ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ПО СТРОИТЕЛЬСТВУ
И ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОМУ ХОЗЯЙСТВУ
ПРИКАЗ
от 24 октября 2005 г. N 278
О ПРОВЕДЕНИИ В 2005 ГОДУ НАУЧНО-ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИХ
И ОПЫТНО-КОНСТРУКТОРСКИХ РАБОТ В ОБЛАСТИ СТРОИТЕЛЬСТВА
И ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА
В целях эффективного использования средств федерального
бюджета, выделенных Росстрою для исполнения НИОКР, и в
соответствии с Приказом Росстроя от 19.09.2005 N 249 "О конкурсе
по отбору исполнителей в 2005 году научно-исследовательских и
опытно-конструкторских работ в области строительства и жилищно-
коммунального хозяйства" проведен открытый конкурс и определены
исполнители научно-исследовательских и опытно-конструкторских
работ (НИОКР).
Учитывая важность проведения в рамках НИОКР исследовательских и
научных разработок, а также сроки их исполнения, приказываю:
1. Утвердить схему закрепления структурных подразделений
Росстроя, ответственных за выполнение тематики НИОКР (Приложение).
2. Структурным подразделениям Росстроя согласно прилагаемой
схеме:
- до 21.10.2005 разработать подробное техническое задание по
закрепленной за ними тематике НИОКР для заключения
государственного контракта;
- до 31.10.2005 обеспечить заключение государственных
контрактов с исполнителями НИОКР;
- обеспечить систематический контроль за сроками выполнения
календарного плана и качеством работ;
- обеспечить выполнение работ по НИОКР в сроки, установленные
государственными контрактами.
3. Финансово-экономическому управлению обеспечить:
- своевременное открытие финансирования по НИОКР;
- ведение реестра учета государственных контрактов на НИОКР;
- представление ежемесячно до 15 числа месяца, следующего за
отчетным, руководителю Росстроя и заместителю руководителя
Росстроя, курирующему финансово-экономическое управление,
оперативной информации о ходе финансирования НИОКР.
4. Контроль за исполнением настоящего Приказа оставляю за
собой.
Руководитель
С.И.КРУГЛИК
Приложение
к Приказу
от 24 октября 2005 г. N 278
СХЕМА ЗАКРЕПЛЕНИЯ СТРУКТУРНЫХ ПОДРАЗДЕЛЕНИЙ
РОССТРОЯ, ОТВЕТСТВЕННЫХ ЗА ВЫПОЛНЕНИЕ ТЕМАТИКИ НИОКР
---T---T----------------------------------------T----------------¬
¦N ¦N ¦ Наименование ¦ Структурное ¦
¦ ¦те-¦ ¦ подразделение ¦
¦ ¦мы ¦ ¦(заказчик работ)¦
+--+---+----------------------------------------+----------------+
¦1 ¦3 ¦Проведение исследования практики приме- ¦Управление по ¦
¦ ¦ ¦нения законодательства и разработка ¦реализации на- ¦
¦ ¦ ¦предложений по совершенствованию регули-¦ционального ¦
¦ ¦ ¦рования жилищных отношений с целью обес-¦проекта "Доступ-¦
¦ ¦ ¦печения самоуправления граждан жилищной ¦ное и комфортное¦
¦ ¦ ¦недвижимостью, а также по обеспечению ¦жилье гражданам ¦
¦ ¦ ¦реализации их жилищных прав ¦России" ¦
+--+---+----------------------------------------+----------------+
¦2 ¦5 ¦Проведение исследований эффективности ¦Управление по ¦
¦ ¦ ¦различных форм поддержки мероприятий по ¦реализации на- ¦
¦ ¦ ¦формированию рынка доступного жилья за ¦ционального ¦
¦ ¦ ¦счет средств федерального бюджета (вклю-¦проекта "Доступ-¦
¦ ¦ ¦чая практику выполнения государственных ¦ное и комфортное¦
¦ ¦ ¦обязательств по обеспечению жильем от- ¦жилье гражданам ¦
¦ ¦ ¦дельных категорий граждан, обеспечения ¦России" ¦
¦ ¦ ¦земельных участков инженерной инфраст- ¦ ¦
¦ ¦ ¦руктурой и модернизации коммунальной ин-¦ ¦
¦ ¦ ¦фраструктуры) и разработка методических ¦ ¦
¦ ¦ ¦рекомендаций по их совершенствованию ¦ ¦
+--+---+----------------------------------------+----------------+
¦3 ¦6 ¦Исследование проблемных вопросов, пре- ¦Управление по ¦
¦ ¦ ¦пятствующих использованию регулируемых ¦реализации на- ¦
¦ ¦ ¦форм привлечения средств населения в фи-¦ционального ¦
¦ ¦ ¦нансирование жилищного строительства и ¦проекта "Доступ-¦
¦ ¦ ¦приобретение жилья. Разработка предложе-¦ное и комфортное¦
¦ ¦ ¦ний по совершенствованию регулирования ¦жилье гражданам"¦
¦ ¦ ¦привлечения средств населения для финан-¦ ¦
¦ ¦ ¦сирования строительства и приобретения ¦ ¦
¦ ¦ ¦жилья ¦ ¦
+--+---+----------------------------------------+----------------+
¦4 ¦7 ¦Исследование проблем, препятствующих ¦Управление по ¦
¦ ¦ ¦развитию рынка ипотечных ценных бумаг, ¦реализации на- ¦
¦ ¦ ¦страхования ипотечных жилищных кредитов ¦ционального ¦
¦ ¦ ¦и разработка предложений по их решению ¦проекта "Доступ-¦
¦ ¦ ¦ ¦ное и комфортное¦
¦ ¦ ¦ ¦жилье гражданам ¦
¦ ¦ ¦ ¦России" ¦
+--+---+----------------------------------------+----------------+
¦5 ¦8 ¦Разработка методических рекомендаций по ¦Управление по ¦
¦ ¦ ¦предоставлению субсидий отдельным ¦реализации на- ¦
¦ ¦ ¦категориям граждан на приобретение жилья¦ционального ¦
¦ ¦ ¦за счет средств федерального бюджета ¦проекта "Доступ-¦
¦ ¦ ¦ ¦ное и комфортное¦
¦ ¦ ¦ ¦жилье гражданам ¦
¦ ¦ ¦ ¦России" ¦
+--+---+----------------------------------------+----------------+
¦6 ¦11 ¦Проведение исследования реализации жи- ¦Управление по ¦
¦ ¦ ¦лищных отношений федеральными органами ¦реализации на- ¦
¦ ¦ ¦исполнительной власти, органами госу- ¦ционального ¦
¦ ¦ ¦дарственной власти субъектов Российской ¦проекта "Доступ-¦
¦ ¦ ¦Федерации и органами местного самоуправ-¦ное и комфортное¦
¦ ¦ ¦ления и разработка методических рекомен-¦жилье гражданам ¦
¦ ¦ ¦даций по совершенствованию регулирования¦России" ¦
¦ ¦ ¦жилищных отношений ¦ ¦
+--+---+----------------------------------------+----------------+
¦7 ¦15 ¦Разработка комплекса методического и ¦Управление по ¦
¦ ¦ ¦программного обеспечения для ведения ¦реализации на- ¦
¦ ¦ ¦единого реестра граждан, имеющих право ¦ционального ¦
¦ ¦ ¦на получение субсидий на приобретение ¦проекта "Доступ-¦
¦ ¦ ¦жилья за счет средств федерального ¦ное и комфортное¦
¦ ¦ ¦бюджета ¦жилье гражданам ¦
¦ ¦ ¦ ¦России" ¦
+--+---+----------------------------------------+----------------+
¦8 ¦27 ¦Исследование проблемных вопросов, свя- ¦Управление по ¦
¦ ¦ ¦занных с использованием кредитных исто- ¦реализации на- ¦
¦ ¦ ¦рий заемщиков-граждан, для целей разви- ¦ционального ¦
¦ ¦ ¦тия рынка ипотечного кредитования. Раз- ¦проекта "Доступ-¦
¦ ¦ ¦работка предложений по совершенствованию¦ное и комфортное¦
¦ ¦ ¦регулирования деятельности бюро ¦жилье гражданам ¦
¦ ¦ ¦кредитных историй ¦России" ¦
+--+---+----------------------------------------+----------------+
¦9 ¦28 ¦Исследование проблем правового регулиро-¦Управление по ¦
¦ ¦ ¦вания ипотечных ценных бумаг. Подготовка¦реализации на- ¦
¦ ¦ ¦предложений по разработке правового ¦ционального ¦
¦ ¦ ¦регулирования ипотечных ценных бумаг ¦проекта "Доступ-¦
¦ ¦ ¦ ¦ное и комфортное¦
¦ ¦ ¦ ¦жилье гражданам ¦
¦ ¦ ¦ ¦России" ¦
+--+---+----------------------------------------+----------------+
¦10¦35 ¦Разработка предложений по созданию ¦Управление по ¦
¦ ¦ ¦информационной системы для сбора и ¦реализации на- ¦
¦ ¦ ¦анализа данных по мероприятиям ¦ционального ¦
¦ ¦ ¦национального проекта ¦проекта "Доступ-¦
¦ ¦ ¦ ¦ное и комфортное¦
¦ ¦ ¦ ¦жилье гражданам ¦
¦ ¦ ¦ ¦России" ¦
+--+---+----------------------------------------+----------------+
¦11¦1 ¦Разработка методических рекомендаций по ¦Управление ¦
¦ ¦ ¦совершенствованию системы предоставления¦программ в ЖКХ ¦
¦ ¦ ¦жилых помещений и оплаты жилых помещений¦ ¦
¦ ¦ ¦и коммунальных услуг с учетом доходов ¦ ¦
¦ ¦ ¦населения ¦ ¦
+--+---+----------------------------------------+----------------+
¦12¦2 ¦Проведение исследований особенностей ¦Управление ¦
¦ ¦ ¦отношений по водо-, тепло-, электро- и ¦программ в ЖКХ ¦
¦ ¦ ¦газоснабжению и разработка предложений ¦ ¦
¦ ¦ ¦по организации регулирования тарифов на ¦ ¦
¦ ¦ ¦товары и услуги организаций коммуналь- ¦ ¦
¦ ¦ ¦ного комплекса ¦ ¦
+--+---+----------------------------------------+----------------+
¦13¦4 ¦Проведение исследований практики предос-¦Управление ¦
¦ ¦ ¦тавления субсидий на оплату жилого поме-¦программ в ЖКХ ¦
¦ ¦ ¦щения и коммунальных услуг и разработка ¦ ¦
¦ ¦ ¦методических рекомендаций по организации¦ ¦
¦ ¦ ¦их предоставления гражданам и финансиро-¦ ¦
¦ ¦ ¦вания расходов на эти цели ¦ ¦
+--+---+----------------------------------------+----------------+
¦14¦12 ¦Исследование и анализ социальных, техни-¦Управление ¦
¦ ¦ ¦ческих и организационных аспектов сос- ¦программ в ЖКХ ¦
¦ ¦ ¦тояния, использования и содержания жилых¦ ¦
¦ ¦ ¦помещений в целях установления требова- ¦ ¦
¦ ¦ ¦ний к жилым помещениям по функции их ¦ ¦
¦ ¦ ¦предназначения и использования, формали-¦ ¦
¦ ¦ ¦зации ролевых функций субъектов ¦ ¦
¦ ¦ ¦жилищных отношений ¦ ¦
+--+---+----------------------------------------+----------------+
¦15¦13 ¦Исследование и анализ методических основ¦Управление ¦
¦ ¦ ¦нормирования обеспечения безопасности и ¦программ в ЖКХ ¦
¦ ¦ ¦комфортности функционирования инженерно-¦ ¦
¦ ¦ ¦го оборудования в многоквартирных домах ¦ ¦
¦ ¦ ¦в целях разработки рекомендаций по ре- ¦ ¦
¦ ¦ ¦сурсному нормированию и организации об- ¦ ¦
¦ ¦ ¦служивания и ремонта инженерного ¦ ¦
¦ ¦ ¦оборудования ¦ ¦
+--+---+----------------------------------------+----------------+
¦16¦14 ¦Исследование теоретических и методичес- ¦Управление ¦
¦ ¦ ¦ких аспектов реализации квалиметрической¦программ в ЖКХ ¦
¦ ¦ ¦задачи в разработке организационно-эко- ¦ ¦
¦ ¦ ¦номического механизма определения кри- ¦ ¦
¦ ¦ ¦териев качества услуг по управлению, ¦ ¦
¦ ¦ ¦содержанию общего имущества в многоквар-¦ ¦
¦ ¦ ¦тирном доме и их влияния на размер платы¦ ¦
¦ ¦ ¦за жилое помещение ¦ ¦
+--+---+----------------------------------------+----------------+
¦17¦16 ¦Методические рекомендации по регламенту ¦Управление ¦
¦ ¦ ¦определения нормативов потребления ¦программ в ЖКХ ¦
¦ ¦ ¦коммунальных услуг ¦ ¦
+--+---+----------------------------------------+----------------+
¦18¦17 ¦Методические рекомендации по формирова- ¦Управление ¦
¦ ¦ ¦нию стандартов финансовой поддержки ¦программ в ЖКХ ¦
¦ ¦ ¦субъектов РФ, по финансированию расхо- ¦ ¦
¦ ¦ ¦дов, направленных на субсидии гражданам ¦ ¦
¦ ¦ ¦по оплате жилья и коммунальных услуг ¦ ¦
+--+---+----------------------------------------+----------------+
¦19¦26 ¦Критерии участия регионов (муниципальных¦Управление ¦
¦ ¦ ¦образований) в конкурсе на получение ¦программ в ЖКХ ¦
¦ ¦ ¦субсидии МБРР на реформирование ЖКХ, ¦ ¦
¦ ¦ ¦методология конкурсного отбора ¦ ¦
¦ ¦ ¦участников проекта ¦ ¦
+--+---+----------------------------------------+----------------+
¦20¦29 ¦Проведение исследований и разработка ¦Управление ¦
¦ ¦ ¦порядка финансирования инвестиционных ¦программ в ЖКХ ¦
¦ ¦ ¦программ организаций коммунального комп-¦ ¦
¦ ¦ ¦лекса - производителей товаров и услуг в¦ ¦
¦ ¦ ¦сфере электро- и (или) теплоснабжения ¦ ¦
+--+---+----------------------------------------+----------------+
¦21¦30 ¦Проведение исследований и разработка ¦Управление ¦
¦ ¦ ¦правил газоснабжения жилых помещений, ¦программ в ЖКХ ¦
¦ ¦ ¦включая правила оказания услуг по техни-¦ ¦
¦ ¦ ¦ческому обслуживанию и ремонту систем ¦ ¦
¦ ¦ ¦газопотребления в жилых зданиях ¦ ¦
+--+---+----------------------------------------+----------------+
¦22¦31 ¦Проведение исследований и разработка фе-¦Управление ¦
¦ ¦ ¦деральных стандартов в целях расчета фи-¦программ в ЖКХ ¦
¦ ¦ ¦нансовой помощи, передаваемой субъектам ¦ ¦
+--+---+----------------------------------------+----------------+
¦23¦32 ¦Проведение исследований и разработка по-¦Управление ¦
¦ ¦ ¦рядка установления норм потребления се- ¦программ в ЖКХ ¦
¦ ¦ ¦тевого газа, используемого населением ¦ ¦
¦ ¦ ¦для отопления жилых помещений от газовых¦ ¦
¦ ¦ ¦приборов (взамен ПП РФ от 23.07.1993 N ¦ ¦
¦ ¦ ¦719), включая Методику расчета норм пот-¦ ¦
¦ ¦ ¦ребления природного газа для расчетов с ¦ ¦
¦ ¦ ¦населением при отсутствии приборов учета¦ ¦
¦ ¦ ¦и Методику определения нормативной пот- ¦ ¦
¦ ¦ ¦ребности в расходе природного газа на ¦ ¦
¦ ¦ ¦технологические нужды и потери при ¦ ¦
¦ ¦ ¦эксплуатации внутридомового газового ¦ ¦
¦ ¦ ¦оборудования жилых зданий ¦ ¦
+--+---+----------------------------------------+----------------+
¦24¦33 ¦Совершенствование правоотношений по ¦Управление ¦
¦ ¦ ¦обеспечению интересов и законных прав ¦программ в ЖКХ ¦
¦ ¦ ¦граждан (внесение изменений в Постанов- ¦ ¦
¦ ¦ ¦ление Правительства Российской Федерации¦ ¦
¦ ¦ ¦от 4 сентября 2003 г. N 552 "Об утверж- ¦ ¦
¦ ¦ ¦дении Положения о порядке признания жи- ¦ ¦
¦ ¦ ¦лых домов (жилых помещений) непригодными¦ ¦
¦ ¦ ¦для проживания") ¦ ¦
+--+---+----------------------------------------+----------------+
¦25¦36 ¦Разработка оптимальных схем энерго- и¦Управление ¦
¦ ¦ ¦ресурсоснабжения населенных пунктов и¦программ в ЖКХ ¦
¦ ¦ ¦отдельных объектов энергопотребления ¦ ¦
+--+---+----------------------------------------+----------------+
¦26¦37 ¦Разработка вариантов прогноза развития ¦Управление ¦
¦ ¦ ¦строительного комплекса и жилищно-комму-¦программ в ЖКХ ¦
¦ ¦ ¦нального хозяйства Российской Федерации ¦ ¦
¦ ¦ ¦в 2006 г. и на период до 2008 года ¦ ¦
+--+---+----------------------------------------+----------------+
¦27¦9 ¦Разработка методических основ ¦Управление ¦
¦ ¦ ¦градостроительного регулирования ¦строительных ¦
¦ ¦ ¦ ¦программ ¦
+--+---+----------------------------------------+----------------+
¦28¦10 ¦Разработка методических основ градо- ¦Управление ¦
¦ ¦ ¦строительного зонирования и государст- ¦строительных ¦
¦ ¦ ¦венной экспертизы проектной документации¦программ ¦
+--+---+----------------------------------------+----------------+
¦29¦18 ¦Проведение исследований и разработка ¦Управление ¦
¦ ¦ ¦предложений по порядку проведения и сос-¦строительных ¦
¦ ¦ ¦таву материалов инженерных изысканий, ¦программ ¦
¦ ¦ ¦порядку формирования и ведения госу- ¦ ¦
¦ ¦ ¦дарственного фонда материалов и данных ¦ ¦
¦ ¦ ¦инженерных изысканий с подготовкой ¦ ¦
¦ ¦ ¦проекта нормативного правового акта ¦ ¦
+--+---+----------------------------------------+----------------+
¦30¦19 ¦Разработка предложений по составу и тре-¦Управление ¦
¦ ¦ ¦бованиям к содержанию разделов проектной¦строительных ¦
¦ ¦ ¦документации, разрабатываемой для строи-¦программ ¦
¦ ¦ ¦тельства различных объектов капитального¦ ¦
¦ ¦ ¦строительства, а также порядку внесения ¦ ¦
¦ ¦ ¦изменений в проектную документацию с ¦ ¦
¦ ¦ ¦подготовкой проекта нормативного ¦ ¦
¦ ¦ ¦правового акта ¦ ¦
+--+---+----------------------------------------+----------------+
¦31¦20 ¦Разработка формы разрешения на строи- ¦Управление ¦
¦ ¦ ¦тельство и формы разрешения на ввод ¦строительных ¦
¦ ¦ ¦объекта в эксплуатацию, а также требо- ¦программ ¦
¦ ¦ ¦ваний к их оформлению ¦ ¦
+--+---+----------------------------------------+----------------+
¦32¦21 ¦Проведение исследований и разработка ¦Управление ¦
¦ ¦ ¦предложений по организации строительст- ¦строительных ¦
¦ ¦ ¦ва, составу и порядку ведения исполни- ¦программ ¦
¦ ¦ ¦тельной документации, ведению строитель-¦ ¦
¦ ¦ ¦ного контроля с подготовкой проекта ¦ ¦
¦ ¦ ¦нормативного правового акта ¦ ¦
+--+---+----------------------------------------+----------------+
¦33¦22 ¦Разработка предложений по порядку прове-¦Управление ¦
¦ ¦ ¦дения консервации объектов в случае при-¦строительных ¦
¦ ¦ ¦остановки их строительства с подготовкой¦программ ¦
¦ ¦ ¦проекта нормативного правового акта ¦ ¦
+--+---+----------------------------------------+----------------+
¦34¦23 ¦Разработка положения о порядке подготов-¦Управление ¦
¦ ¦ ¦ки проектов схем территориального плани-¦строительных ¦
¦ ¦ ¦рования Российской Федерации, порядке ¦программ ¦
¦ ¦ ¦внесения изменений в эти схемы, а также ¦ ¦
¦ ¦ ¦о порядке подготовки и утверждения ¦ ¦
¦ ¦ ¦планов их реализации ¦ ¦
+--+---+----------------------------------------+----------------+
¦35¦24 ¦Разработка положения о порядке согласо- ¦Управление ¦
¦ ¦ ¦вания проектов документов территориаль- ¦строительных ¦
¦ ¦ ¦ного планирования, составе и порядке ¦программ ¦
¦ ¦ ¦деятельности согласительных комиссий ¦ ¦
+--+---+----------------------------------------+----------------+
¦36¦25 ¦Разработка предложений о порядке опреде-¦Управление ¦
¦ ¦ ¦ления и предоставления технических усло-¦строительных ¦
¦ ¦ ¦вий подключения объекта капитального ¦программ ¦
¦ ¦ ¦строительства к сетям инженерно-техни- ¦ ¦
¦ ¦ ¦ческого обеспечения, а также о порядке ¦ ¦
¦ ¦ ¦такого подключения ¦ ¦
+--+---+----------------------------------------+----------------+
¦37¦34 ¦Разработка предложений по установлению ¦Управление ¦
¦ ¦ ¦порядка проведения негосударственной ¦строительных ¦
¦ ¦ ¦экспертизы проектной документации ¦программ ¦
L--+---+----------------------------------------+-----------------
|