ГЛАВА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД КЛИМОВСК"
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 11 июля 2005 г. N 718
О ПЕРЕИМЕНОВАНИИ МЕЖВЕДОМСТВЕННОЙ КОМИССИИ
ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОГО КОНТРОЛЯ
В ГОРОДЕ КЛИМОВСКЕ
В связи с упразднением комиссии по контролю за экологической
безопасностью в городе Климовске и необходимостью организации
взаимодействия государственных и муниципальных органов в области
охраны окружающей среды, обеспечения экологической безопасности на
предприятиях и в организациях города Климовска независимо от
организационно-правовых форм, руководствуясь Уставом
муниципального образования "Город Климовск Московской области",
постановляю:
1. Переименовать межведомственную комиссию по осуществлению
муниципального земельного контроля в городе Климовске созданную
постановлением главы города Климовска от 23.05.2005 N 544 в
межведомственную комиссию по осуществлению муниципального
земельного контроля и контроля за экологической безопасностью в
городе Климовске Московской области.
2. Утвердить Положение о межведомственной комиссии по
осуществлению муниципального земельного контроля и контроля за
экологической безопасностью в городе Климовске Московской области
(приложение N 1).
3. Признать утратившим силу п. 2 постановления главы города
Климовска от 23.05.2005 N 544 "О межведомственной комиссии по
осуществлению муниципального земельного контроля в городе
Климовске".
4. Признать утратившим силу постановление главы города
Климовска от 27.09.2004 N 971 "О создании комиссии по контролю за
экологической безопасностью в городе Климовске Московской
области".
5. Опубликовать настоящее постановление в газете "Местные
вести".
6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить
на заместителя главы администрации Ковязина М.В.
Глава города Климовска
А.Н. Меньшов
Приложение N 1
к постановлению главы
муниципального образования
"Город Климовск
Московской области"
от 11 июля 2005 г. N 718
ПОЛОЖЕНИЕ
О МЕЖВЕДОМСТВЕННОЙ КОМИССИИ ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ ЗЕМЕЛЬНОГО
КОНТРОЛЯ И КОНТРОЛЯ ЗА ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТЬЮ
В ГОРОДЕ КЛИМОВСКЕ
Настоящее Положение разработано на основании статьи 72
Земельного кодекса Российской Федерации, Федерального закона "Об
общих принципах организации местного самоуправления в Российской
Федерации", Федерального Закона "Об охране окружающей среды",
Закона Московской области "О местном самоуправлении в Московской
области", в соответствии с Уставом г. Климовска.
Настоящее Положение определяет порядок осуществления
муниципального земельного контроля и контроля за экологической
безопасностью во взаимодействии с территориальным органом
Московского областного комитета по земельным ресурсам и
землеустройству - Комитетом по земельным ресурсам и
землеустройству по г. Климовску, Управлением федеральной службы по
надзору в сфере природопользования по Московской области
(Росприроднадзор Московской области), органами государственной и
муниципальной власти, иными органами, осуществляющими земельный
контроль и контроль за экологической безопасностью.
1. Общие положения
1.1. Межведомственная комиссия по осуществлению муниципального
земельного контроля и контроля за экологической безопасностью в г.
Климовске (далее - Комиссия) является коллегиальным совещательным
органом.
1.2. Земельный и экологический контроль в г. Климовске
осуществляется должностными лицами администрации г. Климовска,
органов государственной и муниципальной власти, иных органов, на
которые возложены функции земельного и экологического контроля на
соответствующих территориях (далее - должностные лица).
1.3. Муниципальный земельный и экологический контроль - единая
система контроля за использованием земель на территории г.
Климовска собственниками, владельцами, пользователями и
арендаторами земельных участков (в дальнейшем -
землепользователи), обеспечения экологической безопасности на
предприятиях и организациях города независимо от их организационно-
правовой формы.
1.4. Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией
Российской Федерации, федеральными конституционными законами,
федеральными законами и иными нормативно-правовыми актами
Российской Федерации, законами Московской области и иными
нормативно-правовыми актами Московской области, Уставом г.
Климовска, решениями Совета депутатов г. Климовска,
постановлениями и распоряжениями главы города, Положением о
порядке осуществления муниципального земельного контроля в г.
Климовске Московской области, настоящим Положением.
2. Задачи, функции и права Комиссии
2.1. Основными задачами Комиссии являются:
В области земельного контроля:
2.1.1. Организация взаимодействия администрации г. Климовска,
органов государственной и муниципальной власти, иных органов, на
которых возложены функции земельного контроля.
2.1.2. Содействие рациональному использованию земель на
территории города Климовска.
В области экологического контроля:
2.1.3. Определение экологической политики администрации г.
Климовска, осуществление контроля за ходом выполнения решений и
постановлений главы города в области охраны природы всеми
предприятиями, организациями, физическими и юридическими лицами.
2.1.4. Рассмотрение предложений природоохранных органов
контроля по улучшению экологической ситуации в городе, контроль за
реализацией экологических программ города.
2.1.5. Разработка предложений по предупреждению и ликвидации
чрезвычайных экологических ситуаций.
2.2. Комиссия в соответствии с возложенными на нее задачами
осуществляет следующие функции:
- осуществляет муниципальный земельный и экологический контроль
в соответствии со своей компетенцией;
- организует проверки по соблюдению землепользователями
установленных правовыми нормами правил использования земельных
участков в границах муниципального образования "Город Климовск",
осуществлению контроля за соблюдением предприятиями,
организациями, предпринимателями установленных нормативов на
выбросы, сбросы загрязняющих веществ, захоронение, складирование,
вывоз отходов;
- может рассматривать вопросы, обращения и заявления по
вопросам целевого использования земель и экологической
безопасности на территории города Климовска;
- принимает участие в выездных проверках, проводимых специально
уполномоченными государственными органами, осуществляющими
государственный земельный и экологический контроль;
- обобщает материалы проверок и готовит рекомендации по их
результатам;
- направляет материалы Комиссии по результатам проверок в
уполномоченные государственные органы, осуществляющие
государственный земельный контроль и контроль в сфере
природопользования;
- принимает участие в подготовке проектов нормативно-правовых
актов, вносит предложения по внесению изменений и дополнений в
нормативно-правовые акты г. Климовска по вопросам, отнесенным к
компетенции Комиссии;
- информирует население о принимаемых мерах по контролю за
использованием земель и контролю за экологической безопасностью в
городе;
- направляет рекомендации по результатам рассмотрения
материалов Комиссии землепользователям, предприятиям,
организациям, предпринимателям;
- организует ведение базы данных по вопросам своей деятельности
и принятым решениям.
2.3. Комиссия осуществляет контроль за:
в области земельного контроля:
- соблюдением юридическими, должностными и физическими лицами
установленного режима использования земельных участков в
соответствии с их целевым назначением;
- недопущением самовольного занятия земельных участков;
- соблюдением юридическими и физическими лицами сроков освоения
земельных участков;
- оформлением прав на земельный участок;
- своевременным и качественным выполнением мероприятий по
улучшению земель;
- предотвращением и ликвидацией захламлений, загрязнений и
других процессов, вызывающих деградацию земель;
- своевременным возвратом земель, предоставленных на условиях
аренды;
- своевременной выплатой арендной платы, земельного налога;
в области экологического контроля:
- соблюдением предприятиями, организациями, предпринимателями
установленных нормативов на выбросы, сбросы загрязняющих веществ,
захоронение (складирование), вывоз мусора;
- предотвращением негативного воздействия на окружающую среду
хозяйственной и иной деятельности юридических и физических лиц;
- размещением новых и реконструкцией действующих предприятий в
области экологической безопасности;
- своевременными платежами за негативное воздействие на
окружающую среду.
Комиссия имеет право:
- на основании решения Комиссии о проведении проверки
беспрепятственно посещать организации независимо от формы
собственности, обследовать земельные участки, находящиеся в
собственности, владении, пользовании и аренде, предприятия,
организации независимо от форм собственности, а земельные участки,
занятые военными, оборонными и другими объектами, а также
предприятия, организации военного и оборонного назначения - с
учетом установленного режима посещения;
- составлять акты о проведении проверки соблюдения земельного и
экологического законодательства и передавать их на рассмотрение
должностным лицам уполномоченных государственных органов,
осуществляющим государственный земельный контроль и контроль в
сфере природопользования;
- вносить главе г. Климовска предложения о полном или частичном
изъятии земель в случаях их нерационального использования,
использования не по целевому назначению, а также неиспользования
участков в установленный законом срок, систематической неуплаты
земельного налога или арендной платы;
- получать от землепользователей (граждан), организаций,
предприятий, предпринимателей объяснения, сведения и другие
материалы, связанные с использованием земельных участков и
экологической безопасностью;
- рассматривать заявления, обращения и жалобы физических,
юридических лиц по фактам нарушения земельного и экологического
законодательства;
- письменно предупреждать землепользователей, предприятия,
организации, предпринимателей о недопустимости нарушений
земельного и экологического законодательства;
- создавать рабочие группы, привлекать в установленном порядке
для проведения проверок, обследований и экспертиз специалистов
различных организаций и учреждений;
- другие права, установленные действующим законодательством РФ,
Московской области и нормативными актами г. Климовска.
3. Организация работы Комиссии
3.1. Персональный состав и изменения в составе Комиссии
утверждаются главой г. Климовска.
3.2. Комиссию возглавляет председатель Комиссии.
3.3. Председатель Комиссии:
- руководит работой Комиссии, определяет перечень, сроки и
порядок рассмотрения вопросов на заседаниях;
- распределяет полномочия (обязанности) между заместителями и
членами Комиссии;
- назначает одного из заместителей исполняющим обязанности
председателя Комиссии во время своего отсутствия;
- назначает секретаря Комиссии;
- подписывает протоколы заседаний Комиссии, выписки из
протоколов и другие документы Комиссии.
3.4. Организационно-техническое обеспечение деятельности
Комиссии осуществляет секретарь Комиссии.
3.5. Секретарь Комиссии:
- осуществляет подготовку материалов к заседаниям Комиссии и
докладывает вопросы, вынесенные на рассмотрение Комиссии;
- ведет протоколы заседаний Комиссии, оформляет и рассылает их
членам Комиссии;
- выполняет поручения председателя и заместителей председателя
Комиссии;
- ведет базу данных по рассматриваемым вопросам.
3.6. Заседания Комиссии (далее - Заседание) проводятся по мере
необходимости, но не реже 1 раза в месяц.
3.7. Секретарь Комиссии уведомляет телефонограммой членов
Комиссии о месте, дате, времени проведения Заседания не менее чем
за 3 дня, при необходимости рассылает повестку Заседания.
3.8. Заседание считается правомочным при участии в нем не менее
50% от численного состава членов Комиссии. Решения Комиссии
принимаются большинством голосов присутствующих на заседании
Комиссии, в случае равенства голосов голос председательствующего
имеет решающее значение.
3.9. В случае отсутствия на Заседании член Комиссии вправе
изложить свое мнение по рассматриваемым вопросам в письменной
форме, которое оглашается на Заседании и приобщается к протоколу
Заседания.
3.10. Заседание оформляется протоколом за подписями
председателя Комиссии и руководителя секретариата. Выписки из
протоколов подписываются председателем, заместителем председателя
или секретарем.
|