ФЕДЕРАЛЬНАЯ НАЛОГОВАЯ СЛУЖБА
ПИСЬМО
от 20 июня 2006 г. N 03-2-03/1141@
О НАЛОГЕ НА ДОБАВЛЕННУЮ СТОИМОСТЬ
Федеральная налоговая служба, рассмотрев запрос, поступивший из
Минфина России, сообщает следующее.
Порядок подтверждения права на применение налоговой ставки 0
процентов и налоговых вычетов по налогу на добавленную стоимость
(далее - НДС) регламентируется главой 21 Налогового кодекса
Российской Федерации (далее - Налоговый кодекс).
Перечень документов, представляемых налогоплательщиками
одновременно с налоговой декларацией по НДС по налоговой ставке 0
процентов в налоговые органы для подтверждения обоснованности
применения налоговой ставки 0 процентов и налоговых вычетов,
предусмотрен статьей 165 Налогового кодекса.
Порядок возмещения НДС установлен статьей 176 Налогового
кодекса.
В соответствии с пунктом 4 статьи 176 Налогового кодекса
возмещение производится не позднее трех месяцев, считая со дня
представления налогоплательщиком налоговой декларации, указанной в
пункте 6 статьи 164 Налогового кодекса, и документов,
предусмотренных статьей 165 Налогового кодекса.
В течение указанного срока налоговый орган производит проверку
обоснованности применения налоговой ставки 0 процентов и налоговых
вычетов по НДС и принимает решение о возмещении путем зачета или
возврата соответствующих сумм НДС либо об отказе (полностью или
частично) в возмещении.
При этом проверка обоснованности применения налоговой ставки 0
процентов и налоговых вычетов проводится налоговым органом не
только на основании документов, представляемых налогоплательщиками
в соответствии со статьей 165 Налогового кодекса, но и на
основании всей имеющейся в налоговом органе информации (сведений,
документов) о налогоплательщике, в том числе полученной при
проведении мероприятий налогового контроля. На основании анализа
указанных сведений (документов) налоговый орган делает вывод о
правомерности либо неправомерности применения налоговой ставки 0
процентов и налоговых вычетов и принимает соответствующее решение
о возмещении путем зачета или возврата сумм НДС либо об отказе
(полностью или частично) в возмещении.
Указанный анализ проводится налоговым органом, в том числе с
использованием возможностей, предусмотренных программным
комплексом ПИК "НДС", которые позволяют более оперативно провести
сравнительный анализ сведений, указанных в документах,
представленных налогоплательщиком в обоснование применения
налоговой ставки 0 процентов и налоговых вычетов, а также со
сведениями, полученными при проведении мероприятий налогового
контроля.
Указанное способствует более эффективному и качественному
проведению проверки и, соответственно, принятию налоговым органом
обоснованного решения по ее результатам, что отвечает интересам
добросовестных налогоплательщиков.
Просьба налогового органа о представлении налогоплательщиком в
электронном виде, посредством программного средства "Возмещение
НДС: Налогоплательщик", информации, содержащей сведения об
экспортной операции, в том числе из документов, обосновывающих
правомерность применения налоговой ставки 0 процентов и налоговых
вычетов по НДС, для ее использования налоговым органом в
программном комплексе ПИК "НДС" не нарушает прав налогоплательщика
и направлено на осуществление налоговым органом более оперативного
и эффективного контроля за возмещением НДС из федерального
бюджета. Непредставление налогоплательщиком указанной информации в
электронном виде не может являться основанием для принятия решения
об отказе в возмещении соответствующих сумм НДС.
Следует отметить, что налогоплательщик при заполнении
показателей, предусмотренных в программном средстве "Возмещение
НДС: Налогоплательщик", может одновременно осуществлять и проверку
сведений, отраженных в документах, связанных с экспортной
операцией (полноту и правильность отражения сведений в
показателях, предусмотренных этими документами; соответствие
сведений, указанных в идентичных показателях нескольких
документов; наличие соответствующих отметок таможенных органов на
документах (в случае если их проставление предусмотрено) и т.д.),
что, в свою очередь, будет способствовать представлению в
налоговый орган для обоснования применения налоговой ставки 0
процентов и налоговых вычетов пакета документов, которые будут
соответствовать требованиям статьи 165 Налогового кодекса.
Т.В.ШЕВЦОВА
|
