ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 31 декабря 1995 г. N 1307
г.Москва
О ФЕДЕРАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ ПО ОКАЗАНИЮ МЕДИЦИНСКОЙ,
СОЦИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ НАСЕЛЕНИЮ И НОРМАЛИЗАЦИИ САНИТАРНО-
ГИГИЕНИЧЕСКОГО СОСТОЯНИЯ НАСЕЛЕННЫХ ПУНКТОВ РЕСПУБЛИКИ
АЛТАЙ, ПОДВЕРГШИХСЯ РАДИАЦИОННОМУ ВОЗДЕЙСТВИЮ В РЕЗУЛЬТАТЕ
ЯДЕРНЫХ ИСПЫТАНИЙ НА СЕМИПАЛАТИНСКОМ ПОЛИГОНЕ,
НА 1996 - 1997 ГОДЫ И НА ПЕРИОД ДО 2000 ГОДА
В целях оказания государственной помощи Республике Алтай в
оздоровлении населения, подвергшегося радиационному воздействию в
результате ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне,
Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить прилагаемую Федеральную целевую программу по
оказанию медицинской, социальной помощи населению и нормализации
санитарно-гигиенического состояния населенных пунктов Республики
Алтай, подвергшихся радиационному воздействию в результате ядерных
испытаний на Семипалатинском полигоне, на 1996-1997 годы и на
период до 2000 года (далее именуется - Программа).
Определить государственными заказчиками Программы Министерство
Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным
ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий и
Правительство Республики Алтай.
2. Министерству экономики Российской Федерации и Министерству
финансов Российской Федерации включить Программу в перечень
федеральных целевых программ, финансируемых из федерального
бюджета, и предусматривать при разработке годовых прогнозов
социально -экономического развития Российской Федерации и проектов
федерального бюджета выделение необходимых лимитов капитальных
вложений и финансовых средств для реализации Программы.
3. Правительству Республики Алтай, Министерству Российской
Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и
ликвидации последствий стихийных бедствий, Министерству экономики
Российской Федерации, Министерству финансов Российской Федерации,
Министерству здравоохранения и медицинской промышленности
Российской Федерации, Министерству сельского хозяйства и
продовольствия Российской Федерации, Министерству охраны
окружающей среды и природных ресурсов Российской Федерации,
Министерству социальной защиты населения Российской Федерации,
Государственному комитету санитарно-эпидемиологического надзора
Российской Федерации и Федеральной службе России по
гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды обеспечить
реализацию мероприятий, предусмотренных Программой.
Председатель Правительства
Российской Федерации В.Черномырдин
УТВЕРЖДЕНА
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 31 декабря 1995 г. N 1307
ФЕДЕРАЛЬНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
по оказанию медицинской, социальной помощи населению
и нормализации санитарно-гигиенического состояния
населенных пунктов Республики Алтай, подвергшихся
радиационному воздействию в результате ядерных
испытаний на Семипалатинском полигоне,
на 1996 - 1997 годы и на период до 2000 года
ПАСПОРТ
Федеральной целевой программы по оказанию медицинской,
социальной помощи населению и нормализации санитарно-
гигиенического состояния населенных пунктов Республики Алтай,
подвергшихся радиационному воздействию в результате ядерных
испытаний на Семипалатинском полигоне, на 1996-1997 годы
и на период до 2000 года
Наименование Федеральная целевая программа по оказанию меди-
Программы цинской, социальной помощи населению и нормали-
зации санитарно-гигиенического состояния насе-
ленных пунктов Республики Алтай, подвергшихся
радиационному воздействию в результате ядерных
испытаний на Семипалатинском полигоне,
на 1996 - 1997 годы и на период до 2000 года
Основание для Указы Президента Российской Федерации от 2 марта
разработки 1993 г. N 309 "O мерах государственной поддержки
Программы социально-экономического развития Республики
Горный Алтай" и от 20 декабря 1993 г. N 2228
"O социальной защите граждан, подвергшихся
радиационному воздействию вследствие ядерных
испытаний на Семипалатинском полигоне" и
поручение Правительства Российской Федерации от
5 января 1995 г. N АЗ-П9-00353
Государственные Министерство Российской Федерации по делам
заказчики гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и
Программы ликвидации последствий стихийных бедствий и
Правительство Республики Алтай
Основные Министерство Российской Федерации по делам
разработчики гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и
Программы ликвидации последствий стихийных бедствий и
Правительство Республики Алтай
Цели и задачи снижение негативных медицинских, социальных и
Программы психологических последствий радиационного
воздействия ядерных испытаний на Семипалатин-
ском полигоне на население Республики Алтай,
оказание ему высококвалифицированной
медицинской помощи, улучшение условий
проживания пострадавших граждан
Сроки и этапы 1996 - 2000 годы
реализации I этап - 1996 - 1997 годы
Программы II этап - 1998 - 2000 годы
Перечень подпро- - охрана здоровья населения,подвергшегося радиа-
грамм и основных ционному воздействию
мероприятий
- нормализация санитарно-гигиенической обста-
новки в населенных пунктах,подвергшихся радиа-
ционному воздействию
- научное обеспечение Программы и дальнейшее
развитие исследований по изучению влияния
ядерных испытаний на население Республики Алтай
Исполнители под- - Правительство Республики Алтай,территориальные
программ и ос- органы Министерства здравоохранения и меди-
новных меро- цинской промышленности Российской Федерации и
приятий Государственного комитета санитарно-эпидемио-
логического надзора Российской Федерации
Объемы и источ- - 534710 млн.рублей, в том числе:
ников финанси- 512354 млн.рублей из средств федерального
рования бюджета
22356 млн.рублей из средств бюджета Республики
Алтай и внебюджетных источников
Ожидаемые конеч- -улучшение состояния здоровья и повышение уровня
ные результаты жизни граждан, проживающих в населенных
реализации пунктах, подвергшихся радиационному воздействию
Программы в результате ядерных испытаний
Система органи- - контроль за выполнением мероприятий Программы
зации контроля осуществляется в порядке,установленном для конт-
за исполнением роля реализации федеральных целевых программ
Программы
1. Состояние проблемы
Федеральная целевая программа по оказанию медицинской,
социальной помощи населению и нормализации
санитарно-гигиенического состояния населенных пунктов Республики
Алтай, подвергшихся радиационному воздействию в результате ядерных
испытаний на Семипалатинском полигоне, на 1996-1997 годы и на
период до 2000 года (далее именуется - Программа) разработана в
соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 2 марта
1993 г. N 309 "O мерах государственной поддержки социально -
экономического развития Республики Горный Алтай" с учетом
положений Федерального закона "O социальной защите граждан,
подвергшихся радиационному воздействию вследствие ядерных
испытаний на Семипалатинском полигоне".
Проведенными научными исследованиями установлен факт
радиационного воздействия 22 ядерных взрывов на окружающую среду и
население ряда районов Республики Алтай. Состояние здоровья
жителей этих районов характеризуется высокой заболеваемостью
злокачественными новообразованиями, повышенным уровнем
младенческой смертности, снижением продолжительности жизни (по
сравнению со среднероссийскими показателями).
На территории Республики Алтай выявлено около 50 пунктов, в
которых регистрировалось повышение радиационного фона, и свыше 70
локальных очагов загрязнения радиоактивными продуктами ядерных
взрывов.
В отдельных районах средние значения доз облучения, по
предварительным оценкам, могли превышать 5 сЗв и обусловить
отдаленные неблагоприятные последствия для здоровья населения,
проживающего на этих территориях.
Исследования, связанные с оценкой и прогнозом
медико-демографической ситуации и здоровья населения, показали,
что Республика Алтай по типологической классификации территорий
относится к наиболее неблагополучной 1-й группе.
Обращает на себя внимание высокая перинатальная смертность,
которая на 20-35 процентов выше, чем в регионах с аналогичными
ландшафтно - географическими условиями, отмечаются высокие уровни
младенческой смертности и врожденных аномалий (пороков развития).
Показатели онкологической заболеваемости превышают средние
величины по Российской Федерации.
Вызывает тревогу санитарно-гигиеническое состояние территорий
населенных пунктов, подвергшихся радиационному воздействию. Не
решены вопросы обеспечения населения питьевой водой,
соответствующей по качеству установленным нормативам, только 30
процентов населения Республики Алтай получают воду из
водопроводной сети. Сельские населенные пункты не имеют
хозяйственно-бытовой канализации. Заболеваемость населения острыми
кишечными инфекциями, вирусным гепатитом, гельминтозами превышает
средние показатели по Российской Федерации в 3-4 раза, что
является следствием неудовлетворительной санитарно-гигиенической
обстановки в населенных пунктах, на предприятиях пищевой
промышленности, общественного питания, торговли, в детских
дошкольных и школьных учреждениях. Уровень развития санитарного
надзора в Республике Алтай значительно отстает от современных
требований.
Одной из причин такого положения является слабая материально -
техническая база учреждений здравоохранения,
санитарно-эпидемиологической службы и неукомплектованность их
квалифицированными кадрами специалистов.
2. Цель Программы
Целью настоящей Программы является решение проблем, связанных
со снижением негативных медицинских, социальных и психологических
последствий радиационного воздействия ядерных испытаний на
Семипалатинском полигоне на здоровье населения Республики Алтай,
оказанием ему высококвалифицированной медицинской помощи,
улучшением условий проживания (приложение N 1).
Указанные цели достигаются путем создания условий для
систематического наблюдения за состоянием здоровья облученных,
выявления среди них лиц повышенного риска и больных, их лечения и
оздоровления, оказания помощи в преодолении психологической
напряженности людей, подвергшихся облучению, нормализации
санитарно-гигиенической обстановки населенных пунктов районов,
подвергшихся радиационному воздействию, проведения радиационного
мониторинга на территории Республики Алтай, снижения уровня и доз
дальнейшего облучения от других источников излучения (медицинских
и радона), формирования здорового образа жизни. Будут продолжены
научные исследования по определению населенных пунктов,
подвергшихся существенному радиационному воздействию (более 5
сЗв), и оценке доз облучения населения.
Меры социальной защиты пострадавших граждан (выплаты льгот и
компенсаций) будут определены после реконструкции доз облучения
населения, уточнения и утверждения перечня населенных пунктов,
подвергшихся радиационному воздействию.
Реализацию Программы намечается осуществить в 1996-2000 годы в
два этапа:
первый этап - 1996-1997 годы;
второй этап - 1998-2000 годы.
3. Охрана здоровья населения, подвергшегося
радиационному воздействию
В Программе предусматриваются следующие мероприятия:
формирование на республиканском и районном уровнях эффективной
системы оздоровления подвергшихся радиационному воздействию
граждан;
создание трехуровневой системы ранней диагностики заболеваний,
медицинской помощи и реабилитации пострадавших (центральная
районная больница - межрайонное специализированное отделение -
республиканский диагностический центр);
проведение углубленных клинико-эпидемиологических исследований
среди населения;
совершенствование системы подготовки и переподготовки
медицинских кадров;
создание медико-дозиметрического регистра, содержащего
эффективную систему учета и контроля за состоянием здоровья
граждан, подвергшихся радиационному воздействию, и их потомков, и
оказание помощи республиканским органам здравоохранения в
проведении необходимых медицинских реабилитационных мероприятий;
повышение эффективности профилактики, выявление на ранней
стадии и лечение заболеваний, обеспечение доступности
специализированной медицинской помощи гражданам по наиболее
распространенным видам заболеваний.
Для реализации указанных мероприятий в Программе планируются
создание новых, расширение и реконструкция действующих медицинских
учреждений, наращивание мощностей местной санаторно-курортной
базы, обеспечение лечебно-диагностической аппаратурой и
лекарственными препаратами районных и городских больниц и
специализированных учреждений республиканского уровня,
строительство жилых домов для медицинских работников.
4. Нормализация санитарно-гигиенического состояния
населенных пунктов, подвергшихся радиационному
воздействию
В настоящее время радиационная обстановка на территории
Республики Алтай не препятствует проживанию и хозяйственной
деятельности населения.
В то же время санитарно-гигиеническое состояние территорий
населенных пунктов, подвергшихся радиационному воздействию,
материально-техническая база санитарно-эпидемиологических
учреждений, укомплектование их кадрами специалистов находятся на
низком уровне.
В Программе намечено проектирование и строительство центров
санитарно-эпидемиологического надзора в 7 подвергшихся влиянию
ядерных испытаний районах, корпуса радиологической лаборатории
Республиканского центра санитарно-эпидемиологического надзора в
г.Горно-Алтайске, жилых домов для специалистов службы
санитарно-эпидемиологического надзора.
Предусматриваются строительство и развитие систем
водоснабжения, обеспечивающих население питьевой водой,
соответствующей по качеству действующим нормативам, систем
коммунального хозяйства в пострадавших районах, строительство
цехов по переработке сельскохозяйственного сырья и трав для
производства лекарств, детского и диетического питания на основе
местного экологически чистого сырья.
5. Научное обеспечение Программы и дальнейшее развитие
исследований по изучению влиянии ядерных испытаний на
население Республики Алтай
В Программе предусматривается проведение
научно-исследовательских работ по следующим основным направлениям:
ретроспективная оценка радиационной обстановки на территории
Республики Алтай в период ядерных испытаний на Семипалатинском
полигоне и доз облучения населения на основе утвержденной
методики, учитывающей особенности местного горного рельефа;
реконструкция доз облучения в период ядерных испытаний и
изучение связи заболеваемости населения Республики Алтай с
радиационным воздействием в период ядерных испытаний;
изучение экологической, радиационной, санитарно-гигиенической
обстановки на территории районов, подвергшихся влиянию ядерных
испытаний;
продолжение исследований радиационно-гигиенических,
токсикологических, санитарно-гигиенических, медико-биологических и
психофизиологических факторов для оценки совместного влияния их на
население радиоактивно загрязненных территорий;
изучение и прогноз медико-демографической ситуации и здоровья
людей, подвергшихся радиационному воздействию, и их потомков,
оценка эффективности реализации Программы по этим направлениям;
разработка и обоснование методов реабилитации лиц,
подвергшихся радиационному воздействию, и их потомков;
научное сопровождение функционирования республиканского
медикодозиметрического регистра населения, подвергшегося
радиационному воздействию;
подготовка предложений по производству лекарственных
препаратов на основе местных природных ресурсов, обеспечивающих
повышение резистентности лиц, подвергшихся радиационному
воздействию, и их потомков;
разработка технологии получения лечебно-профилактических и
диетических продуктов питания на базе местных ресурсов.
В Программе предусматриваются информационно-аналитическое
обеспечение научных исследований на федеральном и международном
уровнях, организация и проведение научных конференций и семинаров,
издание сборников научных трудов и монографий, а также
международное сотрудничество в области изучения влияния ядерных
испытаний на людей и выработки мер по реабилитации пострадавших.
6. Финансирование Программы
Общий объем ассигнований на финансирование Программы
составляет 534710 млн.рублей, в том числе за счет средств
федерального бюджета 512354 млн.рублей, за счет средств бюджета
Республики Алтай и внебюджетных источников - 22356 млн.рублей.
Кроме того, на приобретение импортного оборудования и приборов
предусматриваются валютные ассигнования в объеме 17,2 млн.долларов
США.
Объем ассигнований на 1996 год составляет 85274 млн.рублей, в
том числе за счет средств федерального бюджета - 70118 млн.рублей.
Объемы финансирования мероприятий Программы представлены в
приложении N 2.
7. Механизм реализации Программы, организация
управления и контроль за ходом ее реализации
Программа реализуется в соответствии с порядком, утвержденным
постановлением Правительства Российской Федерации от 26 июля 1995
г. N 594 "O реализации Федерального закона "O поставках продукции
для федеральных государственных нужд".
Государственными заказчиками Программы являются Министерство
Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным
ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий и
Правительство Республики Алтай.
Формы и методы организации управления реализацией Программы
определяются государственными заказчиками. Правительством
Республики Алтай ежегодно разрабатываются мероприятия по
реализации заданий Программы, согласованные с Министерством
Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным
ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, а также
соответствующими министерствами и ведомствами Российской
Федерации.
Руководство по научному обеспечению Программы осуществляет
региональный научный совет, входящий (на правах секции) в научно -
технический совет Министерства Российской Федерации по делам
гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации
последствий стихийных бедствий. Тематический план научных
исследований утверждается Министерством Российской Федерации по
делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации
последствий стихийных бедствий и Правительством Республики Алтай в
установленном порядке.
Финансирование научных работ производится на основе договора
между Министерством Российской Федерации по делам гражданской
обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных
бедствий и Правительством Республики Алтай. Отчеты научных
исследований по основным направлениям представляются поэтапно в
Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны,
чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий
с предложениями по внедрению их результатов.
Порядок финансирования и учета расходов на выполнение
Программы, а также отчетности об использовании выделенных на ее
реализацию средств определяется нормативными документами
Министерства экономики Российской Федерации, Министерства финансов
Российской Федерации, Центрального банка Российской Федерации,
Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны,
чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий
и Государственного комитета Российской Федерации по статистике.
Порядок и механизм управления реализацией Программы могут
уточняться на основании совместных решений Министерства Российской
Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и
ликвидации последствий стихийных бедствий и Правительства
Республики Алтай. Контроль за выполнением Программы осуществляется
государственными заказчиками.
Государственные заказчики ежегодно до 1 февраля представляют
доклады о ходе работ по Программе и эффективности использования
бюджетных и других средств в Министерство экономики Российской
Федерации и Министерство финансов Российской Федерации.
8. Оценка ожидаемой эффективности и социально-
экономических последствий от реализации
Программы
В результате реализации Программы ожидается оздоровление
населения районов, подвергшихся радиационному -воздействию в
результате ядерных испытаний, снижение возможных негативных
последствий радиационного воздействия на здоровье граждан,
повышение качества медицинской помощи населению и улучшение
условий проживания граждан пострадавших территорий.
ПРИЛОЖЕНИЕ N 1
к Федеральной целевой программе по оказанию
медицинской, социальной помощи населению и
нормализации санитарно-гигиенического состо-
яния населенных пунктов Республики Алтай,
подвергшихся радиационному воздействию в
результате ядерных испытаний на
Семипалатинском полигоне, на 1996-1997 годы
и на период до 2000 года
МЕРОПРИЯТИЯ
по реализации Федеральной целевой программы по оказанию
медицинской,социальной помощи населению и нормализации санитарно-
гигиенического состояния населенных пунктов Республики Алтай,
подвергшихся радиационному воздействию в результате ядерных
испытаний на Семипалатинском полигоне, на 1996-1997 годы и
на период до 2000 года
(млн.рублей в ценах 1996 года)
------------------------------------------------------------------
¦ В том числе ¦
¦Наименование мероприятий Затраты- --------------------¦
¦ всего 1996 1997 1998-¦
¦ год год 2000 ¦
¦ годы ¦
¦----------------------------------------------------------------¦
¦ 1. Охрана здоровья населения, ¦
¦ подвергшегося радиационному воздействию ¦
¦ ¦
¦Диспансеризация граждан, под- 40 10 10 20 ¦
¦вергшихся радиационному воз- ¦
¦действию ¦
¦ ¦
¦Совершенствование службы 92500 18500 18500 55500 ¦
¦специализированной медицин- ¦
¦ской помощи населению ¦
¦ ¦
¦Обеспечение медицинскими 40000 8000 8000 24000 ¦
¦приборами и оборудованием ¦
¦лечебно-профилактических ¦
¦учреждений ¦
¦ ¦
¦Обеспечение медикаментами 6987 1397 1397 4193 ¦
¦лечебно-профилактических ¦
¦учреждений ¦
¦ ¦
¦Приобретение санитарного 12575 2515 2515 7545 ¦
¦автотранспорта для лечебно- ¦
¦профилактических учреждений ¦
¦ ¦
¦Обеспечение медицинскими при- 4238 764 870 2604 ¦
¦борами,оборудованием и транс- ¦
¦портными средствами аптечных ¦
¦учреждений,приобретение ¦
¦медикаментов для населения ¦
¦ ¦
¦Лечение детей и взрослых в 7350 1470 1470 4410 ¦
¦специализированных центрах и ¦
¦научно-исследовательских ¦
¦институтах (1000 человек в год) ¦
¦ ¦
¦Дополнительное питание и 2917 583 583 1751 ¦
¦оздоровление беременных ¦
¦женщин ¦
¦ ¦
¦Оплата путевок для реабили- 4500 900 900 2700 ¦
¦тации больных в санаторно- ¦
¦курортных учреждениях (600 ¦
¦человек в год) ¦
¦ ¦
¦Подготовка и переподготовка 5299 1060 1060 3179 ¦
¦медицинских кадров для учреж- ¦
¦дений здравоохранения ¦
¦ ¦
¦Обеспечение контрактной 250 50 50 150 ¦
¦системы найма медицинских ¦
¦работников для учреждений ¦
¦здравоохранения ¦
¦ ¦
¦Строительство новых, рекон- 196875 27066 38400 151409 ¦
¦струкция и расширение действу- ¦
¦ющих объектов учреждений ¦
¦здравоохранения (капитальные ¦
¦вложения) ¦
¦ ¦
¦ из них: ¦
¦ ¦
¦ строительство центральных 56584,8 11200 13000 32384,8 ¦
¦ районных больниц на 490 коек ¦
¦ ¦
¦ строительство участковых 16008 - 1500 14508 ¦
¦ больниц на 75 коек ¦
¦ ¦
¦ строительство фельдшерско- 2969,6 - 500 2469,6 ¦
¦ акушерских пунктов ¦
¦ ¦
¦ строительство сельских вра- 2412,8 - 500 1912,8 ¦
¦ чебных амбулаторий ¦
¦ на 420 посещений в смену ¦
¦ ¦
¦ строительство родильных 32944 4924 6600 21420 ¦
¦ домов на 210 коек ¦
¦ ¦
¦ строительство реабилитацион- 13456 740 1700 11016 ¦
¦ ных центров на 225 коек ¦
¦ ¦
¦ строительство республикан- 4640 300 900 3440 ¦
¦ ского онкологического дис- ¦
¦ пансера на 65 коек ¦
¦ ¦
¦ строительство детского тубер- 9976 300 2000 7676 ¦
¦ кулезного отделения ¦
¦ на 50 коек ¦
¦ ¦
¦ завершение строительства 10440 2100 2200 6140 ¦
¦ пристройки к республикан- ¦
¦ ской детской больнице ¦
¦ на 120 коек ¦
¦ ¦
¦ строительство станции скорой 8375,6 1127 1800 5448,6 ¦
¦ неотложной помощи IV кате- ¦
¦ гории ¦
¦ ¦
¦ cтоитсльство Детского 1160 - - 1160 ¦
¦ оздоровительного центра ¦
¦ ¦
¦ строительство санаторно- 18629,2 500 4300 13829,2 ¦
¦ курортных учреждений ¦
¦ на 400 мест ¦
¦ ¦
¦завершение строительства 2575 2575 - - ¦
¦медицинского училища ¦
¦на 630 мест ¦
¦ ¦
¦строительство жилых домов 16704 3300 3400 10004 ¦
¦для медицинских работников ¦
¦обшей площадью ¦
¦14346 кв.метров ¦
¦ ¦
¦ Итого 373531*) 62315*) 73755*) 237461*)¦
¦ ¦
¦ в том числе ¦
¦ капитальные вложения 196875 27066 38400 131409 ¦
¦ ¦
¦Кроме того, валютные ассигно- 16 3,5 3,5 9 ¦
¦вания (млн.долларов США) ¦
¦ ¦
¦__________________ ¦
¦ ¦
¦* В том числе ежегодно по 800 млн.рублей за счет средств бюджета¦
¦ республики Алтай и по 1000 млн.рублей за счет внебюджетных¦
¦ источников. ¦
¦ 2. Нормализация санитарно-гигиенического состояния ¦
¦ населенных пунктов, подвергшихся радиационному ¦
¦ воздействию ¦
¦Оснащение учреждений санитар- 4634 927 927 2780 ¦
¦но-эпидемиологической службы ¦
¦приборами, оборудованием и ¦
¦транспортными средствами ¦
¦ ¦
¦Проведение санитарно-профи- 9943 3102 1975 4866 ¦
¦лактических мероприятий среди ¦
¦населения ¦
¦ ¦
¦Подготовка и повышение квали- 440 120 120 200 ¦
¦фикации кадров санитарно- ¦
¦эпидемиологической службы ¦
¦ ¦
¦Строительство объектов 47096 7296,8 16472 23327,2 ¦
¦санитарно-эпидемиологической ¦
¦службы (капитальные вложения) ¦
¦ ¦
¦Строительство жилых домов для 5893 1650,1 2227 2015,9 ¦
¦работников санитарно-эпидеми- ¦
¦ологической службы общей пло- ¦
¦щадью 2254 кв.метров (капи- ¦
¦тальные вложения) ¦
¦ ¦
¦Строительство цехов по пе- 47468 5397,1 10120 31950,9 ¦
¦реработке сельскохозяйствен- ¦
¦ного сырья и трав для производ- ¦
¦ства лекарств, детского и диети- ¦
¦ческого питания (капитальные ¦
¦вложения) ¦
¦ ¦
¦Строительство объектов 39425 3546 5090 30789 ¦
¦коммунального назначения ¦
¦(капитальные вложения) ¦
¦ ¦
¦ Итого 154899 22039 36931 95929 ¦
¦ ¦
¦ в том числе ¦
¦ капитальные вложения 139882 17890 33909 88083 ¦
¦ ¦
¦Кроме того, валютные ассигно- 1,2 0,35 0,35 0,5 ¦
¦вания (млн.долларов США) ¦
¦ ¦
¦ 3. Научное обеспечение Программы и дальнейшее развитие ¦
¦ исследований по изучению влияния ядерных испытаний ¦
¦ на население Республики Алтай ¦
¦ ¦
¦Реконструкция доз облучения 1020 170 200 650 ¦
¦населения, пострадавшего от ¦
¦ядерных испытаний на Семипа- ¦
¦латинском полигоне ¦
¦ ¦
¦Изучение экологической, радиа- 455 75 80 300 ¦
¦ционной и санитарно-гигиени- ¦
¦ческой обстановки на террито- ¦
¦рии районов, подвергшихся ¦
¦влиянию ядерных испытаний ¦
¦ ¦
¦Оценка и прогноз медико- 850 150 150 550 ¦
¦демографической ситуации и ¦
¦здоровья людей, подвергшихся ¦
¦радиационному воздействию, и ¦
¦их потомков ¦
¦ ¦
¦Научное сопровождение функ- 450 75 75 300 ¦
¦ ¦
¦ционирования республиканского ¦
¦медико-дозиметрического ре- ¦
¦гистра населения, подвергшегося ¦
¦радиационному воздействию ¦
¦ ¦
¦Научные исследования по раз- 260 60 50 150 ¦
¦работке лекарственных препа- ¦
¦ратов на основе местных при- ¦
¦родных ресурсов, обеспечиваю- ¦
¦щих повышение резистентности ¦
¦лиц, подвергшихся радиацион- ¦
¦ному воздействию, и их ¦
¦потомков ¦
¦ ¦
¦Разработка научных основ полу- 250 50 50 150 ¦
¦чения лечебно-профилактичес- ¦
¦ких и диетических продуктов пи- ¦
¦тания на основе местных ресур- ¦
¦сов ¦
¦ ¦
¦Разработка методики по реаби- 480 80 100 300 ¦
¦литации лиц, подвергшихся ра- ¦
¦диационному воздействию, и их ¦
¦потомков ¦
¦ ¦
¦Информационно-аналитическое 450 90 90 270 ¦
¦обеспечение научных исследова- ¦
¦ний на федеральном и междуна- ¦
¦родном уровнях, организация и ¦
¦проведение научных конферен- ¦
¦ций и семинаров, издание сбор- ¦
¦ников научных трудов, моногра- ¦
¦фий ¦
¦ ¦
¦Организация и управление 130 20 20 90 ¦
¦научным сопровождением ¦
¦Программы ¦
¦ ¦
¦ Итого 4345 770 815 2760 ¦
¦ ¦
¦ 4. Организация управления Программой ¦
¦ ¦
¦Осуществление 903 70 119 714 ¦
¦организационных мероприятий ¦
¦по управлению Программой ¦
¦ ¦
¦Информационно-аналитическое 387 30 51 306 ¦
¦обеспечение Программы ¦
¦ ¦
¦Обеспечение работы медико- 645 50 85 510 ¦
¦дозиметрического регистра ¦
¦населения, подвергшегося ¦
¦радиационному воздействию ¦
¦ ¦
¦ Итого 1935 150 255 1530 ¦
------------------------------------------------------------------
ПРИЛОЖЕНИЕ N 2
к Федеральной целевой программе по оказанию
медицинской, социальной помощи населению и
нормализации санитарно-гигиенического состо-
яния населенных пунктов Республики Алтай,
подвергшихся радиационному воздействию в
результате ядерных испытаний на
Семипалатинском полигоне, на 1996-1997 годы
и на период до 2000 года
ОБЪЕМЫ ФИНАНСИРОВАНИЯ
мероприятий Федеральной целевой программы по оказанию
медицинской, социальной помощи населению и нормализации
санитарно-гигиенического состояния населенных пунктов
Республики Алтай, подвергшихся радиационному воздействию
в результате ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне,
на 1996-1997 годы и на период до 2000 года
(млн.рублей в ценах 1996 года)
------------------------------------------------------------------
¦ В том числе ¦
¦Наименование мероприятий Затраты- -------------------- ¦
¦ всего 1996 1997 1998- ¦
¦ год год 2000 ¦
¦ годы ¦
¦----------------------------------------------------------------¦
¦ 1. Текущие расходы ¦
¦ ¦
¦Охрана здоровья населения, 176656 35249 35355 106052 ¦
¦подвергшегося радиационному ¦
¦воздействию ¦
¦ ¦
¦ из них: ¦
¦ ¦
¦ средства федерального ¦
¦ бюджета 167656 33449 33555 100652 ¦
¦ ¦
¦ средства бюджета 9000 1800 1800 5400 ¦
¦ Республики Алтай и ¦
¦ внебюджетных источников ¦
¦ ¦
¦Нормализация санитарно- 15017 4149 3022 7846 ¦
¦гигиенического состояния ¦
¦населенных пунктов, ¦
¦подвергшихся радиационному ¦
¦воздействию ¦
¦ ¦
¦Научное обеспечение 4345 770 815 2760 ¦
¦Программы и дальнейшее ¦
¦развитие исследований по ¦
¦изучению влияния ядерных ¦
¦испытаний на население ¦
¦Республики Алтай ¦
¦ ¦
¦Организация управления 1935 150 255 1530 ¦
¦Программой ¦
¦ Итого 197953 40318 39447 118188 ¦
¦ из них: ¦
¦ ¦
¦ средства федерального 188953 38518 37647 112788 ¦
¦ бюджета ¦
¦ ¦
¦ средства бюджета Республики 9000 1800 1800 5400 ¦
¦ Алтай и внебюджетных ¦
¦ источников ¦
¦ ¦
¦ 2. Капитальные вложения ¦
¦ ¦
¦Охрана здоровья населения, 196875 27066 38400 131409 ¦
¦ ¦
¦подвергшегося радиационному ¦
¦воздействию ¦
¦ ¦
¦Нормализация санитарно- 139882 17890 33909 88083 ¦
¦профилактического состояния ¦
¦населенных пунктов, ¦
¦подвергшихся радиационному ¦
¦воздействию ¦
¦ ¦
¦ Итого 336757 44956 72309 219492 ¦
¦ ¦
¦ из них: ¦
¦ средства федерального 323401 31600 72309 219492 ¦
¦ бюджета ¦
¦ ¦
¦ средства внебюджетных 13356 13356 - - ¦
¦ источников ¦
¦ ¦
¦Всего по Программе 534710 85274 111756 337680 ¦
¦ ¦
¦ из них: ¦
¦ средства федерального 512354 70118 109956 332280 ¦
¦ бюджета ¦
¦ ¦
¦ средства бюджета 22356 15156 1800 5400 ¦
¦ Республики Алтай и ¦
¦ внебюджетных источников ¦
¦ ¦
¦Кроме того, валютные 17,2 3,85 3,85 9,5 ¦
¦ассигнования (млн.долларов ¦
¦США) ¦
------------------------------------------------------------------
Примечание. Объемы финансирования уточняются при разработке
годовых прогнозов социально-экономического
развития и проектов федерального бюджета с учетом
их индексации.
|
