Законы России
 
Навигация
Популярное в сети
Курсы валют
14.12.2017
USD
59.14
EUR
69.47
CNY
8.93
JPY
0.52
GBP
78.77
TRY
15.42
PLN
16.49
 

ПРИКАЗ МИНКУЛЬТУРЫ РФ N 375, МВД РФ N 584, ФСБ РФ N 352 ОТ 25.07.2006 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ДОСТУПА К МАТЕРИАЛАМ, ХРАНЯЩИМСЯ В ГОСУДАРСТВЕННЫХ АРХИВАХ И АРХИВАХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ОРГАНОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ПРЕКРАЩЕННЫХ УГОЛОВНЫХ И АДМИНИСТРАТИВНЫХ ДЕЛ В ОТНОШЕНИИ ЛИЦ, ПОДВЕРГШИХСЯ ПОЛИТИЧЕСКИМ РЕПРЕССИЯМ, А ТАКЖЕ ФИЛЬТРАЦИОННО-ПРОВЕРОЧНЫХ ДЕЛ (ЗАРЕГИСТРИРОВАНО В МИНЮСТЕ РФ 15.09.2006 N 8296)

Текст документа с изменениями и дополнениями по состоянию на ноябрь 2007 года

Обновление

Правовой навигатор на www.LawRussia.ru

<<<< >>>>


   Зарегистрировано в Минюсте РФ 15 сентября 2006 г. N 8296
   ___________________________________________________________________
   
             МИНИСТЕРСТВО КУЛЬТУРЫ И МАССОВЫХ КОММУНИКАЦИЙ
                         РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
                                 N 375
                                   
           МИНИСТЕРСТВО ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
                                 N 584
                                   
         ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА БЕЗОПАСНОСТИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
                                 N 352
                                   
                                ПРИКАЗ
                         от 25 июля 2006 года
                                   
                       ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ
                    О ПОРЯДКЕ ДОСТУПА К МАТЕРИАЛАМ,
            ХРАНЯЩИМСЯ В ГОСУДАРСТВЕННЫХ АРХИВАХ И АРХИВАХ
      ГОСУДАРСТВЕННЫХ ОРГАНОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ПРЕКРАЩЕННЫХ
           УГОЛОВНЫХ И АДМИНИСТРАТИВНЫХ ДЕЛ В ОТНОШЕНИИ ЛИЦ,
             ПОДВЕРГШИХСЯ ПОЛИТИЧЕСКИМ РЕПРЕССИЯМ, А ТАКЖЕ
                     ФИЛЬТРАЦИОННО-ПРОВЕРОЧНЫХ ДЕЛ
   
       В  целях  обеспечения условий, необходимых для  ознакомления  с
   материалами  прекращенных  уголовных  и  административных   дел   в
   отношении  лиц,  подвергшихся  политическим  репрессиям,  а   также
   фильтрационно-проверочных   дел,   хранящихся   в   государственных
   архивах  и  архивах  государственных органов Российской  Федерации,
   приказываем:
       1.   Утвердить   согласованное   с   Генеральной   прокуратурой
   Российской  Федерации прилагаемое Положение  о  порядке  доступа  к
   материалам,   хранящимся  в  государственных  архивах   и   архивах
   государственных   органов   Российской   Федерации,    прекращенных
   уголовных  и  административных дел в  отношении  лиц,  подвергшихся
   политическим репрессиям, а также фильтрационно-проверочных дел.
       2.    Руководителям   государственных   архивов    и    архивов
   государственных органов Российской Федерации обеспечить  исполнение
   настоящего Приказа.
       3.  Контроль  за  исполнением настоящего Приказа  возложить  на
   заместителей   руководителей  федеральных  органов   исполнительной
   власти по курируемым направлениям деятельности.
   
                                                      Министр культуры
                                               и массовых коммуникаций
                                                  Российской Федерации
                                                             А.СОКОЛОВ
                                                                      
                                                Министр внутренних дел
                                                  Российской Федерации
                                                           Р.НУРГАЛИЕВ
                                                                      
                                                  Директор Федеральной
                                                   службы безопасности
                                                  Российской Федерации
                                                            Н.ПАТРУШЕВ
                                                                      
                                                                      
                                                                      
                                                                      
                                                                      
                                                            Приложение
                                                             к Приказу
                                                   Минкультуры России,
                                                МВД России, ФСБ России
                                      от 25 июля 2006 г. N 375/584/352
   
                               ПОЛОЖЕНИЕ
                    О ПОРЯДКЕ ДОСТУПА К МАТЕРИАЛАМ,
            ХРАНЯЩИМСЯ В ГОСУДАРСТВЕННЫХ АРХИВАХ И АРХИВАХ
      ГОСУДАРСТВЕННЫХ ОРГАНОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ПРЕКРАЩЕННЫХ
           УГОЛОВНЫХ И АДМИНИСТРАТИВНЫХ ДЕЛ В ОТНОШЕНИИ ЛИЦ,
             ПОДВЕРГШИХСЯ ПОЛИТИЧЕСКИМ РЕПРЕССИЯМ, А ТАКЖЕ
                     ФИЛЬТРАЦИОННО-ПРОВЕРОЧНЫХ ДЕЛ
                                   
                          I. Общие положения
   
       1.   Настоящее   Положение   разработано   в   соответствии   с
   Конституцией  Российской Федерации ("Российская  газета",  1993,  N
   237;  Собрание законодательства Российской Федерации,  1996,  N  3,
   ст.  152, N 7, ст. 676; 2001, N 24, ст. 2421; 2003, N 30, ст. 3051;
   2004,  N  13,  ст.  1110;  2005,  N  42,  ст.  4212),  Частью   III
   Гражданского     кодекса     Российской     Федерации     (Собрание
   законодательства Российской Федерации, 2001, N 49, ст. 4552;  2004,
   N  49,  ст.  4855;  2006,  N  23,  ст.  2380),  Законом  Российской
   Федерации  от  18  октября 1991 г. N 1761-1 "О  реабилитации  жертв
   политических   репрессий"  (Ведомости  Съезда  народных   депутатов
   Российской  Федерации и Верховного Совета РСФСР, 1991,  N  44,  ст.
   1428;  1992,  N 22, ст. 1184; N 28, ст. 1624; 1993, N  1,  ст.  21;
   "Российская  газета",  1993,  N 193; Собрание  актов  Президента  и
   Правительства Российской Федерации, 1993, N 52, ст. 5086;  Собрание
   законодательства Российской Федерации, 1995, N 22, ст. 2168, N  45,
   ст.  4242; 1996, N 24, ст. 2888; 2000, N 33, ст. 3348, 3429;  2001,
   N  1, часть I, ст. 2, N 53, часть I, ст. 5030; 2002, N 52, часть I,
   ст.  5132; 2003, N 6, ст. 509, N 43, ст. 4108, N 52, часть  I,  ст.
   5038;  2004,  N  35,  ст.  3607; 2005, N  27,  ст.  2717),  Законом
   Российской   Федерации   от  21  июля   1993   г.   N   5485-1   "О
   государственной тайне" ("Российская газета", 1993, N 182;  Собрание
   законодательства Российской Федерации, 1996, N 15, ст. 1768;  1997,
   N  41,  ст. 4673; 2002, N 52, часть II, ст. 5288; 2003,  N  6,  ст.
   549,  N  27, часть I, ст. 2700, N 46, часть II, ст. 4449;  2004,  N
   27,  ст.  2711, N 35, ст. 3607), Федеральным законом от 20  февраля
   1995   г.   N  24-ФЗ  "Об  информации,  информатизации   и   защите
   информации" (Собрание законодательства Российской Федерации,  1995,
   N  8,  ст.  609;  2003, N 2, ст. 167), Федеральным  законом  от  12
   августа  1995  г.  N 144-ФЗ "Об оперативно-розыскной  деятельности"
   (Собрание  законодательства Российской Федерации, 1995, N  33,  ст.
   3349;  1997, N 29, ст. 3502; 1998, N 30, ст. 3613; 1999, N  2,  ст.
   233;  2000, N 1, часть I, ст. 8; 2001, N 13, ст. 1140; 2003,  N  2,
   ст.  167, N 27, часть I, ст. 2700; 2004, N 27, ст. 2711, N 35,  ст.
   3607;  2005,  N 49, ст. 5128) и Федеральным законом от  22  октября
   2004  г.  N  125-ФЗ  "Об  архивном  деле  в  Российской  Федерации"
   (Собрание  законодательства Российской Федерации, 2004, N  43,  ст.
   4169).
       2. Действие настоящего Положения распространяется на материалы,
   хранящиеся  в  государственных архивах  и  архивах  государственных
   органов Российской Федерации, в составе:
       а)  прекращенных уголовных и административных дел  в  отношении
   лиц,  подвергшихся  политическим репрессиям и  реабилитированных  в
   установленном   законодательством  Российской   Федерации   порядке
   (далее   -   реабилитированные  лица),  в   том   числе   материалы
   кассационного,  надзорного  и реабилитационного  производств,  если
   таковые приложены к делам;
       б)  групповых  уголовных дел в части, касающейся проходящих  по
   ним реабилитированных лиц;
       в)  фильтрационно-проверочных  дел  на  российских  (советских)
   граждан,  попавших  в  плен и окружение,  оказавшихся  на  временно
   оккупированной  территории,  угнанных на  принудительные  работы  в
   Германию,  другие страны Европы и репатриированных в период  Второй
   мировой войны, послевоенный период, а также реэмигрантов;
       г)  фильтрационно-проверочных дел иностранных граждан, лиц  без
   гражданства, попавших в плен и окружение, оказавшихся  на  временно
   оккупированной  территории,  угнанных на  принудительные  работы  в
   Германию,  другие страны Европы и репатриированных в период  Второй
   мировой войны, послевоенный период, а также реэмигрантов.
       3.  В настоящем Положении под административными делами понимают
   дела:
       о направлении лиц в административном порядке в ссылку, высылку,
   на  спецпоселение, о привлечении к принудительному труду в условиях
   ограничения  свободы,  в  том числе в "рабочих  колоннах  НКВД",  а
   также об ограничении других прав и свобод личности;
       личные, учетные, контрольно-наблюдательные дела спецпоселенцев,
   ссыльных и высланных.
       4.  Положение  устанавливает порядок доступа  реабилитированных
   лиц   и   лиц,   в   отношении  которых  велось   производство   по
   фильтрационно-проверочным  делам, их родственников  и  наследников,
   лиц,  представляющих  их интересы, а также других  пользователей  к
   материалам, указанным в пункте 2 настоящего Положения.
       5.   Настоящее  Положение  не  регулирует  вопросы  доступа   к
   материалам  уголовных  и  административных  дел  в  отношении  лиц,
   которым  отказано  в  реабилитации, или к  делам,  которые  еще  не
   пересмотрены    в   установленном   законодательством    Российской
   Федерации порядке.
       На  обращения  граждан  по  доступу к  материалам  уголовных  и
   административных дел с отрицательными заключениями  о  реабилитации
   проходящих  по  ним  лиц  архивами выдаются справки  о  результатах
   пересмотра.
   
                   II. Порядок доступа к материалам
            прекращенных уголовных и административных дел,
          фильтрационно-проверочных дел и научно-справочному
                            аппарату к ним
   
       6.  Право  доступа  к  материалам соответствующих  прекращенных
   уголовных   и   административных  дел,   а   также   фильтрационно-
   проверочных дел имеют:
       а)  реабилитированные лица и лица, в отношении  которых  велось
   производство  по фильтрационно-проверочным делам,  -  на  основании
   соответствующего   заявления   и   при   предъявлении   документов,
   удостоверяющих личность;
       б)   родственники   реабилитированных  лиц   -   на   основании
   соответствующего       заявления,       письменного        согласия
   реабилитированного  лица на ознакомление с  материалами  дела  либо
   документа, подтверждающего факт смерти реабилитированного  лица,  и
   при    предъявлении   документов,   удостоверяющих    личность    и
   подтверждающих родство;
       в) родственники лиц, в отношении которых велось производство по
   фильтрационно-проверочным  делам, - на  основании  соответствующего
   заявления,   доверенности,  оформленной  в  установленном   законом
   порядке,  на  ознакомление с материалами дела от лица, в  отношении
   которого  велось  производство по фильтрационно-проверочному  делу,
   или  его  наследников и при предъявлении документов, удостоверяющих
   личность и подтверждающих родство;
       г)  наследники  по  закону  реабилитированных  лиц  и  лиц,   в
   отношении  которых велось производство по фильтрационно-проверочным
   делам,   -   на   основании  соответствующего   заявления   и   при
   предъявлении  документов, удостоверяющих личность и  подтверждающих
   родство;
       д)  наследники  по завещанию реабилитированных  лиц  и  лиц,  в
   отношении  которых велось производство по фильтрационно-проверочным
   делам,   -   на   основании  соответствующего   заявления   и   при
   предъявлении   документов,   удостоверяющих   личность,   а   также
   документов,  подтверждающих  право  наследования,  с  указанием  на
   соответствующий доступ к материалам дел;
       е) лица, представляющие интересы реабилитированных лиц и лиц, в
   отношении  которых велось производство по фильтрационно-проверочным
   делам,  их родственников или наследников, с учетом их права доступа
   к  материалам  дел, на основании соответствующего заявления  и  при
   предъявлении   документов,   удостоверяющих   личность,   а   также
   доверенности,   оформленной   в  установленном   законом   порядке,
   подтверждающей право представлять интересы доверителя и  его  право
   доступа к материалам дел;
       ж)  представители органов государственной власти - на основании
   мотивированных  обращений заинтересованных органов  государственной
   власти  в  пределах предоставленных им полномочий при  предъявлении
   документов, удостоверяющих личность;
       з)  другие  лица  -  в порядке, установленном законодательством
   Российской Федерации.
       Другие  лица могут быть допущены к материалам дел до  истечения
   75  лет  с  момента  создания  документов  с  письменного  согласия
   реабилитированных   лиц  или  лиц,  в  отношении   которых   велось
   производство по фильтрационно-проверочным делам, а после их  смерти
   -   наследников  -  на  основании  соответствующего  заявления  или
   ходатайства, при предъявлении документов, удостоверяющих  личность,
   а  также доверенности, оформленной в установленном законом порядке,
   от   реабилитированных  лиц  и  лиц,  в  отношении  которых  велось
   производство    по   фильтрационно-проверочным   делам    или    их
   наследников;
       и)  работники архивов - в пределах возложенных на них служебных
   обязанностей.
       7.  Право  на  доступ  к  материалам прекращенных  уголовных  и
   административных   дел,   а  также  фильтрационно-проверочных   дел
   означает   предоставление  возможности   пользователю,   с   учетом
   требований   пункта   6   настоящего   Положения,   знакомиться   с
   находящимися  в делах документами, получать их копии и использовать
   полученную  при ознакомлении информацию с учетом требований  пункта
   17 настоящего Положения.
       В   случае   если  производство  по  делу  велось  в  отношении
   нескольких  лиц,  допуск  пользователя  производится  к  документам
   дела,  касающимся только того лица, обращение в отношении  которого
   рассматривается архивом.
       Реабилитированным  лицам  и лицам, в отношении  которых  велось
   производство  по  фильтрационно-проверочным  делам,  а   также   их
   наследникам  предоставляется право получать сохранившиеся  в  делах
   подлинники рукописей, фотографии и другие личные документы.
       При необходимости с изымаемых из дел документов изготавливаются
   копии,   которые   вместе  с  расписками  о  получении   оригиналов
   приобщаются    к    материалам   уголовных,   административных    и
   фильтрационно-проверочных дел или к делам фондов.
       8.  Сотрудники  архивов, осуществляющие  хранение  прекращенных
   уголовных  и  административных дел, фильтрационно-проверочных  дел,
   обязаны:
       а)   исключить   ознакомление   пользователя   с   документами,
   содержащими  сведения, доступ к которым ограничен законодательством
   Российской Федерации.
       Реабилитированным  лицам  и лицам, в отношении  которых  велось
   производство   по  фильтрационно-проверочным  делам,   могут   быть
   представлены  без  права  копирования  документы  дел,   содержащие
   информацию  об  их  сотрудничестве  на  конфиденциальной  основе  с
   органами,   осуществляющими   (осуществлявшими)   разведывательную,
   контрразведывательную и оперативно-разыскную деятельность;
       б)  обеспечить  в порядке, определенном в пункте  6  настоящего
   Положения,    ознакомление   пользователя   с   документами    дел,
   содержащими  сведения о личной и семейной тайне, фактах,  событиях,
   обстоятельствах  частной  жизни  реабилитированных  лиц  и  лиц,  в
   отношении  которых велось производство по фильтрационно-проверочным
   делам,  позволяющими  идентифицировать их  как  личность  (далее  -
   персональные   данные),   за   исключением   сведений,   подлежащих
   распространению  в  средствах массовой информации  в  установленных
   действующим законодательством Российской Федерации случаях.
       9.  Документы,  содержащие информацию с  персональными  данными
   лиц,  в  отношении которых производство по делам не осуществлялось,
   но   сведения   в   деле   имеются,  до  истечения   установленного
   законодательством  Российской  Федерации  срока   пользователю   не
   предоставляются.
       Данное  ограничение  может быть снято  при  соблюдении  условия
   обезличивания  в  предоставляемых  копиях  документов  персональных
   данных вышеуказанных лиц.
       10.  Реабилитированные лица и лица, в отношении которых  велось
   производство по фильтрационно-проверочным делам, с их согласия  или
   в  случае  смерти  этих  лиц  -  их  наследники  могут,  представив
   разрешение,  оформленное  в установленном  законом  порядке,  снять
   установленное  законодательством Российской  Федерации  ограничение
   на  доступ  к  документам,  содержащим информацию  с  персональными
   данными на реабилитированных лиц и лиц, в отношении которых  велось
   производство по фильтрационно-проверочным делам.
       11.  Реабилитированные лица и лица, в отношении которых  велось
   производство по фильтрационно-проверочным делам, с их согласия  или
   в  случае смерти этих лиц - их родственники или наследники, а также
   представляющие  их  интересы лица вправе  получать  от  сотрудников
   государственных   архивов   и   архивов   государственных   органов
   Российской  Федерации информацию о том, кто и в  каких  целях  имел
   доступ   к  материалам  уголовных  и  административных  дел   после
   вынесения решений о реабилитации проходящих по ним лиц, а  также  к
   материалам  фильтрационно-проверочных дел после вступления  в  силу
   Указа  Президента Российской Федерации от 23 июня 1992 г. N 658  "О
   снятии  ограничительных  грифов  с законодательных  и  иных  актов,
   служивших  основанием  для массовых репрессий  и  посягательств  на
   права  человека" (Ведомости Съезда народных депутатов и  Верховного
   Совета Российской Федерации, 1992, N 26, ст. 1510).
       12.  Доступ пользователя к научно-справочному аппарату (описям,
   журналам,   каталогам,  базам  данных  и  так  далее),  содержащему
   информацию   о  наличии  необходимых  им  сведений  в  прекращенных
   уголовных   и   административных  делах,  фильтрационно-проверочных
   делах,  осуществляется  в  порядке,  определенном  государственными
   органами,  подведомственные  архивы которых  осуществляют  хранение
   названных категорий дел.
   
                III. Условия ознакомления с материалами
            прекращенных уголовных и административных дел,
             фильтрационно-проверочных дел и использования
                         полученной информации
   
       13.   Ознакомление  пользователя  с  материалами   прекращенных
   уголовных  и  административных  дел, фильтрационно-проверочных  дел
   производится в читальных залах или специально выделенных для  этого
   помещениях архивов.
       14.   При   выдаче   пользователю  прекращенных   уголовных   и
   административных  дел,  фильтрационно-проверочных  дел   документы,
   содержащие   не   предназначенную  для   ознакомления   информацию,
   вкладываются   в  конверты,  которые  прошиваются  и  опечатываются
   бумажной   печатью  архива  таким  образом,  чтобы  была  исключена
   возможность несанкционированного доступа к ним.
       Возможность несанкционированного доступа к персональным  данным
   лиц  может  быть также ограничена путем предоставления пользователю
   копий,  в которых часть информации, содержащая персональные  данные
   лиц, изъята.
       15.   Копирование  документов,  содержащихся   в   прекращенных
   уголовных   и   административных  делах,  фильтрационно-проверочных
   делах,  по  запросам  реабилитированных  лиц  и  лиц,  в  отношении
   которых велось производство по фильтрационно-проверочным делам,  их
   родственников и наследников выполняется архивами бесплатно.
       16.    Информация    об    основных    биографических    данных
   реабилитированных   лиц   и   лиц,  в  отношении   которых   велось
   производство  по фильтрационно-проверочным делам,  и  о  результате
   пересмотра  уголовных и административных дел выдается  архивами  по
   запросам   пользователей  без  согласования  с   реабилитированными
   лицами  и  лицами,  в  отношении  которых  велось  производство  по
   фильтрационно-проверочным делам, их наследниками, родственниками  и
   представителями.
       17.  Пользователь  обязан соблюдать режим конфиденциальности  в
   отношении   ставшей  ему  известной  информации,  использование   и
   распространение  которой  ограничивается согласно  законодательству
   Российской Федерации.
       Использование  полученных сведений в ущерб  правам  и  законным
   интересам  реабилитированных лиц и лиц, в отношении которых  велось
   производство  по фильтрационно-проверочным делам, их  родственников
   и   наследников   преследуется   в   соответствии   с   действующим
   законодательством Российской Федерации.
   
   

Списки

Право 2010


Новости партнеров
Счетчики
 
Популярное в сети
Реклама
Курсы валют
14.12.2017
USD
59.14
EUR
69.47
CNY
8.93
JPY
0.52
GBP
78.77
TRY
15.42
PLN
16.49
Разное