ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 20 декабря 2006 года
Дело N 56-Г06-48
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда
Российской Федерации в составе:
председательствующего Пирожкова В.Н.,
судей Калининой Л.А.,
Харланова А.В.
рассмотрела в судебном заседании 20 декабря 2006 г. дело по
кассационному представлению прокурора прокуратуры Приморского края
на решение Приморского краевого суда от 5 октября 2006 г.
Заслушав доклад судьи Верховного Суда Российской Федерации
Пирожкова В.Н., заключение прокурора Генеральной прокуратуры РФ
Степановой Л.Е., не поддержавшей кассационное представление,
Судебная коллегия
установила:
прокурор Приморского края оспорил в суде п. 11 ст. 29 и
частично часть 12 ст. 31 Избирательного кодекса Приморского края в
редакции от 14 июня 2006 г.
По мнению прокурора, п. 11 ст. 29 Избирательного кодекса
противоречит ст. 1.3 Кодекса Российской Федерации об
административных правонарушениях, а из части 12 статьи 31
Избирательного кодекса неясно, какие члены избирательной комиссии
Приморского края вправе осуществлять свои полномочия как на
постоянной основе, так и на непостоянной основе.
Указанным решением Приморского краевого суда признан
противоречащим федеральному законодательству п. 11 ст. 29
Избирательного кодекса и отказано в удовлетворении заявления
прокурора в остальной части.
В кассационном представлении прокурора ставится вопрос об
отмене решения в той части, в которой отказано в удовлетворении
заявления, и принятии в этой части нового решения.
Судебная коллегия не находит оснований для отмены решения.
Суд установил, что согласно части 11 статьи 31 Избирательного
кодекса председатель, заместитель председателя и секретарь
избирательной комиссии Приморского края работают в избирательной
комиссии на постоянной (штатной) основе. Из части 12 этой же
статьи следует, что иные, кроме указанных лиц, члены избирательной
комиссии вправе осуществлять свои полномочия как на постоянной
основе, так и на непостоянной основе.
Указание же в части 12 ст. 31 Избирательного кодекса на часть
12 вместо части 11 ст. 31 является технической ошибкой.
По мнению суда, анализ частей 11 и 12 статьи 31 Избирательного
кодекса позволяет безусловно сделать вывод о том, что как на
постоянной основе, так и на непостоянной основе могут работать
члены избирательной комиссии, кроме председателя, заместителя
председателя и секретаря избирательной комиссии.
Кроме того, аналогичное положение содержится в п. п. 12, 14 ст.
29 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и
права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".
При таких обстоятельствах суд пришел к правильному выводу об
отсутствии оснований для удовлетворения заявления прокурора в этой
части и признания части 12 ст. 31 Избирательного кодекса
противоречащей федеральному закону.
Указанная техническая ошибка может быть устранена самим
законодателем.
Доводы, содержащиеся в кассационном представлении прокурора, не
могут служить основанием для отмены решения.
В остальной части решение никем не обжалуется и Судебная
коллегия не находит оснований для его проверки в полном объеме.
Руководствуясь ст. ст. 360, 361 ГПК РФ, Судебная коллегия по
гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации
определила:
решение Приморского краевого суда от 5 октября 2006 г. оставить
без изменения, кассационное представление прокурора - без
удовлетворения.
|
