МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ФОНД ОБЯЗАТЕЛЬНОГО МЕДИЦИНСКОГО СТРАХОВАНИЯ
ПИСЬМО
от 11 августа 2006 г. N 5893/26-И
О ПРОЕКТЕ ПРОГРАММЫ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГАРАНТИЙ
ОКАЗАНИЯ ГРАЖДАНАМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ БЕСПЛАТНОЙ
МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ НА 2007 ГОД
В связи с обращениями, поступающими из органов управления
здравоохранением субъектов Российской Федерации и территориальных
фондов обязательного медицинского страхования, по вопросам
формирования проектов бюджетов субъектов Российской Федерации и
территориальных фондов обязательного медицинского страхования в
части определения объемов средств на реализацию территориальных
программ государственных гарантий оказания гражданам Российской
Федерации бесплатной медицинской помощи в 2007 году, Министерство
здравоохранения и социального развития Российской Федерации и
Федеральный фонд обязательного медицинского страхования сообщают
следующее.
Министерством здравоохранения и социального развития Российской
Федерации совместно с Федеральным фондом обязательного
медицинского страхования разработан проект постановления
Правительства Российской Федерации (далее - проект постановления)
"О Программе государственных гарантий оказания гражданам
Российской Федерации бесплатной медицинской помощи на 2007 год"
(далее - Программа) с финансово-экономическим обоснованием ее
стоимости.
В настоящее время проект постановления Правительства Российской
Федерации находится на рассмотрении в заинтересованных федеральных
органах исполнительной власти.
В целях своевременного формирования бюджетов субъектов
Российской Федерации и территориальных фондов обязательного
медицинского страхования сообщаем, что в проекте постановления
Правительства Российской Федерации нормативы финансовых затрат на
единицу объема медицинской помощи и подушевой норматив
финансирования базовой программы ОМС за счет средств ОМС содержат
следующие статьи расходов в соответствии с экономической
классификацией расходов бюджетов Российской Федерации (Приказ
Минфина России от 21 декабря 2005 г. N 152н "Об утверждении
указаний о порядке применения бюджетной классификации Российской
Федерации"):
подстатья 211 "Заработная плата";
подстатья 213 "Начисления на оплату труда"
статья 310 "Увеличение стоимости основных средств" (в части
расходов на приобретение медицинского инструментария);
статья 340 "Увеличение стоимости материальных запасов" (в части
расходов на приобретение медикаментов, перевязочных средств,
мягкого инвентаря, реактивов и химикатов, стекла и химпосуды,
продуктов питания и прочих материальных запасов);
подстатья 226 "Прочие услуги" статьи 220 (в части расходов по
оплате анализов и инструментальных исследований, производимых в
других медицинских учреждениях (при отсутствии своей лаборатории и
диагностического оборудования), и организации питания
предприятиями общественного питания (при отсутствии своего
пищеблока)).
Кроме того, направляем для использования в работе показатели,
рекомендуемые при формировании территориальных программ
государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации
бесплатной медицинской помощи на 2007 год и проектов
соответствующих бюджетов (Приложение).
И.о. Министра
здравоохранения
и социального развития
Российской Федерации
В.И.СТАРОДУБОВ
Директор Федерального
фонда обязательного
медицинского страхования
А.М.ТАРАНОВ
Приложение
РЕКОМЕНДУЕМЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ
СТОИМОСТИ МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ ПО ПРОГРАММЕ ГОСУДАРСТВЕННЫХ
ГАРАНТИЙ ОКАЗАНИЯ ГРАЖДАНАМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ БЕСПЛАТНОЙ
МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ НА 2007 ГОД (БЕЗ УЧЕТА КОЭФФИЦИЕНТА
УДОРОЖАНИЯ ЕДИНИЦЫ БЮДЖЕТНОЙ УСЛУГИ)
---------------T---------T---------------T----------------T----------------------¬
¦ Виды ¦ Единица ¦ Нормативы ¦Норматив финан- ¦ Подушевые нормативы ¦
¦ медицинской ¦измерения¦ объемов ¦совых затрат на ¦ финансирования ¦
¦ помощи ¦ ¦ медицинской ¦единицу объема ¦ (руб./чел.) ¦
¦ ¦ ¦ помощи на 1 ¦медицинской по- +------T---------------+
¦ ¦ ¦человека в год ¦мощи (руб.) <**>¦ВСЕГО ¦ в т.ч. ¦
¦ ¦ ¦ <*> ¦ ¦по ¦ ¦
¦ ¦ +--------T------+--------T-------+Прог- +-------T-------+
¦ ¦ ¦Всего (в¦в т.ч.¦ВСЕГО (в¦за счет¦рамме ¦за счет¦за счет¦
¦ ¦ ¦среднем ¦по ¦среднем ¦средств¦гос- ¦средств¦средств¦
¦ ¦ ¦по Прог-¦прог- ¦по Прог-¦ОМС ¦гаран-¦ОМС, ¦бюдже- ¦
¦ ¦ ¦рамме ¦рамме ¦рамме ¦ ¦тий, ¦гр. 4 х¦тов, ¦
¦ ¦ ¦госга- ¦ОМС ¦госга- ¦ ¦гр. 3 ¦гр. 6 ¦гр. 7 -¦
¦ ¦ ¦рантий) ¦ ¦рантий) ¦ ¦х гр. ¦ ¦гр. 8 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦5 ¦ ¦ ¦
+--------------+---------+--------+------+--------+-------+------+-------+-------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦ 8 ¦ 9 ¦
+--------------+---------+--------+------+--------+-------+------+-------+-------+
¦1. Скорая ме- ¦вызов ¦0,318 ¦- ¦1284,8 ¦- ¦408,6 ¦- ¦408,6 ¦
¦дицинская по- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦мощь ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------+---------+--------+------+--------+-------+------+-------+-------+
¦2. Амбулатор- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦но-поликлини- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ческая помощь:¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦- прием врача ¦посещение¦9,198 ¦8,458 ¦141,0 ¦111,1 ¦1296,9¦939,7 ¦357,2 ¦
¦- дневной ста-¦пациенто-¦0,577 ¦0,479 ¦278,9 ¦269,8 ¦160,9 ¦129,2 ¦31,7 ¦
¦ционар всех ¦день ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦типов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------+---------+--------+------+--------+-------+------+-------+-------+
¦3. Стационар- ¦койко- ¦2,8125 ¦1,9425¦786,7 ¦616,6 ¦2212,6¦1197,8 ¦1014,8 ¦
¦ная помощь ¦день ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------+---------+--------+------+--------+-------+------+-------+-------+
¦4. Прочие виды¦- ¦- ¦- ¦- ¦- ¦523,4 ¦- ¦523,4 ¦
¦помощи ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------+---------+--------+------+--------+-------+------+-------+-------+
¦5. АУП системы¦- ¦- ¦- ¦- ¦- ¦68,0 ¦68,0 ¦- ¦
¦ОМC <***> ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
L--------------+---------+--------+------+--------+-------+------+-------+-------+
¦4670,4¦2334,7 ¦2335,7 ¦
L------+-------+--------
--------------------------------
<*> Утверждены Постановлением Правительства РФ от 28 июля 2005
г. N 461.
<**> Утвержденные Постановлением Правительства РФ от 28 июля
2005 г. N 461 нормативы проиндексированы на коэффициенты роста
заработной платы в 2006 и 2007 годах (согласно Федеральному закону
"О минимальном размере оплаты труда" от 19 июня 2000 г. N 82-ФЗ (в
редакции Федерального закона от 29.12.2004 N 198-ФЗ)) и на индекс
потребительских цен в 2007 г. - 1,075 (согласно распоряжению
Правительства Российской Федерации от 21.03.2006 N 399-р).
<***> Коэффициент 0,03 к стоимости Базовой программы ОМС.
|
