ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РЕШЕНИЕ
от 3 марта 1999 г. N ГКПИ99-33
Именем Российской Федерации
Верховный Суд Российской Федерации в составе:
судьи Верховного Суда Российской Федерации Зайцева В.Ю.,
при секретаре Макеевой С.В.,
с участием прокурора Федотовой А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по
заявлению Н. и З. об оспаривании пункта 5 решения совета
директоров Центрального банка Российской Федерации от 4 августа
1997 года N 32,
установил:
пунктом 5 решения совета директоров Центрального банка России
от 4 августа 1997 года предусмотрено подготовить до 1 октября 1997
года указания о порядке пересчета балансов кредитных организаций в
связи с изменением масштаба цен, а также перерасчета по состоянию
на 1 января 1998 года в кредитных организациях на территории
Российской Федерации всех вкладов населения по соотношению 1000 :
1 с соответствующими записями в лицевых счетах вкладчиков.
Н. и З. обратились в Верховный Суд Российской Федерации с
заявлением, в котором просили признать не подлежащим применению
указанный пункт решения совета директоров Центрального банка
России в отношении их вкладов, внесенных в Сберегательный банк
Российской Федерации 5 января 1991 года и 20 ноября 1990 года.
В судебном заседании представитель заявителей Приходько А.Г.
поддержал заявленные ими требования и пояснил, что пункт 5
оспариваемого правового акта противоречит ст. 209 Гражданского
кодекса Российской Федерации и ст. 2 Указа Президента Российской
Федерации от 4 августа 1997 года N 822 "Об изменении нарицательной
стоимости российских денежных знаков и масштаба цен". По его
мнению, вклады граждан в кредитные учреждения, внесенные до 1992
года, деноминации не подлежат.
Представители Центрального банка России Дубов И.А. и Иванова
Ю.В. требования заявителей не признали и возражали против их
удовлетворения.
Заслушав объяснения представителя заявителей, представителей
Центрального банка России, исследовав материалы дела и выслушав
заключение прокурора Генеральной прокуратуры Российской Федерации
Федотовой А.В., полагавшей отказать заявителям в удовлетворении их
требований, суд находит, что заявление Н. и З. не подлежит
удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ст. 90 Конституции Российской Федерации Президент
Российской Федерации издает указы и распоряжения. Указы и
распоряжения Президента Российской Федерации обязательны для
исполнения на всей территории Российской Федерации.
Указом Президента Российской Федерации от 4 августа 1997 года N
822 "Об изменении нарицательной стоимости российских денежных
знаков и масштаба цен" было принято решение об укрупнении
российской денежной единицы, проведении с 3 января 1998 года
деноминации рубля и замене обращающихся рублей на новые по
соотношению 1000 рублей в деньгах старого образца на 1 рубль в
новых деньгах, обеспечив параллельное обращение старых и новых
денежных знаков в течение года.
В пункте 2 Указа Правительству Российской Федерации было
поручено в срок до 1 сентября определить порядок проведения
мероприятий, связанных с практической реализацией данного Указа,
имея в виду, что денежная реформа является частью программы
финансового оздоровления страны и направлена на упрочение позиций
российской валюты, улучшение жизни граждан, соблюдение интересов
населения и государства при недопущении какого-либо ущерба
населению. Содержание приведенного пункта Указа не позволяет суду
прийти к выводу, что деноминация рубля не распространяется на
вклады населения в кредитных организациях на территории Российской
Федерации. Следовательно, нельзя признать обоснованным и довод
заявителей о противоречии оспариваемого ими положения правового
акта пункту 2 Указа Президента Российской Федерации от 4 августа
1997 года.
Изложенное подтверждается и принятым во исполнение Указа
Президента Российской Федерации Постановлением Правительства
Российской Федерации от 18 сентября 1997 года N 1182 "О проведении
мероприятий в связи с изменением нарицательной стоимости
российских денежных знаков и масштаба цен", из которого следует,
что деноминация рубля носила всеобъемлющий характер, то есть
перерасчету подлежали все оптовые и розничные цены на товары и
работы, тарифы на услуги, закупочные цены на сельскохозяйственные
продукты, надбавки, наценки и скидки, а также тарифные ставки,
сдельные расценки, должностные оклады, денежное содержание,
выплаты за выслугу лет, добавочные виды денежного довольствия,
надбавки, гонорары, премии, другие виды оплаты труда, пенсии,
пособия и стипендии, выраженные в твердых (фиксированных) суммах,
и все другие выплаты, платежи и расчеты.
При этом в пункте 11 названного Постановления Правительства
Российской Федерации было специально отмечено, что кредитные
организации на территории Российской Федерации должны обеспечить
при первой явке вкладчика после января 1998 года запись в его
сберегательной (вкладной) книжке остатка вклада в новых деньгах
исходя из нового масштаба цен.
Таким образом, деноминация российского рубля, повлекшая за
собой в том числе и перерасчет остатков вкладов населения в
кредитных организациях исходя из нового масштаба цен, не привела к
каким-либо нарушениям прав заявителей на вклады, внесенные в
кредитные организации. В связи с этим несостоятелен и довод
заявителей о том, что деноминация вкладов противоречит ст. 209
Гражданского кодекса Российской Федерации.
Названные выше Указ Президента Российской Федерации от 4
августа 1997 года и Постановление Правительства Российской
Федерации от 18 сентября 1997 года незаконными никем не признаны и
заявителями не оспариваются.
Довод представителя заявителей о том, что оспариваемый правовой
акт содержит внутренние противоречия, также является
несостоятельным и не может служить основанием для удовлетворения
их требований.
Согласно ч. 2 ст. 239.7 Гражданского процессуального кодекса
РСФСР, установив, что обжалуемые действия были совершены в
соответствии с законом, в пределах полномочий государственного
органа, общественной организации или должностного лица и права
либо свободы гражданина не были нарушены, суд выносит решение об
отказе в удовлетворении жалобы.
Руководствуясь ст. ст. 191 - 197, 203, 239.7 Гражданского
процессуального кодекса РСФСР, Верховный Суд Российской Федерации
решил:
П. и З. в удовлетворении заявленных требований отказать.
Решение может быть обжаловано в Кассационную коллегию
Верховного Суда Российской Федерации в течение десяти дней.
|
