ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 6 августа 1999 г. N ГКПИ99-646
Судья Верховного Суда Романенков Н.С., рассмотрев заявление М.
о признании недействительным приказа Федеральной службы налоговой
полиции России от 7 мая 1998 года N 172, признании права на
сохранение очереди на получение жилья и восстановлении в очереди,
установил:
М. обратился в Верховный Суд России с вышеуказанным заявлением.
Нахожу, что заявление не подлежит принятию к производству
Верховного Суда России в связи с неподсудностью его данному суду.
В соответствии со ст. 116 Гражданского процессуального кодекса
РСФСР Верховный Суд РФ рассматривает по первой инстанции дела об
оспаривании нормативных актов федеральных министерств и ведомств,
касающихся прав и свобод граждан.
Указом Президента РФ от 23 мая 1996 года N 763 "О порядке
опубликования и вступления в силу актов Президента Российской
Федерации, Правительства Российской Федерации и нормативных актов
федеральных органов исполнительной власти" установлено, что
нормативные акты федеральных органов исполнительной власти
подлежат государственной регистрации и опубликованию в
установленном порядке. Не прошедшие государственную регистрацию, а
также зарегистрированные, но не опубликованные в установленном
порядке нормативные акты не влекут правовых последствий, как не
вступившие в силу.
Из представленных материалов следует, что оспариваемый приказ
не прошел государственную регистрацию в Минюсте России и не
опубликован.
При таких обстоятельствах оспариваемый акт не подпадает под
действие ст. 116 ГПК РСФСР.
Согласно ст. 113 Гражданского процессуального кодекса РСФСР
гражданские дела, подведомственные судам, рассматриваются
районными (городскими) судами.
В соответствии с п. 1 ст. 47 Конституции РФ никто не может быть
лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к
подсудности которых оно отнесено законом.
Поскольку отсутствует специальный закон, который бы
устанавливал обязательную подсудность Верховному Суду РФ заявления
с требованиями, аналогичными заявленным М., а Конституция РФ
согласно ее ст. 15 имеет высшую юридическую силу и прямое
действие, руководствуясь п. 7 ст. 129 ГПК РСФСР,
определил:
отказать М. в принятии заявления о признании недействительным
приказа Федеральной службы налоговой полиции России от 7 мая 1998
года N 172, признании права на сохранение очереди на получение
жилья и восстановлении в очереди в связи с неподсудностью
заявленных требований данному суду.
Разъяснить заявителю, что с настоящим заявлением он вправе
обратиться в районный суд.
Определение может быть обжаловано в Кассационную коллегию
Верховного Суда Российской Федерации в течение десяти дней.
Судья Верховного Суда
Российской Федерации
Н.С.РОМАНЕНКОВ
|