ГЛАВНОЕ УПРАВЛЕНИЕ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ
Санкт-Петербурга и Ленинградской области
ПРИКАЗ
от 5 ноября 2003 г. N 1434
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ИЗОЛЯТОРЕ ВРЕМЕННОГО СОДЕРЖАНИЯ
ПОДОЗРЕВАЕМЫХ И ОБВИНЯЕМЫХ ГЛАВНОГО УПРАВЛЕНИЯ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ
САНКТ-ПЕТЕРБУРГА И ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ МВД РОССИИ
В целях приведения деятельности изолятора временного содержания
подозреваемых и обвиняемых Главного управления внутренних дел
Санкт-Петербурга и Ленинградской области МВД России в соответствие
с требованиями норм действующего законодательства Российской
Федерации, приказываю:
1. Утвердить Положение об изоляторе временного содержания
подозреваемых и обвиняемых Главного управления внутренних дел
Санкт-Петербурга и Ленинградской области МВД России (приложение
1).
2. Приказ ГУВД N 1036 от 12 сентября 2002 года считать
утратившим силу.
3. С приказом ознакомить личный состав изолятора временного
содержания подозреваемых и обвиняемых ГУВД Санкт-Петербурга и
Ленинградской области МВД России.
Начальник ГУВД Санкт-Петербурга
и Ленинградской области
генерал-лейтенант милиции
М.Ваничкин
ПРИЛОЖЕНИЕ 1
к приказу
ГУВД Санкт-Петербурга
и Ленинградской области
от 05.11.2003 N 1434
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ИЗОЛЯТОРЕ ВРЕМЕННОГО СОДЕРЖАНИЯ ПОДОЗРЕВАЕМЫХ И ОБВИНЯЕМЫХ
ГЛАВНОГО УПРАВЛЕНИЯ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА
И ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ МВД РОССИИ
1. Общие положения
1.1. Изолятор временного содержания подозреваемых и обвиняемых
Главного управления внутренних дел Санкт-Петербурга и
Ленинградской области МВД России (далее - ИВС ГУВД) предназначен
для содержания подозреваемых и обвиняемых в совершении
преступлений, а также лиц, в отношении которых избрана мера
пресечения - заключение под стражу (далее - подозреваемые и
обвиняемые).
1.2. Лимит наполнения ИВС устанавливается начальником ГУВД
Санкт-Петербурга и Ленинградской области в соответствии с
законодательством Российской Федерации и ведомственными нормативно-
правовыми актами.
1.3. Правовую основу деятельности ИВС ГУВД составляют: принципы
и нормы международного права, Конституция Российской Федерации,
нормативные правовые акты Санкт-Петербурга и Ленинградской
области, нормативные правовые акты Министерства внутренних дел
Российской Федерации и Главного управления внутренних дел Санкт-
Петербурга и Ленинградской области, Федеральный закон Российской
Федерации N 103-95 "О содержании под стражей подозреваемых и
обвиняемых в совершении преступлений", а также настоящее
Положение.
1.4. Деятельность ИВС ГУВД осуществляется в соответствии с
принципами законности, равенства всех граждан перед законом,
гуманизма, уважения человеческого достоинства.
1.5. ИВС ГУВД является юридическим лицом, имеет гербовую печать
с изображением Государственного герба Российской Федерации и своим
полным наименованием, другие необходимые для своей деятельности
печати, штампы и бланки, а также текущий, расчетный и иные счета в
банках и других кредитных организациях, открываемые в соответствии
с законодательными и иными нормативными правовыми актами
Российской Федерации.
1.6. В ИВС ГУВД принимаются подозреваемые и обвиняемые,
поступающие по мотивированному постановлению (определению) суда
(судьи).
1.7. В ИВС ГУВД содержатся:
1.7.1. Лица, подозреваемые и обвиняемые в совершении
преступлений, в том числе:
- подозреваемые и обвиняемые в совершении преступлений,
заключенные под стражу по уголовным делам, принятым к производству
органами дознания и следствия;
- осужденные, привлекаемые к ответственности по другим
уголовным делам, в отношении которых избрана мера пресечения -
заключение под стражу.
1.7.2. Свидетели и потерпевшие из состава осужденных, в том
числе:
- осужденные к лишению свободы с отбыванием наказания в
исправительной или воспитательной колонии, доставляемые в ИВС в
связи с производством следственных действий по делу о
преступлении, совершенном другим лицом.
1.8. Структура и штаты ИВС ГУВД утверждаются начальником
Главного управления внутренних дел Санкт-Петербурга и
Ленинградской области в соответствии с нормативами,
устанавливаемыми Правительством Российской Федерации, типовыми
структурами и штатами, утверждаемыми Министерством внутренних дел
России. Перечни должностей, замещаемых лицами, имеющими
специальные звания, утверждаются министром внутренних дел
Российской Федерации.
1.9. Имущество ИВС ГУВД находится в федеральной собственности и
закрепляется за ним на праве оперативного управления.
1.10. Строительство и оборудование ИВС ГУВД производится в
соответствии с типовыми положениями и нормами, установленными
Министерством внутренних дел Российской Федерации. Размещение
сторонних организаций, их филиалов или представительств на
территории ИВС запрещается.
1.11. Территория ИВС ГУВД, его здания, помещения оборудуются
инженерно-техническими средствами охраны, средствами сигнализации
и связи, видеосистемами слежения и контроля.
1.12. Работа ИВС ГУВД организуется на основе планирования,
сочетания единоначалия в решении вопросов служебной деятельности и
коллегиальности при их обсуждении, персональной ответственности
каждого сотрудника за состояние дел на порученном участке и
выполнении отдельных поручений.
1.13. В целях выявления, предупреждения, пресечения и раскрытия
преступлений, а также выявления и установления лиц, их
подготавливающих, совершающих или совершивших; скрывающихся от
органов дознания, следствия и суда; без вести пропавших;
уклоняющихся от уголовного наказания, в ИВС проводится оперативно-
розыскные мероприятия в порядке, предусмотренном Федеральным
законом "Об оперативно-розыскной деятельности" N 144-ФЗ от 12
августа 1995 года.
1.14. Финансирование ИВС ГУВД осуществляется за счет средств
федерального бюджета. Дополнительное финансирование и материально-
техническое обеспечение ИВС может производиться также за счет
средств бюджета Санкт-Петербурга и Ленинградской области.
1.15. Делопроизводство и мероприятия по режиму секретности
осуществляются ИВС ГУВД самостоятельно в порядке, установленном
Министерством внутренних дел Российской Федерации.
1.16. Контроль за деятельностью ИВС ГУВД осуществляет
Министерство внутренних дел Российской Федерации и Главное
управление внутренних дел Санкт-Петербурга и Ленинградской
области.
Органы местного самоуправления, общественные организации
(объединения) контролируют деятельность ИВС в пределах и порядке,
установленных законодательством Российской Федерации.
1.17. Полное наименование: изолятор временного содержания
подозреваемых и обвиняемых Главного управления внутренних дел
Санкт-Петербурга и Ленинградской области МВД России. Сокращенное
наименование: ИВС ГУВД СПб и ЛО МВД России.
1.18. Юридический адрес и адрес фактического местонахождения:
191123 Санкт-Петербург, ул. Захарьевская, д. 6.
2. Основные задачи
Основными задачами ИВС при ГУВД являются:
2.1. Создание условий, исключающих возможность подозреваемым и
обвиняемым, содержащимся под стражей, скрыться от следствия или
суда.
2.2. Осуществление мер, препятствующих попыткам подозреваемых и
обвиняемых помешать установлению истины по уголовному делу.
2.3. Обеспечение правопорядка и законности в ИВС, безопасности
подозреваемых и обвиняемых, а также персонала, должностных лиц и
граждан, находящихся на его территории.
2.4. Обеспечение соблюдения прав и законных интересов
подозреваемых и обвиняемых.
3. Основные функции
Для выполнения стоящих перед ним задач ИВС ГУВД:
3.1. Осуществляет прием подозреваемых, обвиняемых и размещение
их по камерам в соответствии с установленными нормами и
требованиями.
3.2. Обеспечивает охрану подозреваемых, обвиняемых и надзор за
ними.
3.3. Обеспечивает изоляцию подозреваемых и обвиняемых.
3.4. Выявляет, предупреждает и пресекает преступления и другие
правонарушения со стороны подозреваемых и обвиняемых.
3.5. Обеспечивает установление и поддержание в ИВС внутреннего
распорядка, предусмотренного в органах внутренних дел.
3.6. Предоставляет для проведения следственных действий
специально оборудованные помещения, расположенные на территории
ИВС.
3.7. Осуществляет вывод подозреваемых и обвиняемых из камер к
следователям, прокурорам, иным лицам, имеющим право вызова, а
также на свидания с защитниками и иными лицами.
3.8. Осуществляет конвоирование подозреваемых и обвиняемых на
территории ИВС.
3.9. Освобождает из-под стражи лиц, в отношении которых
вынесено соответствующее судебное решение, постановление органа
дознания, следователя или прокурора, состоялись акты об амнистии
или помиловании либо истек установленный законодательством срок
задержания или содержания под стражей.
3.10. Осуществляет организацию и проведение мероприятий по
обеспечению безопасности ИВС и соблюдению режимных требований на
прилегающей к нему территории.
3.11. Осуществляет материально-бытовое и медико-санитарное
обеспечение подозреваемых и обвиняемых в соответствии с
требованиями гигиены, санитарии, законодательством об охране
здоровья граждан и нормами, установленными законодательством
Российской Федерации.
3.12. Создает необходимые условия для обеспечения прав и
законных интересов подозреваемых и обвиняемых.
3.13. Осуществляет права по владению и пользованию закрепленным
за ИВС имуществом, находящимся в федеральной собственности, в
пределах, установленных действующим законодательством Российской
Федерации, и принимает все необходимые меры по сохранности и
рациональному использованию этого имущества.
3.14. Осуществляет эксплуатацию зданий, сооружений, систем
инженерного обеспечения изолятора временного содержания.
3.15. Обеспечивает персоналу ИВС, а также подозреваемым и
обвиняемым необходимые условия, отвечающие требованиям
безопасности, санитарии и гигиены.
3.16. Предоставляет вышестоящим органам внутренних дел, а также
государственным органам, на которые законодательством Российской
Федерации возложена проверка деятельности ИВС, соответствующую
информацию.
3.17. Ведет бухгалтерскую и статистическую отчетность в
порядке, установленном законодательством Российской Федерации,
обеспечивает законность и целесообразность проводимых финансовых и
хозяйственных операций, экономное и эффективное расходование
государственных средств.
3.18. Разрабатывает проекты смет расходов и доходов на
содержание ИВС, определяет потребность ИВС в государственных
капитальных вложениях, автотранспорте, оборудовании,
грузоподъемных средствах, обеспечивает их защиту и согласование.
3.19. Обеспечивает рациональное распределение финансовых,
материально-технических ресурсов для осуществления стоящих перед
ИВС задач, устанавливает контроль за их использованием.
3.20. Осуществляет своевременную оплату труда, выплату
установленных компенсаций и льгот, а также материальное
стимулирование персонала ИВС в соответствии с законодательством
Российской Федерации.
3.21. Обеспечивает правовую, социальную защиту и личную
безопасность персонала ИВС и членов их семей, создание им
необходимых жилищно-бытовых условий, а также развитие и
бесперебойное функционирование социальной сферы ИВС;
3.22. Организует профессиональную подготовку сотрудников ИВС, а
также специальную подготовку для условий, связанных с применением
физической силы, специальных средств и оружия, а также по оказанию
доврачебной помощи пострадавшим;
3.23. Обеспечивает сотрудников ИВС оружием и специальными
средствами индивидуальной защиты для постоянного ношения и
хранения с целью реализации гарантий личной безопасности
сотрудников ИВС и членов их семей в порядке, установленном
законодательством Российской Федерации и требованиями
ведомственных нормативных правовых актов.
3.24. Осуществляет контроль за выполнением сотрудниками ИВС
правил ношения установленной формы одежды.
3.25. Осуществляет мероприятия по мобилизационной подготовке и
гражданской обороне личного состава ИВС. Контролирует готовность
сил и средств к действиям в чрезвычайных ситуациях мирного времени
и в военный период.
3.26. Осуществляет противопожарные и противоэпидемические
мероприятия, предусмотренные государственными стандартами, нормами
и правилами.
4. Основные обязанности и права начальника ИВС ГУВД
4.1. ИВС ГУВД возглавляет начальник, который назначается на
должность и освобождается от должности начальником Главного
управления внутренних дел Санкт-Петербурга и Ленинградской
области.
4.2. Начальник ИВС ГУВД:
4.2.1. Несет персональную ответственность за надлежащее
выполнение возложенных на ИВС задач и функций, соблюдение
государственной штатной и финансовой дисциплины. Обеспечивает
организацию исполнения законодательства Российской Федерации по
вопросам деятельности ИВС.
4.2.2. Осуществляет текущее руководство деятельностью ИВС на
принципах единоначалия, определяет пределы полномочий своих
заместителей и помощников.
4.2.3. Издает в соответствии со своей компетенцией приказы по
вопросам деятельности ИВС.
4.2.4. Организует порядок содержания подозреваемых и
обвиняемых, хранение их личных дел и ведение соответствующей
служебной переписки до момента их направления в следственный
изолятор.
4.2.5. В соответствии с установленными требованиями уведомляет
об истечения сроков содержания под стражей подозреваемых или
обвиняемых соответствующие органы или лиц, в производстве которых
находятся уголовные дела, а также прокурора.
4.2.6. Освобождает своим постановлением из ИВС подозреваемых и
обвиняемых, в отношении которых истекли установленные законом
сроки заключения под стражу, а соответствующие решения об
освобождении либо о продлении срока содержания под стражей или
сообщения об этом не поступили.
4.2.7. Представляет в установленном порядке интересы ИВС ГУВД в
судах общей юрисдикции, арбитражных судах, в органах
государственной власти Санкт-Петербурга и Ленинградской области и
местного самоуправления, в российских, международных и зарубежных
организациях по вопросам, входящим в его компетенцию, заключает
договоры и контракты, касающиеся выполнения возложенных на ИВС
функций.
4.2.8. Рассматривает прогнозы и состояние финансово-
экономической деятельности ИВС, его социального развития.
4.2.9. Распоряжается финансовыми ресурсами, выделенными ИВС из
федерального бюджета на решение поставленных перед ним задач, а
также полученными из других законных источников.
4.2.10. Обеспечивает подбор, расстановку, воспитание и
профессиональную подготовку сотрудников и работников ИВС,
соблюдение ими законности и служебной дисциплины.
4.2.11. Ходатайствует перед начальником ГУВД Санкт-Петербурга и
Ленинградской области о назначении, перемещении и увольнении
сотрудников ИВС по должностям, входящим в его номенклатуру.
4.2.12. Ходатайствует перед начальником ГУВД Санкт-Петербурга и
Ленинградской области о приеме на работу и увольнении рабочих и
служащих ИВС в соответствии с законодательством Российской
Федерации о труде.
4.2.13. Утверждает состав аттестационной комиссии для
аттестования сотрудников ИВС.
4.2.14. Ходатайствует перед начальником ГУВД Санкт-Петербурга и
Ленинградской области о предоставлении очередных, краткосрочных,
каникулярных и дополнительных отпусков сотрудникам и работникам
ИВС.
4.2.15. Ходатайствует перед начальником ГУВД о поощрении
сотрудников и работников ИВС, а также о наложении на них взысканий
за нарушение служебной дисциплины.
4.2.16. Готовит представление на сотрудников ИВС к присвоению
очередных специальных званий.
4.2.17. Ходатайствует перед начальником ГУВД Санкт-Петербурга и
Ленинградской области об изменении должностных окладов персонала
ИВС.
4.2.18. Осуществляет прием граждан, рассматривает жалобы и
заявления, принимает по ним решения, организует проведение
служебных проверок по фактам нарушения законности и чрезвычайным
происшествиям.
5. Заключительные положения
5.1. ИВС ГУВД реорганизуется и ликвидируется начальником
Главного управления внутренних дел Санкт-Петербурга и
Ленинградской области.
5.2. Изменения и дополнения в настоящее Положение вносятся
приказом начальника ГУВД Санкт-Петербурга и Ленинградской области.
|
