ГОСУДАРСТВЕННАЯ ДУМА
ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ЧЕТВЕРТОГО СОЗЫВА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 9 февраля 2007 г. N 4177-4 ГД
ОБ ОБРАЩЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДУМЫ
ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
"К ПРЕДСЕДАТЕЛЮ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
М.Е. ФРАДКОВУ ПО ВОПРОСУ ЗАКЛЮЧЕНИЯ СОГЛАШЕНИЯ МЕЖДУ
ПРАВИТЕЛЬСТВОМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ПРАВИТЕЛЬСТВОМ
ЭСТОНСКОЙ РЕСПУБЛИКИ О СТАТУСЕ ЗАХОРОНЕНИЙ РОССИЙСКИХ
ВОЕННОСЛУЖАЩИХ И ГРАЖДАНСКИХ ЛИЦ НА ТЕРРИТОРИИ ЭСТОНСКОЙ
РЕСПУБЛИКИ И ЗАХОРОНЕНИЙ ЭСТОНСКИХ ВОЕННОСЛУЖАЩИХ
И ГРАЖДАНСКИХ ЛИЦ НА ТЕРРИТОРИИ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"
Государственная Дума Федерального Собрания Российской Федерации
постановляет:
1. Принять Обращение Государственной Думы Федерального Собрания
Российской Федерации "К Председателю Правительства Российской
Федерации М.Е. Фрадкову по вопросу заключения соглашения между
Правительством Российской Федерации и Правительством Эстонской
Республики о статусе захоронений российских военнослужащих и
гражданских лиц на территории Эстонской Республики и захоронений
эстонских военнослужащих и гражданских лиц на территории
Российской Федерации".
2. Направить настоящее Постановление и указанное Обращение
Председателю Правительства Российской Федерации М.Е. Фрадкову.
3. Направить настоящее Постановление и указанное Обращение в
"Парламентскую газету" для официального опубликования.
4. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.
Председатель
Государственной Думы
Федерального Собрания
Российской Федерации
Б.В.ГРЫЗЛОВ
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ДУМА
ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ЧЕТВЕРТОГО СОЗЫВА
ОБРАЩЕНИЕ
от 9 февраля 2007 года
К ПРЕДСЕДАТЕЛЮ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
М.Е. ФРАДКОВУ ПО ВОПРОСУ ЗАКЛЮЧЕНИЯ СОГЛАШЕНИЯ МЕЖДУ
ПРАВИТЕЛЬСТВОМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ПРАВИТЕЛЬСТВОМ
ЭСТОНСКОЙ РЕСПУБЛИКИ О СТАТУСЕ ЗАХОРОНЕНИЙ РОССИЙСКИХ
ВОЕННОСЛУЖАЩИХ И ГРАЖДАНСКИХ ЛИЦ НА ТЕРРИТОРИИ ЭСТОНСКОЙ
РЕСПУБЛИКИ И ЗАХОРОНЕНИЙ ЭСТОНСКИХ ВОЕННОСЛУЖАЩИХ
И ГРАЖДАНСКИХ ЛИЦ НА ТЕРРИТОРИИ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Уважаемый Михаил Ефимович!
Несмотря на Заявления Государственной Думы Федерального
Собрания Российской Федерации "О проявлениях неонацистских и
реваншистских настроений в Эстонии" и "В связи с принятием
парламентом Эстонской Республики закона об охране воинских
захоронений", судьба воинских захоронений погибших в борьбе с
фашизмом на территории Эстонской Республики остается
неопределенной и тревожной. Неурегулированность с эстонской
стороной вопроса об их статусе не позволяет проводить надлежащие
работы по их сохранению и обновлению на территории Эстонии. Такая
ситуация особенно нетерпима в свете государственной политики
Российской Федерации в этой сфере и традиций других европейских
государств, в которых увековечение памяти своих граждан,
захороненных за пределами их территории, рассматривается как
вопрос национального достоинства.
Руководствуясь тем, что военнослужащие, в том числе попавшие в
плен, и другие лица, погибшие или умершие во время войн и в
послевоенные периоды, имеют право на достойные места упокоения,
создание и уход за которыми согласно Женевским конвенциям от 12
августа 1949 года о защите жертв войны, Дополнительным протоколам
к ним от 8 июня 1977 года и другим нормам международного
гуманитарного права должны быть надлежащим образом обеспечены, а
также в соответствии с Законом Российской Федерации от 14 января
1993 г. N 4292-1 "Об увековечении памяти погибших при защите
Отечества", установившим, что содержание и благоустройство
воинских захоронений, находящихся на территориях других
государств, осуществляются в порядке, который определен
межгосударственными договорами и соглашениями, Российская
Федерация заключила соответствующие соглашения с десятью
государствами.
В Российской Федерации насчитывается 1,5 тысячи кладбищ
военнопленных и примерно 5 тысяч боевых иностранных захоронений,
содержащихся в надлежащем порядке, определенном указанными
соглашениями.
Закон Эстонской Республики об охране воинских захоронений в
отношении останков и военных захоронений лиц, принадлежавших к
вооруженным силам других государств, и граждан других государств
применяется постольку, поскольку международным договором не
предусмотрено иное. Таким международным договором призвано стать
соглашение между Правительством Российской Федерации и
Правительством Эстонской Республики о статусе захоронений
российских военнослужащих и гражданских лиц на территории
Эстонской Республики и захоронений эстонских военнослужащих и
гражданских лиц на территории Российской Федерации, переговоры о
заключении которого идут с середины 90-х годов. В связи с этим
Государственная Дума предлагает Правительству Российской Федерации
рассмотреть вопрос о принятии неотложных дополнительных мер по
скорейшему заключению этого соглашения.
Государственная Дума просит Правительство Российской Федерации
обратиться к Правительству Эстонской Республики с предложением
воздержаться от каких-либо односторонних действий до заключения
соответствующего международного договора. Одновременно
Государственная Дума напоминает о возможности применения положений
Федерального закона от 30 декабря 2006 г. N 281-ФЗ "О специальных
экономических мерах" в случае, если Правительство Эстонской
Республики тем не менее предпримет какие-либо односторонние
действия в отношении названных захоронений.
|