учета имущества, поступающего в
самостоятельное распоряжение Учреждения, расчетный и иные счета в
кредитных учреждениях, бланки и круглую печать со своим
наименованием.
1.5. Учреждение является некоммерческой организацией.
1.6. Учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися
в его распоряжении денежными средствами. При их недостаточности
субсидиарную ответственность по обязательствам Учреждения несет
Собственник имущества.
1.7. Местонахождение Учреждения: ____________________________
_______________________________________________________.
2. Функции Учреждения
2.1. Учреждение создано для осуществления функций,
возложенных на него в соответствии с настоящим Уставом, по
предметам ведения Администрации Санкт-Петербурга в отношении
переданных Учреждению в управление объектов государственного
жилищного фонда, инженерной инфраструктуры, внешнего
благоустройства (далее - объекты жилищной сферы), а также
территорий, на которых расположены указанные объекты (далее -
Территории).
2.2. Функциями Учреждения являются:
- организация технического обслуживания, ремонта, а также
сохранности и надлежащего использования объектов жилищной сферы;
- организация надлежащего содержания Территорий;
- организация предоставления коммунальных услуг гражданам,
проживающим в государственном жилищном фонде;
- передача в пользование и изъятие государственного жилищного
фонда и оформление необходимых для этого документов;
(абз.5 - в ред. Распоряжения губернатора СПб от 16.11.98 N 1138-р)
- взимание платы за жилые помещения и коммунальные услуги;
- учет и регулирование потребления энергетических и иных
ресурсов;
- организация учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных
условий;
- регистрационный учет граждан, нуждающихся в улучшении
жилищных условий;
- приватизация государственного жилищного фонда.
- по указанию собственника обеспечивает техническое
обслуживание и ремонт недвижимого имущества казны
Санкт-Петербурга;
(абз. введен Приказом губернатора СПб от 01.07.98 N 46-п)
- выполнение работ по техническому обслуживанию и санитарному
содержанию объектов жилищного и нежилого фонда;
(абз. введен Распоряжением губернатора СПб от 01.09.1999 N 873-р)
- управление кондоминиумами в предусмотренных
законодательством случаях.
(абз. введен Распоряжением Администрации СПб от 05.11.2001
N 1131-ра)
2.3. Для выполнения возложенных функций Учреждение
осуществляет:
2.3.1. Сбор и анализ информации о состоянии объектов жилищной
сферы и Территорий.
2.3.2. Разработка проектно-сметной документации и обоснование
расходов на техническое обслуживание и ремонт жилищного фонда.
2.3.3. Отбор подрядчиков и заключение с ними договоров на
техническое обслуживание и ремонт объектов жилищного фонда, а
также самостоятельное выполнение работ по техническому
обслуживанию и санитарному содержанию объектов жилищного и
нежилого фонда.
(п. 2.3.3 - в ред. Распоряжения губернатора СПб от 01.09.1999
N 873-р)
2.3.4. Заключение договоров на обеспечение коммунальными
услугами жилищного фонда.
2.3.5. Организация работ по обследованию объектов жилищного
фонда с целью определения технической возможности перепланировки
жилых помещений, пригодности их для постоянного проживания,
необходимости проведения текущего и капитального ремонта,
реконструкции.
2.3.6. Технический надзор за строительно-монтажными работами
на объектах жилищного фонда и их приемка по завершению указанных
работ.
2.3.7. Подготовка объектов жилищного фонда к сезонной
эксплуатации путем проведения плановых проверок, а также
внеплановых обследований по обращениям заинтересованных лиц.
2.3.8. Организация оперативного диспетчерского контроля за
состоянием жилищного фонда, ликвидации аварий и проведения
ремонтно-восстановительных работ на объектах жилищного фонда.
2.3.9. Рассмотрение обращений и жалоб организаций и граждан
по вопросам, входящим в компетенцию Учреждения.
2.3.10. Представительство Собственника по доверенности
Учредителя в товариществах собственников жилья, а также при
осуществлении иных предусмотренных законодательством способов
управления кондоминиумами.
(п. 2.3.10 - в ред. Распоряжения Администрации СПб от 05.11.2001
N 1131-ра)
2.3.11. Организация учета проживающих на территории граждан,
нуждающихся в улучшении жилищных условий, передача им жилых
помещений по договорам социального найма.
2.3.12. Оформление документов при приватизации
государственного жилищного фонда.
2.3.13. Передача жилищного фонда по договорам найма, аренды.
2.3.14. Осуществление мероприятий по гражданской обороне и
защите от чрезвычайных ситуаций, законодательно возложенных на
жилищные организации.
2.3.15. Осуществление в установленном законом порядке
действий по регистрационному учету граждан на месте постоянного
жительства и временного пребывания.
2.3.16. Взимание платежей за пользование объектами Жилищного
фонда и предоставленные коммунальные услуги, в том числе взыскание
неустоек (штрафов, пеней).
2.3.17. Выявление пустующей жилой площади.
2.3.18. Взыскание возмещения вреда, причиненного имуществу
Собственника, переданному в управление Учреждению.
2.3.19. Заключение в установленном порядке договоров найма и
социального найма при передаче в пользование гражданам
государственного жилищного фонда, заключение договоров аренды
государственного жилищного фонда с гражданами, зарегистрированными
в качестве индивидуальных предпринимателей, и юридическими лицами.
(п. 2.3.19 введен Распоряжением губернатора СПб от 16.11.98
N 1138-р)
2.3.20. Расторжение договора найма, социального найма, аренды
по соглашению сторон и в судебном порядке.
(п. 2.3.20 введен Распоряжением губернатора СПб от 16.11.98
N 1138-р)
2.3.21. Выселение на основании решения суда или санкции
прокурора в соответствии с действующим законодательством.
(п. 2.3.21 введен Распоряжением губернатора СПб от 16.11.98
N 1138-р)
2.3.22. Заключение с жилищно-строительными и жилищными
кооперативами, иными объединениями собственников недвижимости в
жилищной сфере, созданными для управления кондоминиумами, либо
иными уполномоченными на то лицами договоров по обеспечению
данными объединениями технического обслуживания и ремонта жилых
помещений, находящихся в государственной собственности
Санкт-Петербурга, расположенных в домах (кондоминиумах),
находящихся в управлении указанных объединений, общего имущества
указанных домов (кондоминиумов) и предоставлению коммунальных
услуг.
(п. 2.3.22 введен Распоряжением Администрации СПб от 19.10.2001
N 1036-ра)
2.3.23. Расторжение договоров на техническое обслуживание в
установленном порядке.
(п. 2.3.23 введен Распоряжением Администрации СПб от 19.10.2001
N 1036-ра)
2.3.24. Заключение с домовладельцами в установленном
законодательством порядке договоров о передаче функций по
управлению кондоминиумом и управление кондоминиумами в
соответствии с условиями указанных договоров.
(п. 2.3.24 введен Распоряжением Администрации СПб от 05.11.2001
N 1131-ра)
2.4. Организация технического обслуживания и ремонта,
сохранности объектов жилищной сферы, надлежащее содержание
Территорий осуществляется Учреждением в соответствии с
утвержденной уполномоченным Собственником финансовым органом
сметой на содержание и капитальный ремонт жилищного фонда.
2.5. Если иное не предусмотрено нормативными актами
Санкт-Петербурга, предоставление услуг гражданам и организациям,
кроме предоставления в пользование жилых помещений и
предоставления коммунальных услуг, осуществляется Учреждением
безвозмездно.
2.6. Учреждение вправе на возмездной основе оказывать
владельцам объектов негосударственного жилищного фонда следующие
виды услуг (разрешенная предпринимательская деятельность
Учреждения):
2.6.1. Организация технического обслуживания
негосударственного жилищного фонда.
2.6.2. Услуги, предусмотренные пунктами 2.3.2 - 2.3.7 (см.
прим.).
(п. 2.6.2 - в ред. Распоряжения губернатора СПб от 01.09.1999
N 873-р)
Примечание. Перечень услуг, которые Учреждение вправе
оказывать владельцам объектов негосударственного жилищного фонда
на возмездной основе, может быть дополнен по согласованию с
Территориальным управлением и Комитетом с соответствующим
изменением Устава.
(Примечание введено Распоряжением губернатора СПб от 01.09.1999
N 873-р)
2.7. Право Учреждения осуществлять деятельность, на занятие
которой необходимо получение лицензии, возникает с момента ее
получения.
3. Имущество Учреждения
3.1. Источниками формирования имущества Учреждения в денежной
и иных формах являются:
- имущество, закрепляемое за Учреждением на праве
оперативного управления, в том числе денежные средства,
направляемые на финансирование деятельности Учреждения в
соответствии со сметой, утвержденной уполномоченным Собственником
финансовым органом;
- имущество, поступающее в соответствии с п. 2 ст. 298 ГК РФ
в самостоятельное распоряжение Учреждения.
3.2. Учреждение не вправе отчуждать или иным способом
распоряжаться (в т.ч. сдавать в аренду, передавать в безвозмездное
пользование, передавать для введения совместной деятельности,
вносить в уставные капиталы других юридических лиц и т.д.)
имуществом, находящимся у него на праве оперативного управления.
3.3. В самостоятельное распоряжение Учреждения поступают
доходы от разрешенной предпринимательской деятельности и
имущество, приобретенное за счет этих доходов.
Использование имущества Собственника для осуществления
разрешенной предпринимательской деятельности производится
Учреждением в соответствии с договором, заключаемым с Учредителем.
4. Управление Учреждением
4.1. Управление Учреждением осуществляется в соответствии с
действующим законодательством и настоящим Уставом.
4.2. Учреждение возглавляет директор, кандидатура которого до
назначения на должность согласуется с председателем Комитета и
вице-губернатором Санкт-Петербурга, курирующим вопросы содержания
жилищного фонда.
Главой Территориального управления в письменной форме с
директором заключается контракт, условия которого подлежат
предварительному согласованию с Комитетом.
Прием на работу оформляется распоряжением главы
Территориального управления.
(п. 4.2 - в ред. Распоряжения губернатора СПб от 01.09.1999
N 873-р)
4.3. Директор осуществляет руководство деятельностью
Учреждения на основе единоначалия. Компетенция и условия
деятельности директора, а также его ответственность определяются
настоящим Уставом и контрактом, заключаемым с Территориальным
управлением.
4.4. Директор по согласованию с Территориальным управлением и
Комитетом определяет структуры, штаты, нормы, системы, размеры и
условия оплаты труда работников Учреждения.
4.5. Директор по согласованию с Комитетом и Территориальным
управлением принимает решения о создании обособленных
подразделений, необходимых для достижения уставных целей.
(п. 4.5 - в ред. Распоряжения губернатора СПб от 01.09.1999
N 873-р)
4.6. Директор без доверенности осуществляет действия от имени
Учреждения в порядке, предусмотренном законодательством, Уставом и
контрактом, в том числе: заключает гражданско-правовые и трудовые
договоры, выдает доверенности, открывает в банках счета,
пользуется правом распоряжения денежными средствами Учреждения,
издает приказы и дает указания, обязательные для всех работников
Учреждения, утверждает должностные инструкции и Положения о
подразделениях.
4.7. Директор вправе заключать сделки, исполнение которых
должно осуществляться за счет бюджетного финансирования,
исключительно в целях и объемах, предусмотренных утвержденными
сметами.
4.8. Директор обязан получать согласие уполномоченного
Собственником финансового органа на привлечение заемных средств.
4.9. Директор не имеет право заключать от имени Учреждения
договоры поручительства и иные сделки по обеспечению обязательств
третьих лиц.
4.10. Директор обязан обеспечивать безопасные условия труда,
осуществление мер социальной защиты работников.
4.11. Заместители директора и главный бухгалтер назначаются
на должность директором Учреждения по согласованию с
Территориальным управлением и Комитетом.
4.12. Предельная штатная численность и смета на содержание
Учреждения утверждается Территориальным управлением по
согласованию с Комитетом.
5. Контроль за деятельностью Учреждения
5.1. Учреждение осуществляет оперативный учет результатов
своей деятельности, ведет бухгалтерский и статистический учет и
отчетность в установленном законодательством порядке.
5.2. Учреждение в своей деятельности подотчетно и
подконтрольно Территориальному управлению и Комитету в
соответствии с их компетенцией.
5.3. Ревизии и проверки деятельности Учреждения производятся
на основании решения Учредителя, Территориального управления и
Комитета.
Контроль за использованием по назначению и сохранностью
имущества Учреждения осуществляет Учредитель.
5.4. Учреждение обязано представлять уполномоченным
государственным органам запрашиваемую ими (в пределах их
компетенции) информацию и документы.
5.5. Учреждение ежеквартально представляет отчеты о своей
деятельности в Территориальное управление и Комитет в соответствии
с утвержденными формами.
6. Внесение изменений и дополнений в Устав
6.1. Изменения и дополнения в настоящий Устав вносятся
Учредителем по представлению Комитета и согласованию
Территориального управления и подлежат регистрации в установленном
порядке.
(п. 6.1 - в ред. Распоряжения губернатора СПб от 01.09.1999
N 873-р)
7. Реорганизация и ликвидация Учреждения
7.1. Реорганизация и ликвидация Учреждения проводятся по
решению Собственника или в ином порядке, предусмотренном
действующим законодательством.
7.2. Оставшиеся после удовлетворения требований кредиторов
денежные средства и имущество Учреждения, в том числе поступившие
ему в самостоятельное распоряжение, за вычетом средств по
погашению обязательств, передаются Учредителю.
|
