ФЕДЕРАЛЬНАЯ ТАМОЖЕННАЯ СЛУЖБА
СЕВЕРО-ЗАПАДНОЕ ТАМОЖЕННОЕ УПРАВЛЕНИЕ
БАЛТИЙСКАЯ ТАМОЖНЯ
ПРИКАЗ
от 20 декабря 2004 г. N 763
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРИКАЗ БАЛТИЙСКОЙ ТАМОЖНИ
ОТ 29.04.2004 N 239
В целях совершенствования работы по контролю за исполнением
обязательств по уплате таможенных платежей, обеспеченных денежным
залогом, приказываю:
1. Утвердить и ввести в действие Технологическую схему
взаимодействия таможенного поста документального оформления и
Кронштадтского таможенного поста с отделом федеральных таможенных
доходов и учета денежных средств (далее - ОФТДиУДС), отделом
таможенной статистики и анализа (далее - ОТСиА) при осуществлении
контроля за исполнением обязательств по товарам, уплата таможенных
платежей по которым обеспечена денежным залогом (приложение).
2. Врио начальника отдела документационного обеспечения
Головкиной С.О. обеспечить регистрацию в установленном порядке и
рассылку в структурные подразделения таможни Технологической схемы
взаимодействия таможенного поста документального оформления и
Кронштадтского таможенного поста с ОФТДиУДС, ОТСиА при
осуществлении контроля за исполнением обязательств по товарам,
уплата таможенных платежей по которым обеспечена денежным залогом.
3. Считать утратившей силу Временную технологическую схему
взаимодействия таможенного поста документального оформления и
Кронштадтского таможенного поста с ОФТДиУДС, ОБУиФЭ и ОТСиА при
осуществлении контроля за исполнением обязательств по ГТД,
обеспеченным денежным залогом, утвержденную приказом Балтийской
таможни от 29.04.2004 N 239 "О введении в действие Временных
технологических схем".
4. Контроль за исполнением настоящего приказа осуществлять
заместителю начальника таможни по экономике подполковнику
таможенной службы Гулякиной Г.П.
Начальник
Балтийской таможни
генерал-майор таможенной службы
И.А.Красуленко
ПРИЛОЖЕНИЕ
к приказу
Балтийской таможни
от 20.12.2004 N 763
ТЕХНОЛОГИЧЕСКАЯ СХЕМА
ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ТАМОЖЕННОГО ПОСТА ДОКУМЕНТАЛЬНОГО
ОФОРМЛЕНИЯ И КРОНШТАДТСКОГО ТАМОЖЕННОГО ПОСТА С ОФТДИУДС
И ОТСИА ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ
ОБЯЗАТЕЛЬСТВ ПО ТОВАРАМ, УПЛАТА ТАМОЖЕННЫХ ПЛАТЕЖЕЙ
ПО КОТОРЫМ ОБЕСПЕЧЕНА ДЕНЕЖНЫМ ЗАЛОГОМ
I. Общие положения
1. Настоящая технологическая схема взаимодействия таможенного
поста документального оформления, Кронштадтского таможенного поста
с ОФТДиУДС, ОТСиА при осуществлении контроля за исполнением
обязательств по товарам, уплата таможенных платежей по которым
обеспечена денежным залогом (далее - Схема) разработана на
основании Таможенного кодекса Российской Федерации, Порядка работы
таможенных органов с обеспечением уплаты таможенных платежей,
утвержденного распоряжением ГТК России от 29.10.2003 N 596-р,
приказа ГТК России от 28.11.2003 N 1356 "Об утверждении Инструкции
о действиях должностных лиц таможенных органов, осуществляющих
таможенное оформление и таможенный контроль при декларировании и
выпуске товаров", Инструкции о порядке заполнения и использования
таможенной расписки, утвержденной приказом ГТК России от 24 ноября
2003 года N 1311 с учетом существующих возможностей КАСТО "АИСТ РТ-
21", и определяет порядок, сроки и последовательность действий
должностных лиц соответствующих структурных подразделений при
контроле за исполнением обязательств по товарам, уплата таможенных
платежей по которым обеспечена денежным залогом.
2. В настоящей Временной схеме используются понятия и термины в
значениях, определенных вышеупомянутыми нормативными правовыми
актами ГТК России.
II. Основные положения
3. Действие настоящей Схемы распространяется на исполнение
обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов в следующих
случаях:
- предоставления отсрочки или рассрочки уплаты таможенных
платежей;
- условного выпуска товаров;
- выпуска товаров до истечения срока уплаты таможенных пошлин,
налогов (ст. 149 Таможенного кодекса Российской Федерации);
- если таможенным органом обнаружены признаки, указывающие на
то, что заявленные при декларировании товаров сведения, которые
влияют на размер подлежащих уплате таможенных пошлин, налогов,
могут являться недостоверными либо заявленные сведения должным
образом не подтверждены (п. 3 статьи 153 Таможенного кодекса).
Порядок взаимодействия подразделений Балтийской таможни при
принятии решения о выпуске товаров под обеспечение уплаты
таможенных платежей, которые могут быть начислены по результатам
контроля таможенной стоимости, регулируется отдельной
Технологической схемой.
4. Обеспечение уплаты таможенных пошлин, налогов не
предоставляется, если сумма подлежащих уплате таможенных пошлин,
налогов, пеней и процентов составляет менее 20 тысяч рублей.
Решение о непредоставлении обеспечения уплаты таможенных платежей
в этом случае принимает заместитель начальника таможни по
экономике.
Обеспечение уплаты таможенных пошлин, налогов не
предоставляется также в случаях, когда таможенный орган имеет
основания полагать, что обязательства, взятые перед ним, будут
выполнены. Решение о непредоставлении обеспечения уплаты
таможенных платежей в этом случае принимает начальник таможни.
5. Обеспечение уплаты таможенных платежей производится путем
внесения денежных средств на счет Балтийской таможни в федеральном
казначействе (денежный залог).
6. Внесение денежных средств в качестве обеспечения уплаты
таможенных платежей (денежный залог) производится в валюте
Российской Федерации или в иностранной валюте, курс которой
котируется Центральным банком Российской Федерации. Проценты на
сумму денежного залога не начисляются.
7. Решение о принятии обеспечения уплаты таможенных платежей в
виде денежного залога принимается начальником поста, его
заместителями либо лицами, им уполномоченными. Такое решение
оформляется в виде резолюции на обращении лица, вносящего денежный
залог, с указанием сроков исполнения обязательства по обеспечению
уплаты таможенных пошлин, налогов, в соответствии с пунктом 1
статьи 329 Таможенного кодекса Российской Федерации. Обращение
должно содержать согласие лица, вносящего денежный залог, на зачет
суммы обеспечения в счет уплаты таможенных платежей в случае
неисполнения обязательств, обеспеченных денежным залогом.
8. Должностное лицо, производящее таможенное оформление
товаров, в отношении которых требуется обеспечение уплаты
таможенных платежей, при наличии решения начальника таможенного
поста, его заместителей либо лиц, им уполномоченных, оформляет
таможенную расписку в порядке, установленном Инструкцией о порядке
заполнения и использования таможенной расписки, утвержденной
приказом ГТК России от 24.11.2003 N 1311. Таможенная расписка
предназначена для подтверждения внесения денежного залога, а также
для расчета сумм обеспечения уплаты таможенных платежей и
обеспечения их автоматизированного учета. При этом в графе 4 ТР
"Плательщик" указываются сведения о лице, ответственном за уплату
платежей. В случае если фактически денежный залог вносит другое
лицо, в графе дополнительно указывают сведения об этом лице и его
ИНН.
9. При внесении суммы обеспечения через учреждение банка
инспектор ОТОиТК производит оформление таможенной расписки после
предъявления ему:
- заявления, оформленного в соответствии с п. 7 Схемы, с
соответствующими резолюциями;
- банковского платежного документа, зарегистрированного в
ОФТДиУДС по факту поступления денежных средств.
10. Таможенная расписка оформляется в случаях обеспечения
выполнения обязательства при выполнении одной таможенной операции.
Случаи использования генерального обеспечения, когда одним и тем
же лицом совершается несколько таможенных операций в определенный
срок, перечень категорий лиц, уполномоченных вносить генеральное
обеспечение, а также порядок учета и контроля за применением
генерального обеспечения уплаты таможенных платежей устанавливает
ГТК России отдельным нормативным правовым актом.
11. Размер обеспечения уплаты таможенных платежей определяется
исходя из сумм таможенных платежей, процентов, подлежащих уплате
при выпуске товаров для внутреннего потребления, и не может
превышать размер указанных сумм.
12. Если при установлении размера обеспечения уплаты таможенных
платежей невозможно точно определить сумму подлежащих уплате
таможенных пошлин, налогов в силу непредставления в таможенный
орган точных сведений о характере товаров, об их наименовании, о
количестве, стране происхождения и таможенной стоимости, размер
обеспечения определяется исходя из наибольшей величины ставок
таможенных пошлин, налогов, стоимости товаров и(или) их
количества, которые могут быть определены на основании имеющихся
сведений.
13. Оформление таможенной расписки считается завершенным, а
обеспечение уплаты таможенных пошлин, налогов принятым после
списания соответствующих сумм с платежных документов в КАСТО "АИСТ
РТ-21". Списание денежных средств в качестве обеспечения
производится инспектором ОТОиТК в бумажном виде путем указания на
обороте платежного документа следующих сведений:
указывается зарезервированная сумма _____ по ТР N _____ в счет
обеспечения таможенных платежей по ГТД N _____.
Запись заверяется подписью и ЛНП должностного лица ОТОиТК.
14. После оформления внесения денежного залога в ОТОиТК:
- третий экземпляр таможенной расписки выдается на руки
плательщику;
- копия первого экземпляра таможенной расписки, заявления
плательщика с указанием срока исполнения обязательства и с
согласием на зачет сумм обеспечения в счет уплаты таможенных
платежей в случае неисполнения обязательств передаются в ОФТДиУДС;
- копия первого экземпляра таможенной расписки и копия второго
экземпляра ГТД (если она оформлялась) направляются в ОТСиА.
При этом электронная копия таможенной расписки в программной
задаче "Оформление ТПО и ТР" КАСТО "АИСТ-21" выпускается и
передается на уровень таможни (в "архив таможни").
III. Выпуск товаров под обеспечение уплаты таможенных платежей
15. При принятии решения об условном выпуске товаров основанием
для такого решения является документ, подтверждающий внесение
требуемого обеспечения уплаты таможенных платежей, т.е. таможенная
расписка.
16. При внесении денежного залога и оформлении таможенной
расписки инспектор, производящий таможенное оформление, требует от
декларанта заполнение также гр. 44 (п. 7.2), гр. 48 и гр. "В" ГТД
в порядке, установленном Инструкцией о порядке заполнения грузовой
таможенной декларации, утвержденной приказом ГТК России от
21.08.2003 N 915 (с учетом изменений, внесенных приказом ГТК
России от 14.05.2004 N 570), для случаев внесения обеспечения
уплаты таможенных платежей.
17. Товары, заявленные к выпуску для внутреннего потребления,
до момента исполнения обязательства по уплате таможенных пошлин,
налогов считаются выпущенными условно.
18. Грузовая таможенная декларация с прилагаемыми документами,
таможенная расписка (первый и второй экземпляры), платежный
документ со списаниями, по которому внесено обеспечение уплаты, а
также заявление лица, в соответствии с которым принято
обеспечение, хранятся в ОТОиТК до истечения сроков исполнения
обязательства по таможенной расписке.
19. Контроль выполнения обязательств, принятых на себя лицом,
подавшим таможенную декларацию, осуществляет уполномоченное
должностное лицо, принявшее решение об условном выпуске товаров.
20. Обязательство по уплате таможенных пошлин, налогов должно
быть исполнено:
- в случае предоставления отсрочки уплаты таможенных пошлин,
налогов - не позднее дня истечения срока, на который предоставлена
отсрочка уплаты таможенных пошлин, налогов;
- в остальных случаях - в пределах сроков, установленных
Таможенным кодексом.
21. Обязательство по обеспечению уплаты таможенных пошлин,
налогов считается исполненным с момента фактического поступления
сумм таможенных пошлин, налогов на счет таможенного органа.
22. При предъявлении декларантом в ОТОиТК платежных документов,
подтверждающих исполнение обязательств, должностное лицо ОТОиТК
осуществляет следующие действия:
- производит списание таможенных платежей в бумажном виде с
представленных платежных документов после фактической уплаты
денежных средств;
- вносит необходимые изменения в ГТД в соответствии с п. 75-77
Инструкции о действиях должностных лиц таможенных органов,
осуществляющих таможенное оформление и таможенный контроль при
декларировании и выпуске товаров, утвержденной приказом ГТК России
от 28.11.2003 N 1356;
- запрашивает ОТСиА о получении доступа к ГТД в рамках задачи
КАСТО "АИСТ РТ-21" "Форматно-логический контроль ГТД" для внесения
изменений в электронную копию ГТД в части кода завершения
оформления;
- при получении разрешения ОТСиА и доступа к ГТД вносит
изменения в электронную копию ГТД в части кода завершения
оформления в рамках задачи КАСТО "АИСТ РТ-21" "Форматно-логический
контроль ГТД";
- для возврата электронной копии ГТД в архив информирует ОТСиА
о завершении корректировки граф ГТД;
- распределяет экземпляры ГТД и прилагаемые документы в
порядке, установленном нормативными документами;
- направляет в ОФТДиУДС служебную записку с информацией об
исполнении обязательств с приложением копий платежных документов,
по которым производилось списание денежных средств в счет
исполнения обязательств, и копию ГТД с отметками о выпуске
товаров.
23. ОФТДиУДС после получения служебной записки таможенного
поста с копиями соответствующих документов производит в КАСТО
"АИСТ РТ-21" списание денежных средств в счет уплаты таможенных
платежей в соответствии со списаниями, произведенными в бумажном
виде платежного документа должностным лицом таможенного поста.
24. ОФТДиУДС информирует о произведенных в КАСТО "АИСТ РТ-21"
действиях таможенный пост, осуществлявший контроль за исполнением
обязательств.
25. При обращении лица, внесшего денежный залог, в Балтийскую
таможню с заявлением о возврате (зачете) сумм обеспечения и при
обязательном предоставлении им оригинала третьего экземпляра
таможенной расписки и платежного документа, на основании которого
производилось оформление таможенной расписки, ОФТДиУДС
осуществляет проверку исполнения обязательств и готовит решение о
возврате (зачете) сумм обеспечения, которое подписывается
заместителем начальника таможни по экономике.
Решение о возврате сумм обеспечения принимается при отсутствии
у лица, внесшего денежный залог, задолженности по уплате
таможенных платежей и пени.
При принятии решения о возврате (зачете) сумм обеспечения
ОФТДиУДС производит действия:
- в графе 11 бумажного вида третьего экземпляра расписки
осуществляется запись "возврат осуществлен" и проставляется номер
и дата решения о зачете сумм обеспечения в счет уплаты будущих
платежей,
- в бумажном виде платежных документов, с которых производилось
списание денежных средств в качестве обеспечения, делается запись:
"Обязательства по ТР N ____ (ГТД N ____) исполнены. Денежные
средства в сумме _____ высвобождены. Остаток _____".
- в КАСТО "АИСТ РТ-21" производится высвобождение денежных
средств с таможенной расписки и погашение таможенной расписки.
26. После совершения действий по возврату (зачету) обеспечения
ОФТДиУДС направляет на таможенный пост служебную записку с
информацией о возврате (зачете) обеспечения с приложением копий
третьего экземпляра таможенной расписки (с отметкой в графе 11) и
копий платежных документов, по которым производилось внесение
обеспечения.
27. Таможенный пост после получения служебной записки из
ОФТДиУДС о произведенном возврате (зачете) сумм обеспечения
погашает первый и второй экземпляры таможенной расписки путем
внесения записи в графу 11 первого и второго экземпляра таможенной
расписки, которые соответствуют записям, внесенным ОФТДиУДС в
третий экземпляр таможенной расписки.
28. В случае неисполнения обязательства по обеспечению уплаты
таможенных пошлин, налогов в установленный законодательством срок
таможенный пост информирует об этом ОФТДиУДС для проведения
довзыскания неуплаченных таможенных платежей не позднее дня,
следующего за днем истечения срока исполнения обязательства, и
направляет в ОФТДиУДС копии первых экземпляров таможенных расписок
с добавочными листами (если они были оформлены), копии ГТД, копии
платежных документов, по которым внесены денежные средства в
качестве обеспечения, и обращение лица, внесшего денежный залог, с
согласием на зачет суммы обеспечения в счет уплаты таможенных
платежей в случае неисполнения обязательств, обеспеченных денежным
залогом.
29. ОФТДиУДС принимает меры по погашению задолженности и пени
(если отсутствует заявление лица, внесшего денежный залог, с
согласием на зачет суммы обеспечения в счет уплаты таможенных
платежей в случае неисполнения обязательств, обеспеченных денежным
залогом) в соответствии с Таможенным кодексом Российской
Федерации, нормативными документами ГТК России и после погашения
задолженности, возникшей в результате неисполнения обязательств
информирует об этом таможенный пост, осуществлявший контроль за
исполнением обязательств, а также ОТСиА.
При осуществлении зачета обеспечения в счет уплаты таможенных
платежей ОФТДиУДС производит в КАСТО "АИСТ РТ-21" списание
денежных средств в счет уплаты таможенных платежей.
30. Таможенный пост после получения информации из ОФТДиУДС о
списании денежных средств в счет погашения задолженности,
возникшей в результате неисполнения обязательств:
- вносит необходимые изменения в ГТД в соответствии с пунктами
75-77 приказа ГТК России от 28.11.2003 N 1356 "Об утверждении
Инструкции о действиях должностных лиц таможенных органов,
осуществляющих таможенное оформление и таможенный контроль при
декларировании и выпуске товаров";
- для корректировки электронной копии ГТД осуществляет
действия, перечисленные в пункте 22 настоящей Схемы.
31. После завершения таможенного оформления товаров и снятия
ГТД с контроля экземпляры таможенной расписки распределяются
следующим образом:
а) заявление плательщика, первые экземпляры таможенных расписок
и добавочных листов, копия ГТД, копии платежных документов, по
которым внесены денежные средства в качестве обеспечения, хранятся
в ОТОиТК таможенного поста документального оформления;
б) вторые экземпляры таможенных расписок и добавочных листов
направляются в отдел бухгалтерского учета и финансовой экспертизы,
где хранятся в соответствии с правилами работы с документами,
подлежащими строгому учету;
в) третий экземпляр таможенной расписки, заверенный печатью
таможенного органа, плательщик представляет в ОФТДиУДС для
рассмотрения возможности возврата (зачета) сумм обеспечения.
IV. Заключительные положения
32. Учет оформленных бланков таможенных расписок по
типографским номерам ведется по годам отделом бухгалтерского учета
и финансовой экспертизы Балтийской таможни в специальных журналах.
33. В случае если обязательство перед таможней, обеспеченное
денежным залогом, не исполнено либо если в результате проведения
таможенным органом дополнительной проверки в соответствии с п. 3
ст. 153 Таможенного кодекса установлено, что сведения, заявленные
при декларировании товаров, являются недостоверными, ОФТДиУДС по
информации ОТОиТК принимаются меры по взысканию неуплаченных
платежей за счет денежного залога или иных денежных средств в
установленном порядке.
Врио начальника ОФТДиУДС
Н.С.Москвичева
|
