ГУБЕРНАТОР ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 21 октября 1996 года N 182-пг
Об образовании инспекции по надзору за инженерными
изысканиями комитета по архитектуре и градостроительству
Ленинградской области
В целях проведения единой государственной технической политики
при производстве и использовании изыскательской продукции, повышения
эффективности работ по формированию государственного
градостроительного кадастра Ленинградской области и системы
информационного обеспечения градорегулирования, а также координации
деятельности по созданию единого топографического пространства на
базе топографо-геодезического обеспечения территории средствами
геоинформационных технологий постановляю:
1. Принять предложение комитета по архитектуре и
градостроительству Ленинградской области и образовать на базе
геолого-геодезической службы комитета инспекцию по надзору за
инженерными изысканиями.
2. Утвердить Положение об инспекции по надзору за инженерными
изысканиями комитета по архитектуре и градостроительству
Ленинградской области (приложение 1).
3. Утвердить и ввести в действие с 1 декабря 1996 года
структурную схему и штатное расписание инспекции по надзору за
инженерными изысканиями комитета по архитектуре и градостроительству
Ленинградской области (приложения 2 и 3) в пределах установленной
численности и ассигнований на содержание комитета.
4. Комитету по архитектуре и градостроительству разработать и
представить для утверждения в марте 1997 года в правительство проект
положения о государственном (территориальном)
топографо-геодезическом и инженерно-геологическом фонде
Ленинградской области.
5. Контроль за исполнением постановления возложить на первого
вице-губернатора Ленинградской области - заместителя председателя
правительства по управлению областным хозяйством Соколова Ю.В.
Губернатор В.Густов
УТВЕРЖДЕНО
постановлением правительства
Ленинградской области
от 21 октября 1996 года N 182-пг
(приложение 1)
ПОЛОЖЕНИЕ
об инспекции по надзоpу за инженеpными изысканиями
комитета по архитектуре и градостроительству
Ленингpадской области
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Настоящее положение устанавливает порядок организации
деятельности инспекции по надзору за инженерными изысканиями на
территории Ленинградской области, определяет ее цели и задачи, права
и ответственность.
1.2. Инженерные изыскания для обеспечения всех видов
градостроительной деятельности включают комплекс инженерно -
геодезических и инженерно-геологических работ, выполняемых в
соответствии со Строительными нормами и правилами "Инженерные
изыскания для строительства, СНиП 1.02.07-87", Положением о
государственном геодезическом надзоре Российской Федерации,
утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 23
сентября 1992 года N 742, и инструкциями Федеральной службы геодезии
и картографии России.
1.3. Инспекция по надзоpу за инженеpными изысканиями является
стpуктуpным подразделением комитета по архитектуре и
градостроительству Ленинградской области и возглавляется начальником
инспекции. Положение об инспекции утверждается правительством
Ленинградской области.
1.4. Инспекция по надзору за инженерными изысканиями в своей
деятельности руководствуется законодательством Российской Федерации,
постановлениями, приказами, указаниями, инструкциями Министерства
строительства Российской Федерации, Федеральной службы геодезии и
картографии России, Государственного комитета Российской Федерации
по земельным ресурсам и землеустройству, другими действующими
нормативными актами по производству инженерных изысканий, а также
настоящим положением.
1.5. Финансирование деятельности инспекции по надзору за
инженерными изысканиями осуществляется за счет бюджетных
ассигнований Ленинградской области.
Структура и штатное расписание инспекции утверждаются
правительством Ленинградской области по представлению комитета по
архитектуре и градостроительству.
1.6. Инспекция по надзору за инженерными изысканиями имеет
печать, соответствующие штампы и бланки со своим наименованием.
1.7. Положение о государственном (территориальном)
топографо-геодезическом и инженерно-геологическом фонде
Ленинградской области согласовывается с Северо-Западной
территориальной инспекцией государственного геодезического надзора и
утверждается правительством Ленинградской области.
2. ЗАДАЧИ ИНСПЕКЦИИ
Основными задачами инспекции по надзору за инженерными
изысканиями являются:
2.1. Осуществление контроля за проведением единой
государственной технической политики в сфере производства
инженерно-строительных изысканий и соблюдением установленного
порядка выполнения инженерных изысканий.
2.2. Формирование и ведение государственного (территориального)
топографо-геодезического и инженерно-геологического фонда
Ленинградской области, создание с применением геоинформационных
технологий базы данных для обеспечения градостроительной
деятельности и ведения государственного градостроительного кадастра,
за исключением отраслевых планово-картографических материалов и
данных, создаваемых для целей землеустройства и земельного кадастра.
Материалы государственного (территориального)
топографо-геодезического и инженерно-геологического фонда
Ленинградской области предоставляются для проведения инвентаризации
земель городов и других поселений, ведения государственного
земельного кадастра, других отраслевых кадастровых и территориальных
информационных систем по заказам (заявкам) комитета по земельным
ресурсам и землеустройству Ленинградской области, министерств и
ведомств правительства Ленинградской области.
2.3. Организация работ по развитию и реконструкции
геодезических сетей на территории Ленинградской области.
2.4. Формирование годовых и перспективных программ проведения
инженерных изысканий на территории Ленинградской области.
3. ФУНКЦИИ ИНСПЕКЦИИ
Инспекция по надзору за инженерными изысканиями в соответствии
с возложенными на нее задачами осуществляет следующие функции:
3.1. Проводит экспертизу технических проектов (программ) на
производство инженерных изысканий с целью проверки применяемых
методик и технологий выполнения работ, а также полноты учета
исходных данных и материалов изысканий прошлых лет предприятий и
организаций независимо от форм собственности и ведомственной
принадлежности.
3.2. Участвует в работе экспертной комиссии Северо-Западной
территориальной инспекции государственного геодезического надзора по
лицензированию предприятий, выполняющих топографо-геодезические
работы на территории Ленинградской области.
3.3. Выдает разрешения на выполнение топографо-геодезических
работ в городах, поселках и других населенных пунктах Ленинградской
области на участках (объектах) площадью до одного квадратного
километра и на линейные изыскания любой протяженности в соответствии
с правом, делегированным инспекции по надзору за инженерными
изысканиями Северо-Западной территориальной инспекцией
государственного геодезического надзора на основании Инструкции о
порядке осуществления государственного геодезического надзора в
Российской Федерации (ГКИНП-17-ОО2-93).
3.4. Выдает разрешения на выполнение инженерно-геологических
изысканий в соответствии с Инструкцией о государственной регистрации
работ по геологическому изучению недр, введенной приказом
Министерства геологии СССР от 15 января 1986 года N 28.
3.5. Осуществляет регистрацию и согласование проектов
(программ) топографо-геодезических работ, выполняемых предприятиями
и организациями на территориях городов, поселков и других населенных
пунктов, площадью более одного квадратного километра для получения
разрешения в Северо-Западной территориальной инспекции
государственного геодезического надзора.
3.6. Выдает исходные топографо-геодезические и
инженерно-геологические данные для проведения инженерных изысканий.
3.7. Осуществляет полевой и камеральный контроль за
производством топографо-геодезических и инженерно-геологических
изысканий, выполняемых на территории Ленинградской области.
3.8. Осуществляет приемку материалов завершенных
топографо-геодезических и инженерно-геологических изысканий.
3.9. Участвует в работе комиссии Северо-Западной
территориальной инспекции государственного геодезического надзора по
приемке материалов топографо-геодезических работ, выполненных по
разрешению Северо-Западной территориальной инспекции.
3.10. Участвует в работе органов вневедомственной экспертизы по
вопросам производства инженерных изысканий.
3.11. Организует совместно с Северо-Западной территориальной
инспекцией государственного геодезического надзора сертификацию
цифровых топографических материалов для хранения в базе данных
государственного (территориального) топографо-геодезического и
инженерно-геологического фонда Ленинградской области.
3.12. Проводит анализ состояния плановых и высотных
геодезических сетей на территории Ленинградской области.
3.13. Проводит оценку топографо-геодезического обеспечения
территории Ленинградской области.
3.14. Осуществляет изучение потребностей подразделений
правительства Ленинградской области в материалах инженерных
изысканий при формировании годовых и перспективных планов и программ
с учетом оценки топографо-геодезической и инженерно-геологической
обеспеченности.
3.15. Осуществляет функции заказчика инженерных изысканий,
выполняемых в интересах градостроительства за счет бюджетных средств
Ленинградской области, а также изысканий для разработки
градостроительных паспортов по заявкам физических и юридических лиц.
3.16. Организует научно-исследовательские работы по изучению
опасных геологических процессов, развитых на территории
Ленинградской области.
3.17. Осуществляет учет, хранение и систематизацию материалов
инженерных изысканий для ведения государственного (территориального)
топографо-геодезического и инженерно-геологического фонда
Ленинградской области, создает и ведет базу топографо-геодезических
и инженерно-геологических данных на территории Ленинградской
области.
3.18. Организует совместно с Северо-Западной территориальной
инспекцией государственного геодезического надзора работы по учету,
обеспечению сохранности, систематическому обследованию и
восстановлению геодезических пунктов в соответствии с Инструкцией об
охране геодезических пунктов (ГКИНП-07-11-84).
3.19. Осуществляет методическое руководство, координацию и
контроль за деятельностью геолого-геодезических служб органов
архитектуры и градостроительства районов, городов Ленинградской
области.
3.20. Осуществляет контроль за качеством исполнительных съемок
подземных коммуникаций, сооружаемых в процессе строительства
объектов производственного и непроизводственного назначения.
3.21. Осуществляет совместно с Северо-Западной территориальной
инспекцией государственного геодезического надзора контроль за
деятельностью органов архитектуры и градостроительства районов,
городов Ленинградской области по выполнению надзорных функций за
инженерными изысканиями, в том числе за соблюдением режима учета и
хранения топографо-геодезических материалов.
3.22. Организует совместно с Северо-Западной территориальной
инспекцией государственного геодезического надзора работы по
перевычислению геодезических данных в соответствующие системы
координат.
4. ПРАВА, ОБЯЗАННОСТИ и ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ИНСПЕКЦИИ
4.1. Инспекция по надзору за инженерными изысканиями комитета
по архитектуре и градостроительству Ленинградской области имеет
право:
а) получать и требовать своевременной сдачи от предприятий,
организаций и учреждений (независимо от форм собственности и
ведомственной принадлежности) оригиналов топографических планов
(кроме предприятий Федеральной службы геодезии и картографии России,
выполняющих работы за счет федерального бюджета), их копий на
прозрачной основе, технических отчетов по всем видам выполненных
изысканий для создания государственного (территориального)
топографо-геодезического и инженерно-геологического фонда
Ленинградской области, ведения топографо-геодезической и
инженерно-геологической изученности территории области;
б) не выдавать организациям разрешений и исходных данных на
производство изысканий в случае нарушения ими действующего порядка
представления материалов завершенных топографо-геодезических и
инженерно-геологических работ, подлежащих сдаче в государственный
(территориальный) топографо-геодезический и инженерно-геологический
фонд Ленинградской области по ранее выданным разрешениям;
в) не допускать выполнения инженерных изысканий на территории
Ленинградской области организациями, не имеющими лицензий
Северо-Западной территориальной инспекции государственного
геодезического надзора и центров по лицензированию строительной
деятельности Санкт-Петербурга и Ленинградской области;
г) отзывать выданные разрешения на производство
топографо-геодезических и инженерно-геологических работ в случае
нарушения требований действующих нормативных документов и методик
выполнения, предусмотренных программой (проектом) работ;
д)приостанавливать производство инженерных изысканий в случаях:
проведения их без разрешения инспекции по надзору за
инженерными изысканиями комитета по архитектуре и градостроительству
Ленингpадской области;
нарушения требований действующих нормативных документов;
нарушения установленного порядка передачи материалов по
выполненным работам в государственный (территориальный)
топографо-геодезический и инженерно-геологический фонд Ленинградской
области;
е) выносить на рассмотрение соответствующих органов вопрос о
применении установленных законодательством административных мер
(штрафных санкций) к предприятиям, организациям и их руководителям
за нарушение действующих нормативных актов, государственных
стандартов и порядка производства инженерных изысканий;
ж) выносить на рассмотрение Северо-Западной территориальной
инспекции государственного геодезического надзора и центров по
лицензированию строительной деятельности Санкт-Петербурга и
Ленинградской области вопрос о дальнейшей деятельности предприятий и
организаций, нарушающих установленный порядок выполнения инженерных
изысканий;
з) согласовывать разработанные органами архитектуры и
градостроительства районов, городов Ленинградской области положения
о геолого-геодезических службах;
и) делегировать органам архитектуры и градостроительства
районов, городов Ленинградской области полномочия по контролю за
производством инженерных изысканий (экспертиза программ работ,
выдача разрешений), исходя из конкретной ситуации, в том числе
укомплектованности квалифицированными кадрами и наличия условий для
хранения материалов изысканий;
к) иметь в составе комитета по архитектуре и градостроительству
Ленинградской области производственное подразделение,
государственное унитарное предприятие по подготовке материалов
изысканий, технических условий и другой информации, необходимой для
решения вопросов градорегулирования.
4.2. Инспекция по надзору за инженерными изысканиями обязана:
а) представлять информацию о топографо-геодезических работах,
выполненных предприятиями по разрешениям инспекции по надзору за
инженерными изысканиями комитета по архитектуре и градостроительству
и соответствующих служб органов архитектуры и градостроительства
районов, городов Ленинградской области, в соответствии с порядком,
установленным Северо-Западной территориальной инспекцией
государственного геодезического надзора;
б) представлять в правительство Ленинградской области отчет о
своей деятельности в составе отчета комитета по архитектуре и
градостроительству.
4.3. Инспекция по надзору за инженерными изысканиями несет
ответственность:
а) за своевременное и правильное осуществление возложенных на
нее функций;
б) за объективное рассмотрение вопросов, связанных с контролем
за проведением топографо-геодезических и инженерно-геологических
работ, выдачей разрешений на их выполнение, сбором, учетом,
хранением, размножением и использованием данных и материалов,
полученных в результате проведения этих работ.
4.4. Инспекции по надзору за инженерными изысканиями
запрещается передавать функции негосударственным (коммерческим)
структурам.
УТВЕРЖДЕНA
постановлением правительства
Ленинградской области
от 21 октября 1996 года N 182-пг
(приложение 2)
СТРУКТУРНАЯ СХЕМА
инспекции по надзору за инженерными изысканиями
комитета по архитектуре и градостроительству
Ленинградской области
----------------------------¬
¦ Инспекция ¦
¦ по надзору за инженерными ¦
¦ изысканиями ¦
L-------------T--------------
-----------------+---------------¬
¦ ¦
-------------+------------¬ ---------------+------------¬
¦ Отдел по надзору ¦ ¦ Государственный ¦
¦ за инженерными ¦ ¦ (территориальный) ¦
¦ изысканиями ¦ ¦ топографо-геодезический ¦
¦ ¦ ¦ и инженерно-геологический ¦
¦ ¦ ¦ фонд Ленинградской области¦
L-------------------------- L----------------------------
УТВЕРЖДЕНО
постановлением правительства
Ленинградской области
от 21 октября 1996 года N 182-пг
(приложение 3)
ШТАТНОЕ РАСПИСАНИЕ
инспекции по надзору за инженерными изысканиями
комитета по архитектуре и градостроительству
Ленинградской области
------T-----------------------T----------T------------------T----------
Поряд-¦ Наименование ¦Количество¦ Должностной оклад¦Месячный
ковый ¦ должностей ¦штатных +--------T---------+фонд
номер ¦ ¦единиц ¦в крат- ¦в рублях ¦оплаты
¦ ¦ ¦ности к ¦ ¦труда
¦ ¦ ¦мини- ¦ ¦(в рублях)
¦ ¦ ¦мальному¦ ¦
¦ ¦ ¦размеру ¦ ¦
¦ ¦ ¦оплаты ¦ ¦
¦ ¦ ¦труда ¦ ¦
------+-----------------------+----------+--------+---------+----------
1. Начальник инспекции - -
2. Начальник отдела инже-
нерных изысканий 1 19 1421100 1989540
3. Главный специалист - 1 16 1214400 1700160
геолог
4. Главный специалист - 1 16 1214400 1700160
геодезист
5. Ведущий специалист - 1 13 986700 1381380
геодезист
6. Главный специалист - 1 16 1214400 1700160
руководитель топографо-
геодезического и инженер-
но-геологического фонда
Всего 5 80 6051000 8471400
Предусматривается выделение пяти штатных единиц с фондом
заработной платы (с начислениями) в сумме 193,1 миллиона рублей,
исходя из минимального размера оплаты труда - 75900 рублей.
Примечание. Должность начальника инспекции имеется в штате
комитета.
Текст документа сверен по:
официальная рассылка
|