МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
от 30 сентября 2006 г. N 02-13-10/2626
Министерство финансов Российской Федерации рассмотрело письмо
по вопросу несоответствия учредительных документов распорядителей
и получателей средств федерального бюджета законодательству
Российской Федерации, а также не переоформленных по новой
подведомственности разрешений распорядителей и получателей средств
федерального бюджета на открытие лицевых счетов по учету средств,
полученных от предпринимательской и иной приносящей доход
деятельности в срок до 1 октября 2006 г. согласно пункту 2 раздела
XII протокола заседания Правительственной комиссии по проведению
административной реформы от 25 июля 2006 г. N 54 и сообщает
следующее.
В соответствии с пунктами 14, 16 Приказа Министерства финансов
Российской Федерации от 31 декабря 2002 г. N 142н "Об утверждении
Инструкции о порядке открытия и ведения органами федерального
казначейства Министерства финансов Российской Федерации лицевых
счетов для учета операций по исполнению расходов федерального
бюджета" (далее - Приказ) основанием для открытия распорядителю и
получателю средств федерального бюджета соответствующих лицевых
счетов является представленный ими в орган Федерального
казначейства правоустанавливающий учредительный документ или для
распорядителя средств федерального бюджета - письменное разрешение
вышестоящего распорядителя средств, в соответствии с которыми
данному распорядителю средств предоставлены полномочия по
распределению лимитов бюджетных обязательств и объемов
финансирования по распорядителям и получателям средств,
находящимися в его ведении.
В случае, если вышеуказанные документы не соответствуют данным
Сводного реестра главных распорядителей, распорядителей и
получателей средств федерального бюджета, то операции по лицевым
счетам, открытым в органах Федерального казначейства данным
распорядителям и получателям средств федерального бюджета,
полагаем необходимым приостановить до внесения соответствующих
изменений в учредительные документы.
Также сообщаем, что в соответствии с пунктом 23 Приказа
Министерства финансов Российской Федерации от 21 июня 2001 г. N
46н "О порядке открытия и ведения территориальными органами
Федерального казначейства лицевых счетов для учета операций со
средствами, полученными от предпринимательской и иной приносящей
доход деятельности, получателей средств федерального бюджета,
финансируемых на основании смет доходов и расходов" (далее -
Порядок) установлено, что в случае, если в платежном документе
отсутствует ссылка на источник образования внебюджетных средств
или он не соответствует источникам, отраженным в разрешении, орган
Федерального казначейства зачисляет сумму поступлений на лицевой
счет клиента без права ее расходования до внесения в установленном
порядке соответствующих дополнений в разрешение или представления
клиентом дополнительной информации об источнике образования
внебюджетных средств, заверенной подписями руководителя и главного
бухгалтера клиента.
В связи с этим считаем, что до переоформления по новой
подведомственности разрешений распорядителей и получателей средств
федерального бюджета на открытие лицевых счетов по учету средств,
полученных от предпринимательской и иной приносящей доход
деятельности, суммы, поступающие на указанные лицевые счета,
необходимо зачислять без права расходования.
Что касается некоторых федеральных государственных учреждений,
в отношении которых отдельными распоряжениями Правительства
Российской Федерации продлены сроки ликвидационных мероприятий,
чем установленные пунктом 2 раздела XII протокола заседания
Правительственной комиссии по проведению административной реформы
от 25 июля 2006 г. N 54, то полагаем необходимым данным
федеральным учреждениям приостановить операции по лицевым счетам,
открытым в органах Федерального казначейства по истечении
указанных сроков в соответствующих распоряжениях Правительства
Российской Федерации, если вышеуказанные документы не будут
приведены в соответствие с законодательством Российской Федерации.
Т.А.ГОЛИКОВА
|
