ГЛАВА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД СЕРПУХОВ"
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27 декабря 2001 г. N 1391
О ПОЛОЖЕНИЯХ
"О ПОРЯДКЕ СДАЧИ В АРЕНДУ НЕДВИЖИМОГО
ИМУЩЕСТВА, НАХОДЯЩЕГОСЯ В МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ",
"О ПРОДАЖЕ ПРАВА АРЕНДЫ МУНИЦИПАЛЬНЫХ НЕЖИЛЫХ
ПОМЕЩЕНИЙ Г. СЕРПУХОВА"
В целях более эффективного развития арендных отношений,
руководствуясь Законом Московской области "О местном
самоуправлении в Московской области", на основании Устава города
Серпухова постановляю:
1. Одобрить:
- Положение о порядке сдачи в аренду недвижимого имущества,
находящегося в муниципальной собственности (приложение N 1);
- Положение о продаже права аренды муниципальных нежилых
помещений г. Серпухова (приложение N 2).
2. Комитету по управлению имуществом города (Сарана) направить
Положения, указанные в п. 1 настоящего постановления, на
утверждение Совету депутатов г. Серпухова.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за
собой.
Глава города
П.В. Жданов
Приложение N 1
к постановлению главы
муниципального образования
"Город Серпухов"
Московской области
от 27 декабря 2001 г. N 1391
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ СДАЧИ В АРЕНДУ НЕДВИЖИМОГО ИМУЩЕСТВА,
НАХОДЯЩЕГОСЯ В МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с
Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом "Об
общих принципах организации местного самоуправления в Российской
Федерации", Законом Московской области "О местном самоуправлении в
Московской области", Уставом города Серпухова.
1.2. Положение регулирует порядок сдачи в аренду недвижимого
муниципального имущества города Серпухова: нежилых зданий,
помещений, сооружений и прочих объектов недвижимости (далее -
имущество).
Данное Положение не распространяется на аренду жилых помещений
и земельных участков.
1.3. В аренду предоставляется неиспользуемое (свободное)
имущество.
1.4. Предоставление в аренду имущества осуществляется на
основании поданного заявления. При наличии нескольких заявлений на
предоставление в аренду конкретного имущества Комитет по
управлению имуществом правомочен принять решение о заключении
договора на конкурсной основе путем проведения торгов.
1.5. Срок аренды имущества не может превышать 5 лет; для
торговой деятельности - 3 года. На более длительный срок договор
аренды заключается на основании постановления главы города.
При заключении договора аренды впервые срок аренды
устанавливается 1 год.
1.6. Арендодателем имущества выступает Комитет по управлению
имуществом г. Серпухова.
В отдельных случаях на основании постановления главы города
муниципальным предприятиям может быть предоставлено право сдачи в
аренду нежилых помещений, находящихся в их хозяйственном ведении.
1.7. Арендаторами имущества могут быть граждане Российской
Федерации, зарегистрированные в установленном законом порядке в
качестве индивидуальных предпринимателей, и юридические лица любой
организационно-правовой формы, а также иностранные граждане, лица
без гражданства и иностранные юридические лица, зарегистрированные
в соответствии с действующим законодательством.
1.8. Предоставление в аренду имущества не влечет перехода права
собственности на него.
1.9. Виды имущества, предоставление в аренду которых не
допускается, а также ограничение и (или) запрещение выкупа
арендуемого имущества устанавливаются действующим
законодательством.
1.10. Памятники истории и культуры предоставляются в аренду в
порядке, установленном действующим законодательством, с
обязательным заключением охранно-арендного договора.
1.11. Муниципальные образовательные учреждения в соответствии с
Законом РФ "Об образовании" вправе сдавать в аренду закрепленные
за ними на праве оперативного управления объекты муниципальной
собственности при согласовании со структурным подразделением
администрации города "Комитет по образованию" и Комитетом по
управлению имуществом с использованием полученных средств на
развитие образовательного процесса. При этом ставки арендной платы
должны быть не ниже применяемых Комитетом по управлению имуществом
города при расчете арендной платы.
1.12. До заключения договор аренды подлежит согласованию с
предприятиями, оказывающими Арендатору эксплуатационные и
коммунальные услуги.
1.13. Договором аренды имущества должна быть предусмотрена
обязанность арендатора по государственной регистрации договора
аренды (в случае если срок аренды не менее года) и страхованию
арендуемого имущества за свой счет, а также заключение договора
аренды земельного участка.
1.14. При размещении в одном здании (помещении) нескольких
арендаторов Арендодатель вправе назначить Ответственного
управляющего по содержанию и эксплуатации занимаемого объекта.
Арендатор обязан подписать с Управляющим договор (соглашение) на
свое участие пропорционально занимаемой площади или по количеству
арендаторов в оплате расходов по содержанию и эксплуатации здания
(помещения). Разногласия между Управляющим и арендаторами решаются
Комитетом по управлению имуществом.
1.15. Контроль за использованием арендованного муниципального
имущества по назначению, предусмотренному договором аренды,
осуществляется Комитетом по управлению имуществом и
соответствующими структурными подразделениями администрации
города.
2. Порядок предоставления в аренду имущества
2.1. Заявление на предоставление в аренду имущества подается в
Комитет по управлению имуществом и подлежит регистрации при
наличии следующих документов:
- свидетельство о государственной регистрации юридического лица
и заверенные регистрирующим органом копии учредительных документов
со всеми изменениями и дополнениями на дату подачи заявки;
- свидетельство о государственной регистрации гражданина,
осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования
юридического лица;
- свидетельство ИМНС о постановке на учет в налоговом органе;
- банковские реквизиты с подтверждением банка, в котором открыт
расчетный счет.
3. Оформление договора аренды
3.1. Основным документом, регламентирующим отношения
Арендодателя с Арендатором, является договор аренды, в котором
указываются: состав передаваемого в аренду имущества, условия и
сроки аренды, размер и порядок внесения арендной платы, назначение
использования помещения. Договор аренды заключается в письменной
форме.
3.2. Все права и обязанности по договору аренды имущества
возникают у Арендатора с момента оформления акта приема-передачи,
который составляется в двух экземплярах: по одному для
Арендодателя и Арендатора. Акт приема-передачи имущества является
неотъемлемой частью договора аренды.
4. Порядок сдачи в субаренду муниципального имущества
4.1. Арендатор имеет право сдавать арендуемое имущество в
субаренду.
4.2. Субарендатором могут выступать лица, указанные в п. 1.7
настоящего Положения.
4.3. Договор субаренды нежилых помещений заключается между
основным Арендатором и Субарендатором. Договор согласовывается и
регистрируется Комитетом по управлению имуществом города.
4.4. Размер нежилого помещения, передаваемого в субаренду, не
должен превышать 25% от общей арендуемой площади.
4.5. Имущество предоставляется в субаренду на срок, не
превышающий срок аренды по основному договору аренды.
4.6. Имущество, находящееся в безвозмездном пользовании,
предоставляется в субаренду на основании постановления главы
города.
4.7. Плата по договору субаренды договорная. В расчете арендной
платы по договору субаренды применяется коэффициент вида
деятельности Субарендатора, при этом стоимость одного квадратного
метра площади по договору субаренды не должна быть ниже стоимости
одного квадратного метра по договору аренды.
Площадь, занимаемая Субарендатором, оплачивается Арендатором с
учетом коэффициента вида деятельности Субарендатора, но не ниже
коэффициента по договору аренды.
4.8. Плата за субаренду вносится Субарендатором ежемесячно
безналичным порядком и распределяется следующим образом:
- 50% в местный бюджет;
- 50% на расчетный счет Арендатора.
4.9. К договорам субаренды применяются правила о договорах
аренды.
4.10. Помещения под инкубирование проектов начинающих
предпринимателей предоставляются в рамках Комплексной программы
развития предпринимательства в г. Серпухове, утвержденной решением
Совета депутатов.
5. Определение размера арендной платы
5.1. Порядок, условия, сроки внесения, штрафные санкции за
несвоевременное внесение арендных платежей устанавливаются
договором.
5.2. Размер арендной платы рассчитывается на основании Порядка
определения арендной платы за нежилые помещения, здания,
сооружения, утверждаемого постановлением главы города.
5.3. Размер базовой ставки арендной платы, коэффициенты,
применяемые при расчете арендной платы пересматриваются не чаще
одного раза в год при изменении минимального размера оплаты труда
(или инфляции), а также при изменении базовой ставки арендной
платы по Московской области. Размер базовых ставок арендной платы
устанавливается постановлением главы города.
Объявление об изменении базовой ставки публикуется в средствах
массовой информации г. Серпухова и является обязательным.
5.4. Арендатор обязан ежегодно не позднее 1 февраля текущего
года согласовывать с Арендодателем арендную плату, рассчитанную в
соответствии с базовой ставкой и коэффициентами, установленными
постановлением главы города.
5.5. В договоре аренды указываются состав передаваемого
имущества, условия и сроки аренды, размер и порядок внесения
арендной платы. Арендная плата, определенная договором аренды, в
полной мере перечисляется на расчетный счет местного бюджета.
5.6. Арендатор обязан в течение 10 дней со дня заключения
договора аренды имущества заключить с эксплуатационными
организациями соответствующие договоры по содержанию имущества и
коммунальным платежам, в которых указываются размер указанных
платежей, порядок, условия, сроки оплаты и счета для их
перечисления. Размер указанных платежей пересматривается в случае
изменения положенных в основу их расчета цен и тарифов.
5.7. В отдельных случаях в интересах развития города на
основании постановления главы города, принятого по представлению
арендодателя, в счет арендной платы может быть зачтено выполнение
арендатором капитального ремонта и иных неотделимых улучшений
арендуемого имущества.
Годовая сумма данного зачета не должна превышать 10% от годовой
суммы поступлений в бюджет города средств от арендной платы по
конкретному договору.
До принятия указанного постановления Арендатор уплачивает
арендную плату в полном размере в соответствии с договором аренды.
6. Прекращение действия договора аренды
6.1. Договор аренды может быть расторгнут по соглашению сторон.
6.2. Договор аренды может быть расторгнут досрочно по
инициативе Арендодателя в случаях, когда Арендатор:
- пользуется имуществом с существенным нарушением условий
договора и назначения имущества либо с неоднократными нарушениями;
- существенно ухудшает имущество;
- более 2 раз подряд по истечении установленного договором
срока платежа не вносит арендную плату;
- не производит текущего и капитального ремонта имущества;
- предоставления Арендатором недостоверной информации в
приложенных к заявке документах;
- предоставления имущества в субаренду (или пользование в любой
форме) без согласования с Арендодателем;
- ухудшения состояния арендуемого имущества и в других случаях,
указанных в договоре аренды или предусмотренных действующим
законодательством.
6.3. По требованию Арендатора договор аренды может быть
расторгнут в случаях, когда:
- Арендодатель не предоставляет имущество в пользование
Арендатору либо создает препятствия пользованию имуществом в
соответствии с условиями договора или назначением имущества;
- переданное Арендатору имущество имеет препятствующие
пользованию им недостатки, которые не были оговорены Арендодателем
при заключении договора;
- имущество не отвечает состоянию, пригодному для
использования.
6.4. Доказательствами, которые могут быть положены в основу
расторжения договора аренды, являются любые сведения о нарушении
условий действующих договоров аренды, акты комиссионных проверок
(плановых и внеплановых), назначаемых Арендодателем специально для
этих целей, и другие документально подтвержденные основания.
6.5. Прекращение действия договора аренды наступает с момента
передачи имущества Арендодателю при условии выполнения Арендатором
всех обязательств, предусмотренных договором аренды. Прекращение
договора аренды оформляется соглашением о его расторжении и актом
приема-передачи имущества.
Председатель
Комитета по управлению имуществом
С.М. Сарана
Приложение N 2
к постановлению главы
муниципального образования
"Город Серпухов"
Московской области
от 27 декабря 2001 г. N 1391
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПРОДАЖЕ ПРАВА АРЕНДЫ МУНИЦИПАЛЬНЫХ НЕЖИЛЫХ
ПОМЕЩЕНИЙ Г. СЕРПУХОВА
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение определяет порядок продажи права
аренды муниципальных нежилых помещений г. Серпухова (в дальнейшем
именуются "помещения") на конкурсе (аукционе), условия участия в
них потенциальных арендаторов (в дальнейшем - участники) и порядок
оформления результатов конкурса (аукциона).
1.2. На конкурсе продается право аренды помещения в случае,
если в отношении него покупателю необходимо выполнить определенные
условия (ремонт помещения, восстановление отопительной системы,
электроосвещения, целевое назначение использования объекта,
обязательства по содержанию прилегающей территории и др.).
1.3. На аукционе продается право аренды помещения в случае,
если его покупателю не нужно выполнять какие-либо условия.
1.4. На конкурс (аукцион) выставляются свободные помещения.
1.5. Решение о проведении конкурса (аукциона) по продаже права
аренды помещений принимает Комитет по управлению имуществом (в
дальнейшем - Комитет).
1.6. Для проведения работ, связанных с подготовкой и
организацией конкурсов (аукционов), Комитетом по управлению
имуществом создается комиссия, состоящая из 5 человек. В состав
комиссии входят: два представителя Комитета по управлению
имуществом, по одному представителю финансового органа,
Департамента архитектуры и градостроительства, Департамента
развития потребительского рынка.
Состав комиссии утверждается постановлением главы города.
2. Подготовка к конкурсу (аукциону)
2.1. Вопросы по подготовке конкурсов (аукционов)
рассматриваются комиссией.
2.2. Комиссия созывается по инициативе ее председателя.
Решения комиссии считаются правомочными, если на заседании
присутствуют не менее половины ее членов, и принимаются простым
большинством.
2.3. На заседание комиссии могут приглашаться представители
балансодержателя помещений с правом совещательного голоса.
Комиссия на своем заседании рассматривает и принимает решения
по следующим вопросам:
- способ продажи (конкурс или аукцион);
- условия конкурса;
- величина начальной цены.
При их рассмотрении принимаются во внимание технические
характеристики помещения, потребности населения в том или ином
виде услуг.
2.4. Начальная цена продажи права аренды устанавливается в
размере месячной арендной платы по максимальному коэффициенту типа
деятельности, предусмотренному Порядком определения арендной платы
за недвижимое имущество.
2.5. Комиссия составляет информационное сообщение о предстоящем
конкурсе (аукционе) и публикует в местной печати не позднее чем за
10 дней до проведения конкурса.
2.6. Информационное сообщение должно включать следующие
сведения:
- наименование и местонахождение помещения;
- размер площади помещения;
- характеристика помещения;
- срок аренды;
- начальная цена;
- место приема заявок участников;
- окончательный срок приема заявок;
- дата, время и место проведения конкурса;
- номер контактного телефона.
2.7. Для участия в конкурсе (аукционе) участники должны
представить в комиссию следующие документы:
- заявка на участие в конкурсе (аукционе) по установленной
форме;
- копия платежного документа, подтверждающего внесение на
специальный счет Комитета задатка за подачу заявки;
- копии учредительных документов (юридические лица),
свидетельства о регистрации и о постановке на учет в налоговых
органах.
2.8. Сумма задатка устанавливается в размере 30% от начальной
цены продажи права аренды.
2.9. С момента опубликования информационного сообщения все
желающие могут ознакомиться с выставляемыми на объявленный конкурс
(аукцион) помещениями и условиями проведения конкурса.
2.10. К участию в конкурсе (аукционе) допускаются граждане
Российской Федерации, зарегистрированные в установленном законом
порядке в качестве индивидуальных предпринимателей, и юридические
лица любой организационно-правовой формы, а также иностранные
граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица,
зарегистрированные в соответствии с действующим законодательством.
2.11. Поступающие в конкурсную комиссию заявки регистрируются в
специальном журнале.
2.12. После истечения объявленного срока подачи заявок комиссия
рассматривает их и оформляет билеты участников конкурса.
2.13. Заявитель не допускается к участию в конкурсе (аукционе),
если он:
- не признан участником в соответствии с настоящим Положением;
- не представил предусмотренные настоящим Положением документы.
Примечание. По истечении объявленного срока заявки на участие в
конкурсе (аукционе) не принимаются.
Сведения о лицах, подавших заявку, количестве поданных заявок
носят конфиденциальный характер и не подлежат оглашению. Сокрытие
заявок от участия в конкурсе влечет административную
ответственность в соответствии с действующим законодательством.
Результаты конкурса (аукциона) в этом случае признаются
недействительными.
С момента опубликования информационного сообщения о конкурсе
(аукционе) до момента его окончания участникам запрещается
обмениваться информацией.
3. Проведение конкурса (аукциона)
3.1. Конкурс (аукцион) проводится в виде открытых торгов, ведет
его аукционист, назначаемый Комитетом.
3.2. Если конкурсной комиссией принято решение об отказе
заявителю в участии в конкурсе (аукционе), участнику или его
представителю вручается уведомление об отказе.
3.3. В случае признания заявителя участником конкурса
конкурсная комиссия выдает ему билет с указанием номера лота.
3.4. Конкурс (аукцион) начинается с оглашения аукционистом
номера лота, его содержания и шага конкурса (аукциона) или
объявления о том, что лот снимается с торгов, с указанием причины.
3.5. Шаг конкурса (аукциона) устанавливается в размере 10
процентов от начальной цены и остается единым в течение всего
конкурса (аукциона).
3.6. Торги начинаются с объявления начальной цены и шага
конкурса (аукциона). Участники сигнализируют о готовности купить
право аренды по данной цене поднятием билета.
Каждую последующую цену аукционист назначает путем увеличения
текущей цены на шаг конкурса (аукциона). После объявления
очередной цены аукционист называет номер билета участника конкурса
(аукциона), который первым поднял билет. Затем аукционист
объявляет следующую цену в соответствии с шагом.
При отсутствии участников конкурса (аукциона), готовых купить
право на аренду по названной аукционистом цене, последний
повторяет эту цену три раза. Если после троекратного объявления
очередной цены ни один из участников конкурса (аукциона) не поднял
билет, конкурс (аукцион) завершается. Победителем признается
участник, номер билета которого был назван аукционистом последним.
По завершении конкурса (аукциона) аукционист объявляет о
продаже права на аренду, называет его продажную цену и номер
билета победителя конкурса (аукциона). Цена права на аренду,
предложенная участником, выигравшим торги, фиксируется в протоколе
об итогах конкурса (аукциона), подтверждается его подписью и
подписью членов комиссии.
Если после троекратного объявления начальной цены продажи права
аренды ни один из участников конкурса (аукциона) не поднял билет,
конкурс (аукцион) признается несостоявшимся.
В случае отказа победителя конкурса (аукциона) от подписания
протокола об итогах конкурса (аукциона) или договора купли-продажи
права аренды внесенный им задаток не возвращается, а право
победителя конкурса (аукциона) переходит к участнику,
предложившему предыдущую цену.
3.7. Суммы задатков участникам конкурса (аукциона) (кроме
победителя) возвращаются в течение пяти дней с даты подписания
протокола об итогах конкурса (аукциона).
3.8. Все споры и разногласия разрешаются конкурсной комиссией в
ходе конкурса (аукциона). После его окончания претензии не
принимаются.
3.9. На основании протокола об итогах конкурса (аукциона)
Комитетом по управлению имуществом с победителем заключается
договор аренды.
3.10. Выкуп помещения, право на аренду которого получено по
результатам конкурса (аукциона), устанавливается действующим
законодательством.
4. Оформление результатов конкурса
4.1. Покупатель обязан в течение 5 календарных дней со дня
проведения конкурса (аукциона) на право аренды нежилых помещений
заключить договор купли-продажи права аренды (далее - договор
купли-продажи) в соответствии с действующим законодательством.
В случае отказа или уклонения покупателя от заключения договора
купли-продажи покупатель выплачивает неустойку в размере 20% от
цены продажи, зафиксированной в протоколе о результатах конкурса.
4.2. В течение 20 рабочих дней после заключения договора купли-
продажи покупатель обязан перечислить сумму в размере цены продажи
за вычетом суммы внесенного задатка.
После поступления средств на счет Комитета по управлению
имуществом с покупателем заключается договор аренды нежилого
помещения в соответствии с Положением о порядке сдачи в аренду
недвижимого имущества, находящегося в муниципальной собственности.
4.3. Поступившие денежные средства от продажи права на аренду
нежилого помещения Комитетом по управлению имуществом
перечисляются в местный бюджет.
Председатель
Комитета по управлению
имуществом города
С.М. Сарана
|
