Стр. 1
СОВЕТ ДЕПУТАТОВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
"ШАХОВСКОЙ РАЙОН" МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 22 декабря 2003 г. N 47/260
О БЮДЖЕТЕ ШАХОВСКОГО РАЙОНА НА 2004 ГОД
(в ред. решений Совета депутатов Шаховского района МО
от 17.05.2004 N 3/18, от 21.06.2004 N 4/23,
от 31.08.2004 N 6/30, от 06.10.2004 N 8/48,
от 18.10.2004 N 9/50,
с изм., внесенными решением Совета депутатов Шаховского
района МО от 16.02.2004 N 50/281)
В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации,
Законом Московской области "О бюджетных правах местного
самоуправления" от 03.11.1997 N 54/97-ОЗ (с учетом изменений),
Законом Московской области "Об областном бюджете на 2004 год" от
17.10.2003 N 128/2003-ОЗ, на основании Устава Шаховского района и
решения Совета депутатов "О бюджетном устройстве и бюджетном
процессе в муниципальном образовании "Шаховской район" Совет
депутатов решил:
1. Утвердить бюджет района на 2004 г.:
- по доходам в сумме 296749,8 тыс. руб.;
- по расходам в сумме 305659,8 тыс. руб., в т.ч. капитальные
расходы - 41614,7 тыс. руб.
(в ред. решения Совета депутатов Шаховского района МО от
18.10.2004 N 9/50)
Установить предельный размер дефицита бюджета района на 2004 г.
в сумме 8910 тыс. рублей.
Направить на погашение дефицита бюджета района на 2004 г.
поступление из источников внутреннего финансирования в сумме 8910
тыс. рублей.
2. Утвердить начиная с 1 января 2004 года согласно приложению N
2 (не приводится) ставки зачисления и нормативы отчислений в
бюджет района по налогам и сборам.
2.1. Установить, что в 2004 г. в бюджет района зачисляются
поступления:
- налога на прибыль организаций;
- налога на доходы физических лиц;
- лицензионных и регистрационных сборов, в т.ч. лицензионного
сбора на производство и оборот этилового спирта, спиртосодержащей
и алкогольной продукции в соответствии с законодательством
Российской Федерации;
- налога с продаж в размере 60 процентов доходов (в части сумм
по расчетам за 2003 год и погашения задолженности прошлых лет);
- единого налога, взимаемого в связи с применением упрощенной
системы налогообложения, - в размере 45 процентов;
- единого налога на вмененный доход для отдельных видов
деятельности - в размере 45 процентов;
- налога на имущество предприятий - в размере 50 процентов;
- налога на имущество физических лиц - в размере 100 процентов;
- налога с имущества, переходящего в порядке наследования или
дарения (кроме доходов в денежном выражении), - в размере 100
процентов;
- налога на добычу общераспространенных полезных ископаемых - в
соответствии с законодательством Российской Федерации;
- платы за нормативные и сверхнормативные выбросы и сбросы,
размещение отходов - по нормативам в соответствии с
законодательством Российской Федерации;
- земельного налога за земли городов и поселков - в размере 50
процентов;
- земельного налога сельскохозяйственного назначения
(сельскохозяйственные угодья) - по нормативам в соответствии с
законодательством Российской Федерации;
- земельного налога за другие земли несельскохозяйственного
назначения - в размере 100 процентов;
- государственной пошлины, кроме пошлин с исковых и иных
заявлений, жалоб, подаваемых в арбитражные суды, Верховный Суд РФ,
Конституционный Суд РФ в соответствии с законодательством РФ;
- целевых сборов с граждан и предприятий, учреждений и
организаций на благоустройство территории в соответствии с
решением Совета депутатов Шаховского района от 14.11.2001 N
17/120;
- налога на рекламу в соответствии с решением Совета депутатов
Шаховского района;
- недоимки по региональным налогам и сборам по ставкам и
нормативам, утвержденным на 2004 г. от суммы недоимки, возможной к
взысканию;
- недоимки по местным налогам и сборам по ставкам и нормативам,
утвержденным на 2004 г. от суммы недоимки, возможной к взысканию;
- доходов от сдачи в аренду имущества, находящегося в
муниципальной собственности Шаховского района, - в размере 100
процентов;
- арендной платы за земли городов и поселков - в размере 50
процентов;
- арендной платы за другие земли несельскохозяйственного
назначения - в размере 100 процентов;
- процентов, полученных от размещения в банках и кредитных
организациях временно свободных средств бюджета, - в соответствии
с законодательством;
- процентов, полученных от предоставленных бюджетных кредитов
(ссуд), - в соответствии с законодательством;
- платежей от муниципальных организаций (за использование
муниципального имущества) - в соответствии с п. 5 данного решения;
- доходов от продажи квартир - по законодательству;
- прочих поступлений от имущества, находящегося в муниципальной
собственности, а также поступлений от разрешенных видов
деятельности - в размере 100 процентов;
- штрафных санкций, возмещения ущерба - в соответствии с
действующим законодательством;
- прочих неналоговых доходов - в соответствии с действующим
законодательством;
- целевого бюджетного фонда "Правопорядок" - в соответствии с
утвержденной сметой;
- доходов от предпринимательской и иной приносящей доход
деятельности - в соответствии с действующим законодательством.
3. Установить, что ставки зачисления и нормативы отчислений от
налогов и сборов в бюджет района, установленные Законом Московской
области и данным решением, подлежат уточнению при внесении
изменений и дополнений в Закон Московской области "Об областном
бюджете на 2004 г.".
4. Установить базовую ставку арендной платы, получаемой от
сдачи в аренду недвижимого имущества, находящегося в муниципальной
собственности района, в размере 450 рублей за один квадратный метр
в год.
5. Установ5ить, что 25 процентов прибыли муниципальных
унитарных предприятий, остающейся после уплаты ими налогов и иных
обязательных платежей, зачисляются в соответствии с действующим
законодательством в местный бюджет.
Указанные платежи исчисляются ежеквартально и подлежат
перечислению на счет районного бюджета за первый квартал, первое
полугодие, девять месяцев 2004 г. не позднее 35 календарных дней
со дня, следующего за днем окончания соответствующего отчетного
периода, а по расчету за год - в срок, установленный решением
Совета депутатов Шаховского района при принятии бюджета района на
2005 год.
Указанные платежи по расчету за 2003 г. подлежат перечислению в
бюджет района не позднее 10 апреля 2004 года.
6. Установить, что средства от продажи земельных участков,
находящихся в государственной собственности, и арендной платы за
указанные участки зачисляются в 2004 году в бюджет района в
соответствии с законодательством Российской Федерации.
7. Установить, что в 2004 г. доходы от платы за нормативные и
сверхнормативные выбросы и сбросы вредных веществ, размещение
отходов направляются в размере 67 процентов в бюджет района.
Установить, что нормативы платы за нормативные и
сверхнормативные выбросы и сбросы вредных веществ, размещение
отходов, действовавшие в 2003 году, применяются в 2004 году с
коэффициентом 1,1.
8. Установить, что ставки земельного налога, действовавшие в
2003 г., за исключением налога на сельскохозяйственные угодья,
применяются в 2004 году с коэффициентом 1,1.
9. Установить, что в 2004 г. зачисление налога на добычу
общераспространенных полезных ископаемых производится в размере
100% в бюджет района.
10. Установить, что в 2004 году доходы от сдачи в аренду
имущества, находящегося в муниципальной собственности и
переданного в оперативное управление образовательным учреждениям,
после уплаты налогов и сборов, предусмотренных законодательством о
налогах и сборах, в полном объеме поступают в доход местного
бюджета и направляются в образовательные учреждения на развитие
материально-технической базы.
11. Установить, что в 2004 году суммы по искам о возмещении
вреда, причиненного окружающей среде (если природный объект,
которому причинен вред, находится в общем пользовании),
перечисляются в бюджет района, если иное не предусмотрено
законодательством.
12. Установить, что сумма денежных взысканий (штрафов),
применяемых в качестве налоговых санкций, предусмотренных статьями
116, 117, 118, 120 (пункты 1 и 2), статьями 125, 126, 128, 129,
129.1, 132, 134, 135 (пункт 2), ст. 135.1 части первой Налогового
кодекса РФ, зачисляются в бюджет района в размере 25%.
13. Установить, что в 2004 году при выполнении плановых
назначений по доходам местного бюджета 30% доначисленных и
взысканных в местный бюджет поступлений дополнительных доходов
(сумм налогов и пеней) по результатам деятельности налоговых
органов Шаховского района в пределах сумм, предусмотренных в
соответствующих расходах местного бюджета на 2004 год,
направляются в порядке, установленном Правительством Московской
области, и расходуются согласно Федеральному закону "О федеральном
бюджете на 2004 год" в полном объеме на содержание и укрепление
материально-технической базы Инспекции Министерства Российской
Федерации по налогам и сборам по Шаховскому району, а также на
охрану зданий ИМНС РФ по Шаховскому району в соответствии с
договором, заключенным между УМНС РФ по Московской области и
администрацией Шаховского района.
14. Установить, что администрация вправе:
14.1. Направлять 50% средств от штрафных санкций, поступающих в
бюджет по решениям отдела внутренних дел и других подразделений
правоохранительных органов, на формирование целевого бюджетного
фонда "Правопорядок" по утвержденным нормативам.
Утвердить смету доходов и расходов целевого бюджетного фонда
"Правопорядок" на 2004 год по доходам в сумме 220,0 тыс. рублей
согласно приложению N 3.
14.2 Направлять 50% средств от штрафных санкций, поступающих в
бюджет района по решениям Комитета по земельным ресурсам и
землеустройству Шаховского района, на их материально-техническое
обеспечение. Утвердить смету доходов и расходов на финансирование
Комитета по земельным ресурсам и землеустройству Шаховского района
в сумме 30 тыс. рублей согласно приложению N 4.
15. Направлять ежемесячно на материально-техническое
обеспечение деятельности районного суда 30% от суммы поступающей в
бюджет района государственной пошлины, взыскиваемой судом.
16. Установить, что в случае получения при исполнении бюджета
района на 2004 г. дополнительных доходов сверх сумм, утвержденных
в приложении N 1 к настоящему решению, они направляются в первую
очередь на погашение дефицита бюджета района, кредиторской
задолженности предприятий и учреждений, финансируемых из бюджета
района, на оплату долгов за электроэнергию и газ, на обеспечение
запасов жидкого топлива на отопительный сезон 2003-2004 гг. и на
дополнительные расходы с последующим утверждением Советом
депутатов.
17. Установить, что сведения об объеме доходов, полученных
бюджетными учреждениями, находящимися в муниципальной
собственности района, от предпринимательской и иной приносящей
доход деятельности, и направлениях их расходования учитываются в
составе отчета об исполнении бюджета района за 2004 г. на
основании ежемесячных отчетных данных главных распорядителей и
распорядителей средств районного бюджета.
18. Установить, что инвестиционный налоговый кредит, налоговый
кредит, отсрочка или рассрочка по уплате налога или сбора,
подлежащих зачислению в бюджет района, предоставляются
налогоплательщику в соответствии со статьями 64, 65, 66 и 67 части
первой Налогового кодекса РФ и пунктом 6 статьи 4 Закона
Московской области N 61/98-ОЗ "О закупках и поставках продукции
для государственных нужд Московской области".
19. Установить в пределах 2004 г. лимит предоставления
инвестиционных налоговых кредитов, налоговых кредитов, отсрочек
или рассрочек по уплате налогов и сборов, подлежащих зачислению в
бюджет района, в размере 1 процента от суммы налоговых и
неналоговых доходов местного бюджета, предусмотренных настоящим
решением.
20. Установить, что в 2004 г. в соответствии с нормативными
правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми
актами Московской области и постановлением главы Шаховского района
может производиться списание соответствующих сумм задолженности по
пеням и штрафам по организациям, в отношении которых решения о
реструктуризации задолженности по налогам и сборам, а также
задолженности по начисленным пеням и штрафам, подлежащим
зачислению в местный бюджет, приняты в соответствии с
установленным порядком при условии погашения указанными
организациями в течение соответственно двух или четырех лет
половины или полной суммы их реструктуризированной задолженности и
своевременного внесения текущих налоговых платежей в местный
бюджет.
21. Утвердить заключение кредитных договоров, которые
планируется заключить в 2004 г. между муниципальным образованием
"Шаховской район" и следующими банками:
- Акционерный коммерческий банк Среднерусский банк Сбербанка
Российской Федерации;
- Банк "Возрождение", (ОАО) г. Москва.
22. Установить, что заключение кредитных договоров с банками,
указанными в п. 21 настоящего решения, осуществляется на следующих
условиях:
- предельная сумма кредита, предоставляемая одним банком, до
6000 тыс. руб. Общий объем муниципального долга не должен
превышать 50% собственных доходов бюджета района;
- процентная ставка - не выше ставки рефинансирования
Центрального банка Российской Федерации;
- срок погашения кредита - в пределах бюджетного года;
- цели использования кредита - покрытие дефицита бюджета
района, реструктуризации задолженности за энергоносители
муниципального образования "Шаховской район", на покрытие
временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении бюджета
района.
23. Установить, что муниципальное образование "Шаховской район"
может предоставлять кредиты юридическим лицам вне зависимости от
формы собственности на основании договора, заключенного в
соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.
Бюджетный кредит предоставляется на условиях возмездности и
возвратности.
Бюджетный кредит предоставляется в пределах финансового года
под банковские гарантии, поручительства или залог имущества,
имеющего высокую степень ликвидности.
Возврат кредитов и плата за пользование ими приравниваются к
платежам в бюджет. Кредит может быть предоставлен только тем
юридическим лицам, которые не имеют просроченной задолженности по
ранее предоставленным бюджетным средствам на возвратной основе.
24. Бюджетные кредиты муниципальным унитарным предприятиям
предоставляются на условиях возвратности на сумму не более лимитов
бюджетных обязательств на бюджетный год.
25. Разрешить администрации района получать ссуды из областного
бюджета на покрытие временного кассового разрыва, возникающего при
исполнении бюджета района, в пределах суммы финансовой помощи,
учтенной в бюджете на 2004 год на срок 6 месяцев.
26. Установить, что администрация вправе предоставлять
бюджетные кредиты на возвратной и возмездной основе на срок в
пределах бюджетного 2004 года на обеспечение сельскохозяйственных
товаропроизводителей, зарегистрированных в Шаховском районе,
материальными ресурсами для проведения сезонных работ - в сумме,
не превышающей 1250 тыс. рублей, с уплатой процентов за
пользование бюджетным кредитом в размере одного процента годовых.
Разрешить администрации района предоставить кредит на
возвратной основе с уплатой процентов за пользование средствами
кредита в размере 0,01 процента годовых ГУП МО "Трест Мособлстрой
N 15" на газоснабжение жилых домов на центральной усадьбе совхоза
"Ивашково" в д. Ивашково в сумме 9364,8 тыс. руб.
(абзац введен решением Совета депутатов Шаховского района МО от
17.05.2004 N 3/18)
Разрешить администрации района предоставить кредит на
возвратной и безвозмездной основах на капитальные вложения в сумме
14180 тыс. руб., в том числе:
- на реконструкцию центральной котельной с. Муриково в сумме
8500 тыс. руб. ГУП Московской области "Трест Мособлстрой N 15";
- на реконструкцию котельной N 7 п. Шаховская (ПМК-24) в сумме
1680 тыс. руб. ГУП Московской области "Трест Мособлстрой N 15";
- на реконструкцию котельной с. Судислово в сумме 4000 тыс.
руб. ОАО "Московская областная инвестиционная трастовая компания".
(абзац введен решением Совета депутатов Шаховского района МО от
31.08.2004 N 6/30)
27. Утвердить расходы районного бюджета на 2004 год по
разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов
функциональной классификации расходов бюджетов Российской
Федерации согласно приложению N 5 к настоящему решению.
28. Установить, что расходы районного бюджета на 2004 год
финансируются по мере фактического поступления доходов в бюджет
района и с учетом его дефицита, за исключением расходов районного
целевого бюджетного фонда "Правопорядок".
29. Установить, что в первоочередном порядке из бюджета района
в 2004 году финансируются расходы по выплате заработной платы с
начислениями (денежному довольствию) и надбавок к ней, стипендий;
по погашению муниципального долга; на предоставление льгот
различным категориям граждан согласно законодательству Российской
Федерации, законодательству Московской области и решениям Совета
депутатов Шаховского района; на питание; приобретение медикаментов
и перевязочных средств; на организацию отдыха, оздоровления и
занятости детей и подростков в период школьных каникул; на
проведение выборов и референдумов и расходы из резервных фондов.
30. Установить, что в расходах бюджета района на 2004 г.
предусматриваются средства на финансирование мероприятий по
государственной поддержке средств массовой информации, учредителем
которых является администрация района. Финансирование указанных
расходов осуществляется в пределах сметы расходов, утвержденной
главой района.
31. Установить, что в соответствии с Законом Московской области
N 59/2003-ОЗ "О предоставлении компенсации расходов по оплате
жилья отдельным категориям граждан в Московской области" в составе
расходов бюджета района на 2004 год предусматривается 531 тыс.
рублей на компенсацию расходов по оплате жилья неработающим
одиноко проживающим пенсионерам, имеющим место жительства в
Шаховском районе.
32. Установить, что финансирование в 2004 году расходов по
содержанию, эксплуатации и ремонту мест погребения (кладбищ) и
братских захоронений, находящихся в муниципальной собственности,
осуществляется в пределах средств, предусмотренных настоящим
решением на указанные цели, за фактически выполненные работы.
33. В целях развития физкультуры и спорта в районе направить на
финансовую поддержку МУ "Футбольный клуб "Орта" - 900 тыс. рублей,
в том числе за счет дефицита - 616 тыс. рублей.
34. Установить, что в целях обеспечения жизнедеятельности
населения Шаховского района в 2004 году из бюджета района
выделяются следующие субвенции:
- на оплату газовой и электрической составляющих в жилищно-
коммунальном хозяйстве;
- на компенсацию расходов по содержанию объектов жилищно-
коммунального хозяйства и социально-культурного назначения, ранее
принятых в ведение органов местного самоуправления;
- на компенсацию расходов по оплате жилья неработающим одиноко
проживающим пенсионерам, имеющим место жительства в Шаховском
районе;
- на оплату работ по капитальному ремонту объектов жилищно-
коммунального хозяйства в связи с подготовкой к осенне-зимнему
периоду 2003-2004 годов;
- на финансирование в соответствии с нормативными правовыми
актами Московской области доплаты к заработной плате работникам
бюджетных учреждений, финансируемых из местных бюджетов,
установленной нормативными правовыми актами органов местного
самоуправления;
- на реализацию льгот, установленных Законом Российской
Федерации "О статусе Героев Советского Союза, Героев Российской
Федерации и полных кавалеров ордена Славы" и Федеральным законом
"О предоставлении социальных гарантий Героям Социалистического
Труда и полным кавалерам ордена Трудовой Славы";
- на реализацию льгот, установленных Законом Российской
Федерации "О реабилитации жертв политических репрессий";
- на выплаты приемной семье в соответствии с Законом Московской
области "Об оплате труда приемных родителей и льготах,
предоставляемых приемной семье".
35. Установить, что неиспользованные средства, выделенные в
2004 году из областного бюджета в форме субвенций, подлежат
возврату в областной бюджет до 25 декабря 2004 года.
36. Утвердить в пределах расходов бюджета района на 2004 год,
установленных статьей 1 настоящего решения:
- ведомственную структуру расходов местного бюджета на 2004 год
согласно приложению N 6 к настоящему решению;
- расходы местного бюджета на 2004 год на оплату топливно-
энергетических ресурсов согласно приложению N 7 (не приводится) к
настоящему решению;
- распределение ассигнований из местного бюджета на 2004 год на
обслуживание муниципального долга Шаховского района согласно
приложению N 8 (не приводится) к настоящему решению;
- распределение ассигнований из местного бюджета на 2004 год на
финансирование прочих расходов согласно приложению N 9 к
настоящему решению;
- распределение ассигнований из бюджета на 2004 год на
финансирование целевых программ согласно приложению N 10 к
настоящему решению;
- программу государственных внутренних заимствований Шаховского
района на 2004 год согласно приложению N 11 к настоящему решению;
- план капитальных вложений на 2004 год согласно приложению N
12;
- расходы на содержание ЖКХ, дорог и реализацию льгот по
законам на 2004 год согласно приложению N 13;
- свод смет расходов администраций сельских округов на 2004 год
согласно приложению N 14;
- расходы на содержание органов местного самоуправления на 2004
год согласно приложению N 15;
- расходы на предупреждение и ликвидацию последствий
чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий и на содержание
муниципальной пожарной охраны согласно приложению N 16;
- план финансирования расходов на охрану окружающей природной
среды на 2004 год по разделам бюджетной классификации согласно
приложению N 17;
- распределение субвенции, поступающей в бюджет Шаховского
района по получателям бюджетных средств на 2004 год, согласно
приложению N 18;
- распределение средств (субвенции) на повышение в 2004 году
заработной платы работникам бюджетной сферы в соответствии с
решениями, принятыми органами государственной власти Московской
области, согласно приложению N 19;
- расходы на реализацию в 2004 году в Шаховском районе законов
о предоставлении социальных гарантий отдельным категориям граждан,
имеющим в соответствии с действующим законодательством право на
льготы в 2004 году, согласно приложению N 20.
37. Утвердить программу предоставления муниципальных гарантий
Шаховского района на 2004 год согласно приложению N 21 к
настоящему решению.
38. Установить предельный объем муниципального долга по
состоянию на 1 января 2005 года в размере 48418 тыс. рублей, в том
числе:
(в ред. решения Совета депутатов Шаховского района МО от
06.10.2004 N 8/48)
- по кредитам и бюджетным ссудам, полученным администрацией
Шаховского района, 19888 тыс. рублей;
(в ред. решения Совета депутатов Шаховского района МО от
06.10.2004 N 8/48)
- по другим долговым обязательствам, гарантированным
муниципальным образованием, 28530 тыс. рублей.
(в ред. решения Совета депутатов Шаховского района МО от
06.10.2004 N 8/48)
39. Установить на 2004 год предельный объем расходов местного
бюджета на обслуживание муниципального долга Шаховского района в
размере 400 тыс. рублей.
40. Установить предельный объем заемных средств, используемых в
течение 2004 года на покрытие дефицита районного бюджета и
погашение государственного долга муниципального образования, в
сумме 75694 тыс. рублей.
(в ред. решения Совета депутатов Шаховского района МО от
31.08.2004 N 6/30)
41. Администрация Шаховского района вправе в 2004 году
осуществлять заимствования с целью погашения ранее принятых
муниципальных долговых обязательств Шаховского района и снижения
совокупных затрат по обслуживанию и погашению указанного долга.
Указанные заимствования не должны привести к увеличению
предельного объема муниципального долга Шаховского района по
состоянию на 1 января 2005 года.
42. Утвердить Положение о резервном фонде главы Шаховского
района согласно приложению N 22 (не приводится) и установить
размер резервного фонда главы района в сумме 1322 тыс. руб. в
составе прочих расходов.
(в ред. решения Совета депутатов Шаховского района МО от
31.08.2004 N 6/30)
43. Установить, что заключение главными распорядителями,
распорядителями и получателями средств местного бюджета
государственных контрактов и договоров, исполнение которых
осуществляется за счет средств местного бюджета на 2004 год, и
оплата поставок продукции, выполнения работ и оказания услуг,
предусмотренных указанными государственными контрактами и
договорами, производится в пределах утвержденных указанным главным
распорядителям, распорядителям и получателям лимитов бюджетных
обязательств в структуре функциональной, ведомственной и
экономической классификаций расходов местного бюджета и с учетом
ранее принятых и неисполненных обязательств.
Принятые главными распорядителями, распорядителями и
получателями средств местного бюджета обязательства,
предусмотренные государственными контрактами и договорами,
исполнение которых осуществляется за счет средств местного бюджета
на 2004 год сверх установленных лимитов бюджетных обязательств, не
подлежат оплате.
44. Установить, что в 2004 году предварительная оплата
(авансирование) за счет средств местного бюджета поставок
продукции, выполнения работ и оказания услуг по государственным
контрактам, заключаемым в соответствии с муниципальным заказом
Шаховского района, осуществляется в порядке, устанавливаемом
администрацией района.
45. Установить, что в 2004 году закупки продукции (товаров,
работ, услуг) на сумму свыше 2000 минимальных размеров оплаты
труда, финансируемые за счет средств бюджета района,
осуществляются главными распорядителями, распорядителями и
получателями средств бюджета района исключительно на основе
муниципальных контрактов.
Администрации района разработать перечень муниципальных
заказчиков и укрупненный перечень продукции, включаемый в
муниципальный заказ с последующим утверждением на Совете депутатов
Шаховского района.
46. Установить, что нормативные правовые акты, влекущие
дополнительные расходы за счет средств местного бюджета на 2004
год, а также сокращающие его доходную базу, реализуются только при
наличии источников дополнительных поступлений в местный бюджет и
(или) при сокращении расходов по конкретным статьям местного
бюджета на 2004 год после внесения соответствующих изменений и
дополнений в настоящее решение.
В случае противоречия настоящему решению положений нормативных
правовых актов, устанавливающих обязательства, реализация которых
обеспечивается из средств местного бюджета на 2004 год,
применяется настоящее решение.
В случае если реализация мероприятий, предусмотренных
нормативными правовыми актами, не в полной мере обеспечена
источниками финансирования в местном бюджете на 2004 год,
указанные мероприятия реализуются в пределах средств,
предусмотренных настоящим решением.
47. Установить, что в 2004 году из бюджета района
осуществляется погашение кредиторской задолженности главных
распорядителей, распорядителей и получателей средств местного
бюджета за 2003 год, включая их расходы по оплате задолженности,
образовавшейся при реализации мероприятий целевых программ, при
наличии экономии бюджетных средств.
48. Топливоснабжающим предприятиям района ОАО "Шаховской
дорожно-строительный комбинат" и ОАО "Шаховской леспромхоз"
применять розничную цену на твердое топливо, реализуемое населению
Шаховского района, зарегистрированному и постоянно проживающему в
частном секторе, в следующих размерах: за 1 тонну угля и 1 куб. м
дров топливных в размере 90% от отпускной цены, утвержденной
Министерством экономики, и рассчитанную по нормативам обеспечения
твердым топливом в районе.
(в ред. решения Совета депутатов Шаховского района МО от
31.08.2004 N 6/30)
49. В соответствии со статьей 32 Закона Московской области "О
муниципальных должностях и муниципальной службе в Московской
области" включить в бюджет района на 2004 г. в раздел "Социальная
защита" ежемесячную доплату к государственной пенсии муниципальным
служащим в сумме 360,0 тыс. руб.
50. Сохранить на 2004 г. льготы, действующие в 2003 г.:
- жилищные субсидии гражданам, проживающим в ведомственном
жилищном фонде, на сумму 100,0 тыс. рублей;
- льготы по оплате жилья и коммунальных услуг сотрудникам ФСБ и
членам их семей за счет расходов, учтенных по подразделу 1806
"Прочие расходы", военного комиссариата, пожарной части и членам
их семей за счет общих ассигнований по соответствующим отраслям.
51. В целях социальной защиты и в связи с низким уровнем оплаты
труда работников социально-культурной сферы в 2004 г. за счет
общих ассигнований по отраслям разрешить производить следующие
выплаты:
- единовременной помощи работникам МОП по 200 руб. в квартал
(за счет ФОТ) согласно перечню работников из числа обслуживающего
персонала социально-культурной сферы согласно приложению N 23 (не
приводится);
- предоставлять дополнительно оплачиваемый отпуск за
непрерывный стаж работы в учреждениях образования (за счет ФОТ) по
прилагаемому перечню профессий согласно приложению N 24 (не
приводится);
- материальной помощи специалистам социально-культурной сферы
поселка в размере 20% от тарифной ставки (оклада) по ЕТС
соответствующих отраслей. Выплату осуществлять ежемесячно (за счет
ФОТ);
- оплату стоимости проезда к месту работы и обратно (50
процентов стоимости билетов) директору подростково-молодежного
клуба "Олимп".
(абзац введен решением Совета депутатов Шаховского района МО от
21.06.2004 N 4/23)
Руководителям муниципальных учреждений культуры,
здравоохранения, образования, социальной защиты населения
производить доплату работникам до 100% стоимости проезда к месту
работы и обратно.
52. Сохранить на 2004 г. 30-процентную надбавку к должностным
окладам работникам культуры Шаховского района и компенсационные
выплаты специалистам, имеющим стаж работы не менее 25 лет в
области культуры, в размере до 3 минимальных размеров оплаты труда
по основному месту работы согласно постановлению Губернатора
Московской области N 202-ПГ от 08.06.1999 и N 250-ПГ от 15.07.1999
за счет общих ассигнований по отрасли "Культура" (за счет ФОТ).
53. Утвердить в составе расходов на "Здравоохранение" 100 тыс.
рублей на оказание первичной медико-санитарной помощи сотрудникам
отдела вневедомственной охраны при Шаховском ОВД и Шаховской
пожарной части УГПС ГУВД МО.
54. Утвердить:
- источники внутреннего финансирования бюджета на 2004 согласно
приложению N 25;
- расходы, учтенные на дефиците бюджета Шаховского района,
согласно приложению N 26 (не приводится);
- муниципальные льготы по бюджетным учреждениям согласно
приложению N 27 (не приводится);
- перечень прямых получателей средств бюджета района на 2004 г.
согласно приложению N 28 (не приводится).
55. Принять к сведению:
- справку о задолженности за выполненные работы, услуги и
приобретенные товары по состоянию на 01.11.2003 согласно
приложению N 29 (не приводится);
- перечень расходов, не обеспеченных источниками
финансирования, согласно приложению N 30 (не приводится);
- справку о выпадающих доходах района на 2004 год в связи с
предоставлением льгот по налогам и сборам по решениям органов
местного самоуправления в соответствии с приложением N 31 (не
приводится).
56. Установить что в 2004 году казначейское исполнение расходов
местного бюджета осуществляется Шаховским финансовым управлением
Министерства финансов Московской области по всем разделам,
подразделам, целевым статьям и видам расходов функциональной
классификации расходов бюджетов Российской Федерации, группам
расходов, предметным статьям, подстатьям и элементам расходов
экономической классификации расходов бюджетов Российской
Федерации.
57. Средства, полученные от предпринимательской и иной
приносящей доход деятельности, расходуются бюджетными учреждениями
Шаховского района в соответствии со сметами доходов и расходов,
утвержденными в установленном действующим законодательством
порядке, в пределах остатков средств на их лицевых счетах.
В случае поступления доходов в местный бюджет не в полном
объеме и недополучения в связи с этим бюджетными учреждениями
Шаховского района средств из бюджета района для финансирования
расходов в установленных настоящим решением объемах, они вправе
использовать для покрытия указанных расходов доходы, получаемые от
предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, в
соответствии со сметами доходов и расходов, утвержденными в
установленном законодательством порядке.
Установить, что бюджетные учреждения Шаховского района вправе
заключать договоры и осуществлять оплату продукции, выполнения
работ и оказания услуг, предусмотренных указанными договорами, за
счет средств от предпринимательской и иной приносящей доход
деятельности в пределах утвержденных в установленном
законодательством порядке смет доходов и расходов аналогично
порядку, установленному для исполнения расходов местного бюджета.
57.2. Установить, что в ходе исполнения местного бюджета на
2004 год орган государственной власти Московской области,
исполняющий местный бюджет, вправе вносить изменения в структуру
доходов, расходов и источников финансирования дефицита местного
бюджета в связи с изменениями бюджетной классификации Российской
Федерации на основании нормативных правовых актов Российской
Федерации, если указанные изменения не влекут за собой изменение
основных характеристик местного бюджета (общий объем доходов и
расходов местного бюджета, размер его дефицита).
(п. 57.2 введен решением Совета депутатов Шаховского района МО от
21.06.2004 N 4/23)
58. Установить, что к нарушителям бюджетного законодательства
Российской Федерации руководителем органа, исполняющего бюджет
района, и его заместителем (в соответствии с их полномочиями)
применяются меры принуждения, предусмотренные Бюджетным кодексом
Российской Федерации.
59. Главные распорядители, распорядители и получатели бюджетных
средств осуществляют бюджетный процесс в соответствии с решением
Совета депутатов N 28/186 от 21.10.2002 "О бюджетном устройстве и
бюджетном процессе в муниципальном образовании "Шаховской район".
60. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на
комиссию по бюджету, ценам, торговле, ЖКХ и благоустройству
(Гаджиев З.А.).
61. Решение вступает в силу на следующий день после его
опубликования в газете "Шаховские вести".
Глава района
В.И. Бака
Приложение N 1
к решению Совета депутатов
муниципального образования
"Шаховской район"
Московской области
от 22 декабря 2003 г. N 47/260
БЮДЖЕТ
ШАХОВСКОГО РАЙОНА НА 2004 ГОД
(в ред. решения Совета депутатов Шаховского района МО
от 18.10.2004 N 9/50)
--------T----------------------------------------------T---------¬
¦Код ¦Доходы ¦Тыс. руб.¦
+-------+----------------------------------------------+---------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦
+-------+----------------------------------------------+---------+
¦1000000¦НАЛОГОВЫЕ ДОХОДЫ ¦ 95490 ¦
+-------+----------------------------------------------+---------+
¦1010000¦Налоги на прибыль ¦ 69658 ¦
+-------+----------------------------------------------+---------+
¦1010100¦Налог на прибыль организаций ¦ 33836 ¦
+-------+----------------------------------------------+---------+
¦1010200¦Налог на доходы физических лиц ¦ 35822 ¦
+-------+----------------------------------------------+---------+
¦1020000¦Налоги на товары, услуги, лицензионные ¦ 125,0¦
¦ ¦и регистрационные сборы ¦ ¦
+-------+----------------------------------------------+---------+
¦1020200¦Акцизы по подакцизным товарам ¦ 0,0¦
+-------+----------------------------------------------+---------+
¦1020400¦Лицензионные и регистрационные сборы ¦ 52,0¦
+-------+----------------------------------------------+---------+
¦1020700¦Налог с продаж ¦ 73,0¦
+-------+----------------------------------------------+---------+
¦1030000¦Налоги на совокупный доход ¦ 2246,0¦
+-------+----------------------------------------------+---------+
¦1030100¦Единый налог, взимаемый в связи с применением ¦ 163,0¦
¦ ¦упрощенной системы налогообложения, учета ¦ ¦
¦ ¦и отчетности ¦ ¦
+-------+----------------------------------------------+---------+
¦1030200¦Единый налог на вмененный доход ¦ 2083,0¦
+-------+----------------------------------------------+---------+
¦104000 ¦Налоги на имущество ¦ 7957,0¦
+-------+----------------------------------------------+---------+
¦1040100¦Налог на имущество физических лиц ¦ 1046,0¦
+-------+----------------------------------------------+---------+
¦1040200¦Налог на имущество предприятий ¦ 4678,0¦
+-------+----------------------------------------------+---------+
¦1040300¦Налог на имущество, переходящее в порядке ¦ 18,0¦
¦ ¦наследования и дарения ¦ ¦
+-------+----------------------------------------------+---------+
¦1040600¦Налог на имущество предприятий (в части сумм, ¦ 2215,0¦
¦ ¦зачисляемых по расчетам за 2003 год, ¦ ¦
¦ ¦и погашения задолженности прошлых лет) ¦ ¦
+-------+----------------------------------------------+---------+
¦1050000¦Платежи за пользование природными ресурсами ¦ 15026,0¦
+-------+----------------------------------------------+---------+
¦1050300¦Налог на добычу общераспространенных ¦ 69,0¦
¦ ¦полезных ископаемых ¦ ¦
+-------+----------------------------------------------+---------+
¦1050700¦Земельный налог ¦ 14957,0¦
+-------+----------------------------------------------+---------+
¦1050701¦Земельный налог за земли сельскохозяйственного¦ 3154,0¦
¦ ¦назначения ¦ ¦
+-------+----------------------------------------------+---------+
¦1050702¦Земельный налог за земли городов и поселков ¦ 4221,0¦
+-------+----------------------------------------------+---------+
¦1050703¦Земельный налог за другие земли ¦ 7582,0¦
¦ ¦несельскохозяйственного назначения ¦ ¦
+-------+----------------------------------------------+---------+
¦1400000¦Прочие налоги, пошлины и сборы ¦ 478,0¦
+-------+----------------------------------------------+---------+
¦1400100¦Государственная пошлина ¦ 406,0¦
+-------+----------------------------------------------+---------+
¦1400500¦Местные налоги и сборы ¦ 72,0¦
+-------+----------------------------------------------+---------+
¦1400502¦Целевые сборы на благоустройство ¦ 63,0¦
+-------+----------------------------------------------+---------+
¦1400503¦Налог на рекламу ¦ 9,0¦
+-------+----------------------------------------------+---------+
¦2000000¦НЕНАЛОГОВЫЕ ДОХОДЫ ¦ 8745,9¦
+-------+----------------------------------------------+---------+
¦2010000¦Доходы от имущества, находящегося ¦ 5678,0¦
¦ ¦в государственной и муниципальной ¦ ¦
¦ ¦собственности, или от деятельности ¦ ¦
¦ ¦государственных и муниципальных организаций ¦ ¦
+-------+----------------------------------------------+---------+
¦2010200¦Доходы от сдачи в аренду имущества, ¦ 4341,0¦
¦ ¦находящегося в государственной и муниципальной¦ ¦
¦ ¦собственности ¦ ¦
+-------+----------------------------------------------+---------+
¦2010202¦Арендная плата за земли городов и поселков ¦ 2311,0¦
+-------+----------------------------------------------+---------+
¦2010203¦Арендная плата за другие земли ¦ 330,0¦
¦ ¦несельскохозяйственные назначения ¦ ¦
+-------+----------------------------------------------+---------+
¦2010240¦Прочие доходы от сдачи в аренду имущества, ¦ 1700,0¦
¦ ¦находящегося в государственной и муниципальной¦ ¦
¦ ¦собственности ¦ ¦
+-------+----------------------------------------------+---------+
¦2010300¦Проценты, полученные от размещения ¦ 17,0¦
¦ ¦в банках и кредитных организациях ¦ ¦
¦ ¦временно свободных средств бюджета ¦ ¦
+-------+----------------------------------------------+---------+
¦2010400¦Проценты, полученные от предоставления ¦ 10,0¦
¦ ¦бюджетных кредитов (бюджетных ссуд) ¦ ¦
+-------+----------------------------------------------+---------+
¦2010800¦Платежи от муниципальных организаций ¦ 60,0¦
+-------+----------------------------------------------+---------+
¦2011000¦Доходы от продажи квартир ¦ 12,0¦
+-------+----------------------------------------------+---------+
¦2015600¦Плата за негативное воздействие ¦ 1072,0¦
¦ ¦на окружающую среду ¦ ¦
+-------+----------------------------------------------+---------+
¦2019000¦Прочие поступления от имущества, находящегося ¦ 166,0¦
¦ ¦в государственной и муниципальной ¦ ¦
¦ ¦собственности, или от деятельности ¦ ¦
+-------+----------------------------------------------+---------+
¦2070000¦Штрафные санкции, возмещение ущерба ¦ 1299,0¦
+-------+----------------------------------------------+---------+
¦2090000¦Прочие неналоговые доходы ¦ 1768,9¦
+-------+----------------------------------------------+---------+
¦ ¦Итого доходов (собственные) ¦ 104235,9¦
+-------+----------------------------------------------+---------+
¦3020100¦Финансовая помощь из областного фонда ¦ 126662,0¦
¦ ¦финансовой поддержки ¦ ¦
+-------+----------------------------------------------+---------+
¦3020200¦Субвенция ¦ 51508,0¦
+-------+----------------------------------------------+---------+
¦3020405¦Субсидия из областного бюджета ¦ 10282,9¦
+-------+----------------------------------------------+---------+
|